Bài giảng Đối thoại tại nơi làm việc

CÔNG ĐOÀN CÔNG THƯƠNG ViỆT NAM-

BAN TỔ CHỨC

ĐỐI THOẠI TẠI NƠI LÀM VIỆC

1

2

Đặt vấn đề

❖

Đối thoại trực tiếp mới chỉ là hình thức

Kể từ ngày 15/8/2013, Quy chế dân chủ ở cơ sở tại nơi làm việc được thực hiện theo Nghị định số 60/2013/NĐ-CP (Nghị

định 60), ban hành ngày 19/6/2013. Nghị định này qui định chi tiết khoản 3 Điều 63 của Bộ Luật Lao động, trong đó qui định

chi tiết về Hình thức thực hiện dân chủ tại nơi làm việc bao gồm: Đối thoại tại nơi làm việc và Hội nghị người lao động. Ông

Nguyễn Xuân Thái – Phó chủ tịch CĐCTVN thừa nhận, qua khảo sát tại một số đơn vị, có thể thấy, công tác này còn yếu.

Một số đơn vị làm kết hợp với công tác sơ kết, tổng kết. Đa số các đơn vị chưa xây dựng quy chế đối thoại. Đoàn đối thoại

không do Hội nghị người lao động bầu ra theo qui định tại khoản 2, Điều 18, Nghị định 60.

❖

Khoản 1, Điều 10, Nghị định 60 qui định: “Đối thoại định kỳ tại nơi làm việc do người sử dụng lao động chủ trì, phối hợp với tổ

chức đại diện tập thể lao động tại cơ sở thực hiện 03 tháng một lần để trao đổi, thảo luận các nội dung quy định tại Điều 64

của Bộ luật Lao động; khoảng cách giữa hai lần đối thoại định kỳ liền kề tối đa không quá 90 ngày”. Với qui định này, nhiều

doanh nghiệp sản xuất thực sự cảm thấy quá áp lực. Ông Phạm Văn Thịnh – Phó Chủ tịch Công đoàn TCT CP Bia-Rượu-

Nước giải khát Hà Nội (Habeco) chia sẻ, ngay từ năm ngoái, từ công ty mẹ Habeco đã ban hành Qui trình tổ chức Hội nghị

người lao động và Qui chế đối thoại. Tuy chưa được 100% đơn vị bầu Ban đối thoại tại Hội nghị người lao động, nhưng đa số

đơn vị đều đã thực hiện. Nhìn chung tình hình triển khai thực hiện Nghị định 60 là nghiêm túc tại các đơn vị. Tuy nhiên, ông

Thịnh cũng thừa nhận, một số đơn vị bầu ra Ban đối thoại nhưng để đấy, chưa triển khai gì, đó là một thực trạng của nhiều

doanh nghiệp hiện nay. Ông Thịnh cho rằng, qui định “khoảng cách giữa hai lần đối thoại định kỳ liền kề tối đa không quá 90

ngày” là bất cập, chưa phù hợp. Trên thực tế đi kiểm tra tại các đơn vị cơ sở, ông Thịnh cho rằng, các đơn vị có nhiều hình

thức đối thoại, từ Hội nghị người lao động, trên các cuộc họp giao ban, chuyên môn các cấp công ty, tổ, bộ phận đều có thực

hiện qui chế dân chủ và đối thoại trực tiếp. Do đó, với đơn vị nào có những vấn đề bức xúc thì không nói làm gì, còn đơn vị

nào giải quyết ổn thỏa thì không nhất thiết phải cứng nhắc hai lần “liền kề không quá 90 ngày”. Vì theo ông Thịnh, nếu cứng

nhắc quá, với các đơn vị sản xuất, nhất là các đơn vị sản xuất có tính thời vụ thì 90 ngày trôi qua rất nhanh. Nhiều đơn vị

không làm được.

