Đề cương chi tiết học phần Chính sách phát triển nông nghiệp và nông thôn

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN

PGS.TS. ĐINH NGỌC LAN

ĐỀ CƢƠNG CHI TIẾT HỌC PHẦN

CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP

VÀ NÔNG THÔN

Số lượng tín chỉ: 02

(Dùng cho học viên cao học ngành phát triển nông thôn

và kinh tế nông nghiệp)

Thái Nguyên, năm 2016

Thái nguyên, Ngày tháng năm 2016

ĐỀ CƢƠNG HỌC PHẦN

Đào tạo theo tín chỉ

TRƢỜNG ĐH NÔNG LÂM

THÁI NGUYÊN

Khoa: Kinh tế và phát triển nông thôn

1. Tên học phần: Chính sách phát triển nông thôn

- Số tín chỉ: 2

- Tính chất: Bắt buộc

- Ngành (chuyên ngành) đào tạo: Thạc sỹ Kinh tế nông nghiệp và thạc sỹ ngành

Phát triển nông thôn

2. Phân bổ thời gian trong học kỳ:

- Số tiết học lý thuyết trên lớp: 24 tiết

- Số tiết làm bài tập, thảo luận trên lớp: 6 tiết

3. Đánh giá

- Điểm thứ 1: 20% (0,2) điểm kiểm tra định kỳ lần 1

- Điểm thứ 2: 30% (0,3) điểm kiểm tra định kỳ lần 2.

- Điểm thứ 3: 50% (0,5) điểm thi kết thúc học phần

4. Điều kiện học

- Học phần tiên quyết: không

- Học phần học trước: không

5. Mục tiêu của học phần:

Nhằm cung cấp cho học viên những kiến thức chuyên sâu về chính sách triển

nông thôn, nắm được các bước thực hiện cũng như giám sát, đánh giá thực thi chính

sách, cách thức Xây dựng được bản quy định, chính sách cấp cơ sở về nông nghiệp,

phát triển nông thôn

6. Mô tả tóm tắt học phần:

Nội dung học phần trình bày hệ thống hoá những lý luận về chính sách triển

nông thôn, các bước thực hiện chính sách , cách giám sát, đánh giá thực thi chính

sách, cách thức Xây dựng được bản quy định, chính sách cấp cơ sở về nông nghiệp,

phát triển nông thôn

7. Tài liệu học tập

- Giáo trình nội bộ: Chính sách phát triển nông nghiệp và nông thôn.

8. Tài liệu tham khảo

1. Giáo trình phân tích chính sách nông nghiệp, nông thôn / Ngô Đức Cát

(C.b.); Vũ Đình Thắng. - Hà Nội : Thống kê, 2001. - 268 tr..

2. Giáo trình chính sách nông nghiệp : Dùng cho sinh viên ngành kinh tế

nông nghiệp, kinh doanh nông nghiệp phát triển nông thôn và khuyến

1

nông / Phạm Vân Đình, Dương Vân Hiểu, Nguyễn Phượng Lê. - Hà Nội :

Nông Nghiệp, 2005. - 101 tr

3. Giáo trình phân tích và đánh giá chính sách trong quản lý tài nguyên thiên

nhiên : Tài liệu đào tạo Đại học lưu hành nội bộ / Trần Quốc Hưng, Dương Văn

Đoàn. - Đại học Thái Nguyên : Đại học Nông Lâm, 2016. - 128 tr.

4. Giáo trình luật và chính sách lâm nghiệp : (Tài liệu đào tạo Đại học lưu

hành nội bộ) / Trần Thị Thanh Tâm. - Đại học Thái Nguyên : Đại học

Nông Lâm, 2016. - 130 tr

5. Giải đáp những tình huống thiết yếu về chính sách phát triển nông nghiệp và

nông thôn 2012 / Thùy Linh, Việt Trinh (Biên soạn và hệ thống hóa). - TP. Hồ

Chí Minh : Nông nghiệp, 2012. - 478 tr.