❖

Chung quan điểm này, ông Nguyễn Xinh cho biết, tại TCT Giấy đây cũng là vấn đề vướng. Có đơn vị đã qua 4 tháng so với

lần đối thoại trước, nhưng vẫn chưa biết tiếp theo sẽ làm gì, bởi chưa tìm ra nội dung cho kỳ đối thoại tiếp theo. Ông Xinh

nhấn mạnh, muốn đối thoại trực tiếp thì phải có vấn đề, qui định thời gian, thành phần, nội dung, địa điểm, mỗi bên bao nhiêu

người, đối thoại cái gì, làm sao cho phù hợp, vấn đề phải đáng để đem ra bàn luận, chứ không thể đưa những vấn đề nho

nhỏ ra đối thoại cho có là không cần thiết và rất hình thức. Vì thế, với qui định này, cơ sở chưa thực hiện được.

(Theo Web CĐCTVN)

❖

3

ĐỐI THOẠI TẠI NƠI LÀM VIỆC –

CHÚNG TA ĐÃ LÀM GÌ?

4

CƠ SỞ PHÁP LÝ

❖- Điều 63, 64, 65 chương 5 Bộ Luật Lao động 2012.

❖- Nghị định 60/2013/NĐ-CP ngày 19/6/2013 của

Chính phủ quy định chi tiết khoản 3 Điều 63 của

Bộ luật Lao động về thực hiện quy chế dân chủ ở

cơ sở tại nơi làm việc;

❖- Hướng dẫn số 1755/HD-TLĐ ngày 20/11/2013 và

công văn số 1833/TLĐ ngày 04/12/2013 của Tổng

Liên đoàn Lao động Việt Nam về hướng dẫn công

đoàn tham gia xây dựng và thực hiện Quy chế dân

chủ ở cơ sở tại nơi làm việc;

5

Đối thoại tại nơi làm việc là gì?

Đối thoại là hình thức trao đổi trực tiếp về một vấn đề

mà NLĐ hoặc NSDLĐ quan tâm. Là cách người nói

và người nghe “trao đi đổi lại” một cách trực tiếp.

Đối thoại tại nơi làm việc Là một biện pháp để công

đoàn và doanh nghiệp không ngừng cải thiện quan hệ

tại nơi làm việc, trên cơ sở đó góp phần xây dựng

QHLĐ hài hòa, ổn định, tiến bộ tại doanh nghiệp.

Tại các cuộc đối thoại này, CĐ & DN có cơ hội tìm

hiểu, thảo luận và giải quyết các vấn đề phát sinh

ngoài TƯLĐTT hay HĐLĐ.

Do NSDLĐ chủ trì phối hợp với đại diện tập thể LĐ tại

CS thực hiện 3 tháng/lần.

6

Sự khác nhau giữa ĐT và TLTƯLĐTT

Đối thoại tại nơi làm việc

TL(đàm phán) TƯLĐTT

❖ - Giải đáp những thắc

mắc, nguyện vọng của

NLĐ hoặc NSDLĐ.

❖ - Phương thức để thỏa

thuận, trao đổi những

khác biệt.

❖ - Giúp NLĐ và NSDLĐ có ❖ - Là tìm kiếm sự nhất trí

cái nhìn toàn diện hơn về

một vấn đề nào đó.

giữa 2 bên nhằm tiến tới

thỏa thuận chung.

❖ - Các bên đều đóng vai trò ❖ - Lợi ích xung đột là lý do

chủ động, thể hiện chính

kiến, sáng tạo của mình

chính để thương lượng; lợi

ích chung là lý do và là

động lực để thỏa thuận.

7

LỢI ÍCH CỦA ĐỐI THOẠI (1)

ĐỐI VỚI CÔNG ĐOÀN

ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP

❖ - Là kênh thông tin tới

Ban lãnh đạo doanh

nghiệp.

❖ Là diễn đàn nhằm xem xét

lại các vấn đề về đ/k sản

xuất, kinh doanh, chất

lượng, phát triển sản

❖ - Là cách trình bày những

kiến nghị của NLĐ lên

lãnh đạo DN.

phẩm & các vấn đề liên

quan khác phản ánh mối

quan hệ giữa NLĐ với

lãnh đạo doanh nghiệp.

❖ - Là cơ hội giải quyết các

vấn đề nhỏ phát sinh trong

quá trình QHLĐ

8

LỢI ÍCH CỦA ĐỐI THOẠI (2)

ĐỐI VỚI CÔNG ĐOÀN

ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP

❖ Là cơ hội để lường trước

các vấn đề nảy sinh trong

thực tiễn QHLĐ có thể

ảnh hưởng đến kế hoạch

SX, việc làm

❖ Là cơ hội thảo luận sâu

những v/đ trong hoạt động

DN.