9. Cán bộ giảng dạy:

Đinh Ngọc Lan

10. Nội dung chi tiết (Lý thuyết)

Phân bổ nội dung học phần (cho các

hoạt động của giảng viên trên lớp)

Thảo

Nội dung

Lý

luận

nhóm:

6 tiết

Phƣơng pháp

thuyết:

24 tiết

giảng dạy

CHƢƠNG I: NHẬP MÔN CHÍNH SÁCH

PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN

1.1 Sự cần thiết về can thiệp của Chính phủ

đối với nền kinh tế

1.1.1 Các mô hình tổ chức kinh tế.

1.1.2 Vai trò của Chính phủ trong nền kinh tế

hỗn hợp

1.1.3. Sự cần thiết về can thiệp của Chính phủ

đối với nền kinh tế.

Thuyết trình,

phát vấn

1

0

1.2. Đại cương về chính sách

1.2.1 Khái niệm chính sách

1.2.2 Vai trò của chính sách

1.2.3 Đối tượng tác động của chính sách.

1.2.4 Cơ quan chuẩn bị quyết định chính sách.

1.2.5 Các loại văn bản chính sách ở Việt Nam

2

1.3 Đại cương về chính sách phát triển nông

thôn.

1.3.1 Sự cần thiết phải có chính sách phát

triển nông thôn.

Thuyết trình,

phát vấn

1

0

1

1.3.2 Bản chất của chính sách phát triển nông

thôn.

1.4 Đối tượng, nhiệm vụ, nội dung và

phương pháp nghiên cứu môn học

1.4.1 Đối tượng nghiên cứu

1.4.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

1.4.3 Nội dung nghiên cứu

1.4.4 Phương pháp nghiên cứu

CHƢƠNG II: HOẠCH ĐỊNH CHÍNH

SÁCH PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN

2.1 Khái niệm về hoạch định chính sách phát

triển nông thôn

Thảo luận

nhóm

2.2 Căn cứ để hoạch định chính sách phát

triển nông thôn.

2.2.1 Định hướng phát triển lâu dài phát triển

nông thôn

Thuyết trình,

phát vấn, động

não, bài tập

2.2.2 Thực trạng về những vấn đề cần tháo

gỡ đối với phát triển nông thôn.

2.2.3 Ảnh hưởng của các tác động khách

quan

2

0

2.2.4 Sức mạnh kinh tế của đất nước.

2.2.5 Khả năng tiếp nhận chính sách của các

đối tượng chịu tác động.

2.2.6 Trình độ phát triển của kỹ thuật và

công nghệ.

2.3 Nguyên tắc trong hoạch định chính sách

phát triển nông thôn

2.3.1 Tính khoa học

Thuyết trình,

phát vấn

2.3.2 Tính thực tiễn

2

0

2.3.3. Tính quần chúng

2.3.4 Tính đồng bộ

2.3.5 Tính thời điểm

3

2.3.6 Tính hoàn thiện

2.4. Điều kiện để hoạch định chính sách phát

triển nông thôn

2.4.1 Trình độ hoạch định chính sách

2.4.2 Sức mạnh vật chất của nền kinh tế.

2.4.3 Trình độ dân trí

2.5 Phân loại chính sách phát triển nông thôn

2.5.1 Phân loại chính sách phát triển nông

thôn theo tính chất.

2.5.2. Phân loại chính sách phát triển nông

thôn theo thời gian.

Thuyết trình,

phát vấn

2.5.4 Phân loại chính sách phát triển nông

thôn theo đối tượng tác động

2.5.5. Phân loại chính sách phát triển nông

thôn theo phạm vi tác động.

2

1

2

0

2

0

2.6 Công cụ để hoạch định chính sách phát

triển nông thôn

2.7 Trình tự hoạch định chinh sách phát triển

nông thôn.

2.7.1 Thu thập và xử lý thông tin

2.7.2 Hình thành nhận thức

Thảo luận

2.7.3 Đưa ra quyết định.

nhóm

2.7.4 Chỉ đạo trong thực tế

2.7.5 Phát hiện các vấn đề phát sinh cần giải

quyết.