❖ Là kênh thông tin dành riêng

để lãnh đạo DN tiếp xúc với

CĐ.

❖ Là sự thừa nhận (khẳng

định) CĐ là một tổ chức

đang hoạt động, có trách

nhiệm & đóng vai trò XD

chứ không phải chỉ để g/q

các khiếu nại thông

❖ Là cơ hội cho lãnh đạo DN

phản hồi những đề xuất,

khiếu nại

❖ Là hình thức thông tin giao

tiếp với NLĐ (qua đại diện

mà NLĐ lựa chọn)

thường

Hồ Phi Giao

4/25/2022

9

ĐỐI THOẠI TẠI NƠI LÀM VIỆC

❖1. Thời gian: định kỳ 3 tháng/lần hoặc theo y/c của 1

bên (Điều 65 LLĐ). Nếu trùng với thời gian tổ chức

hội nghị NLĐ thì không phải tổ chức đối thoại.

❖2. Nội dung đối thoại: (6 nội dung)

❖- Tình hình SXKD.

❖- Việc thực hiện HĐLĐ, TƯLĐTT, các nội quy, quy

chế, cam kết, thoả thuận khác.

❖- Điều kiện làm việc.

❖- Yêu cầu của NLĐ, tập thể LĐ đối với NSDLĐ và

ngược lại.

❖- Các nội dung khác mà 2 bên quan tâm

10

TRÁCH NHIỆM CỦA NSDLĐ

❖1. Ban hành quy chế đối thoại.

❖2. Bố trí địa điểm, thời gian & các

đ/k vật chất.

❖3. Cử thành viên đại diện tham

gia.

❖4. Tổ chức đối thoại định kỳ.

11

TRÁCH NHIỆM CỦA ĐẠI DIỆN TẬP THỂ LĐ

❖1. Tham gia ý kiến vào quy chế đối

thoại.

❖2. Phối hợp với NSDLĐ tổ chức đối

thoại.

❖3. Bầu các thành viên đại diện tập thể

LĐ tham gia đối thoại.

12

QUY TRÌNH ĐỐI THOẠI

1. Số lượng, thành phần tham gia

2. Chuẩn bị nội dung, thời gian, địa điểm và thành phần tham

gia.

3. Tổ chức đối thoại: Chỉ thực hiện khi có ít nhất 2/3 số thành

viên mỗi bên tham gia. Nếu không đủ, NSDLĐ quyết định

hoãn (thời hạn hoãn không quá 3 ngày làm việc).

4. Kết thúc đối thoại: 2 bên lập biên bản ghi rõ những nội

dung đã thống nhất, các biện pháp tổ chức thực hiện;

những nội dung chưa thống nhất và thời gian giải quyết.

(BB được lập thành 3 bản, mỗi bên giữ 1 bản và lưu tại DN 1

bản. NSDLĐ phải niêm yết công khai biên bản tại nơi làm

việc và hệ thống thông tin nội bộ)

13

ĐỐI THOẠI KHI 1 BÊN CÓ YÊU CẦU

❖- Trường hợp 1 bên có yêu cầu tổ chức

đối thoại thì trong vòng 10 ngày làm

việc NSDLĐ có trách nhiệm chủ trì

phối hợp với đại diện tập thể lao động

tổ chức đối thoại.

❖- Số lượng, thành phần tham gia, trách

nhiệm của các bên như đối thoại định

kỳ.

❖

14

ĐỐI THOẠI TẠI NƠI LÀM VIỆC – CHÚNG

TA SẼ LÀM GÌ?

15

BÀI TẬP THỰC HÀNH

❖Theo kế hoạch đã thỏa thuận với

lãnh đạo Cty, ngày 25/11/2014 Cty

đ/c sẽ tổ chức đối thoại định kỳ tại

nơi làm việc (đây là lần đầu tiên

Cty tổ chức) với cương vị là chủ

tịch CĐCS, đ/c hãy xây dựng kế

hoạch và nội dung (giả định) buổi

đối thoại đó..

16

PHẦN VI

HỎI ĐÁP

17

XIN CHÂN THÀNH CẢM

ƠN!