CHƢƠNG III: CHÍNH SÁCH PHÁT

TRIỂN NÔNG THÔN TRÊN THẾ GIỚI

VÀ VIỆT NAM

3.1 Chính sách phát triển nông thôn trên thế

giới.

Thuyết trình,

phát vấn

3.1.1 Quá trình phát triển nông thôn trên thế

giới.

3.1.2. Đặc điểm phát triển nông thôn của các

nước phát triển.

3.1.3. Đặc điểm, mục tiêu và giải pháp phát

triển nông thôn ở các nước đang phát triển.

4

3.1.4 Một số chính sách phát triển nông thôn

điển hình trên thế giới.

3.2 Chính sách phát triển nông thôn ở Việt

Nam

3.2.1 Các giai đoạn phát triển của cách mạng

Việt Nam

Thuyết trình,

phát vấn, động

não, bài tập

2

0

3.2.2. Đặc điểm hoạch định chính sách phát

triển nông thôn Việt Nam

3.2.3 Một số chính sách phát triển nông thôn

Việt Nam

CHƢƠNG IV: PHÂN TÍCH CHÍNH

SÁCH PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN

4.1 Khái niệm phân tích chính sách

4.2 Sự cần thiết phải phân tích chính sách

phát triển nông thôn.

4.3. Các chủ thể phân tích chính sách.

4.4 Những thời điểm phân tích chính sách.

4.4.1 Phân tích chính sách trước ban hành.

4.4.2 Phân tích chính sách sau ban hành.

4.4.3 Phân tích ở một thời điểm chọn ngẫu

nhiên

Thuyết trình,

phát vấn

2

0

4.4.4 Phân tích chính sách sau một số năm

thực hiện

4.5 Công cụ phân tích chính sách

4.5.1 Khảo sát thực địa

Thuyết trình,

phát vấn

4.5.2 Nghiên cứu tham dự

2

0

4.5.3 Phỏng vấn và phỏng vấn sâu

4.5.4 Điều tra với các bảng hỏi

4.6 Nội dung phân tích chính sách

4.6.1 Tên và lý do ban hành chính sách

4.6.2 Phân tích kịch bản của chính sách.

4.6.3 Phân tích tác nhân của chính sách

4.6.4 Phân tích tác động của chính sách.

4.6.5 Phân tích vòng đời của chính sách.

4.6.6. Phân tích phân hóa xã hội do chính

sách.

Thuyết trình,

phát vấn

5

4.6.7 Phân tích phản ứng xã hội trước tác

động của chính sách.

4.6.8. Phân tích SWOT của chính sách mới

4.7 Phương pháp thu thập thông tin phục vụ

phân tích chính sách.

4.7.1. Rà soát, hệ thống hóa, cập nhật văn

bản quy phạm pháp luật.

4.7.2 Tổ chức nghiên cứu, khảo sát thực tiễn.

4.7.3 Nội dung văn bản sẽ soạn thảo cần quy

định đến mức nào?

Thuyết trình,

phát vấn

2

0

4.7.4 Nghiên cứu chủ trương, chính sachs

của Nhà nước các cấp.

4.7.5 Nghiên cứu kinh nghiệm nước ngoài.

4.8 Biện pháp cụ thể để thu thập thông tin

phân tích chính sách

4.8.1 Xây dựng đề án nghiên cứu các kịch

bản của chính sách.

4.8.2 Nghiên cứu các nội dụng cơ bản của

văn bản sẽ soạn thảo.

Thảo luận

2

1

4.8.3 Khảo sát thu thập thông tin từ các cơ

quan chủ trì soạn thảo văn bản.

4.8.4 Kết quả và hình thức biểu hiện của

chính sách.

nhóm

4.8.5. Hoàn thiện văn bản dự thảo chính

sách.

Tổng số tiết thực hiện

24

6

0

Trƣởng khoa

Giảng viên

PGS.TS Đinh Ngọc Lan

6

Đề cương chi tiết học phần Chính sách phát triển nông nghiệp và nông thôn - Đinh Ngọc Lan