Vai trò của cơ quan thanh tra đối với kiểm soát việc thực hiện quyền lực trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước
BÀN VỀ DỰ ÁN LUẬT
VAI TRÒ CỦA CƠ QUAN THANH TRA ĐỐI VỚI KIỂM SOÁT VIỆC
THỰC HIỆN QUYỀN LỰC TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN
HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC1
Trần Văn Long*
*TS.-Vụ-Pháp-chế,-Thanh-tra-Chính-phủ
Thông tin bài viết:
Tóm tắt:
Từ khóa: Kiểm soát quyền hành
pháp, thanh tra, cơ quan hành chính
nhà nước.
Trong lý thuyết về tổ chức bộ máy nhà nước, có các thiết chế tự kiểm
soát ngay bên trong hệ thống các cơ quan thực hiện quyền này như
kiểm tra của cơ quan cấp trên với cấp dưới, kiểm tra của thủ trưởng
với các tổ chức, cá nhân trực thuộc, và việc kiểm soát của các cơ quan
thanh tra đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc thẩm quyền quản
lý của thủ trưởng cơ quan hành chính nhà nước cùng cấp. Với vị trí
và vai trò của mình, các cơ quan thanh tra nhà nước kiểm soát việc
thực hiện quyền lực trong hoạt động hành chính nhà nước chủ yếu
thông qua việc tiến hành các hoạt động thanh tra, giải quyết khiếu
nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng theo thẩm quyền.
Lịch sử bài viết:
Nhận bài
Biên tập
Duyệt bài
: 30/06/2020
: 12/07/2020
: 16/07/2020
Article Infomation:
Abstract:
Key words:
Controlling of
In the theory on organization of state apparatus, there exist self-
control mechanism in the institutions, such as supervision and
examination by superior agencies to subordinate ones, supervision
and examination by head of agency to individuals and other agencies
under his charge, and control by inspection agencies to organizations,
agencies and individuals under the charge of the head of respective
administration. With their own role and position, the administrative
inspection agencies exercise control over administrative activities
mainly through conducting, inspection, complaint and denunciation
settlement, and anti-corruption based on their competence.
executive power, inspection, state
administrative agency.
Article History:
Received
Edited
Approved
: 30 Jun. 2020
: 12 Jul. 2020
: 16 Jul. 2020
1. Kiểm soát việc thực hiện quyền hành
pháp, quyền hành chính
hướng dẫn luật, các CQHCNN còn thực hiện
quyền hành chính của mình, nhằm tổ chức
thực hiện các chính sách, pháp luật của Nhà
nước, điều hành các quá trình phát triển kinh
tế - xã hội trên cơ sở và để thực thi pháp luật.
Quyền hành chính luôn có “khoảng trống”
cho sự chủ động, sáng tạo của mình, vì vậy
nên có xu hướng bị lạm quyền. Quyền hành
chính không chỉ bị kiểm soát bởi các thiết
chế thuộc các cơ quan lập pháp và tư pháp
mà trong lý thuyết về tổ chức bộ máy nhà
Kiểm soát việc thực hiện quyền lực nói
chung và kiểm soát việc thực hiện quyền
hành pháp nói riêng có vai trò quan trọng
trong đời sống chính trị - xã hội của đất
nước. Quyền hành pháp bao gồm quyền lập
quy và quyền hành chính, do cơ quan hành
chính nhà nước (CQHCNN) thực hiện để tổ
chức thi hành pháp luật. Bên cạnh việc đề
xuất, xây dựng chính sách, ban hành văn bản
1
Bài viết này sử dụng kết quả nghiên cứu của Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ “Thanh tra - Phương diện
kiểm soát quyền lực trong thực hiện quyền hành pháp” do Thạc sỹ Đinh Công Luận làm Chủ nhiệm.
NLẬGHPIÊPNHCÁỨPU
23
Số 20 (420) - T10/2020
BÀN VỀ DỰ ÁN LUẬT
nước còn hình thành các thiết chế giúp tự
kiểm soát ngay bên trong hệ thống các cơ
quan thực hiện quyền này như kiểm tra của
cơ quan cấp trên với cấp dưới, kiểm tra của
thủ trưởng với các tổ chức, cá nhân trực
thuộc, và việc kiểm soát của các cơ quan
thanh tra (CQTT) đối với các cơ quan, tổ
chức, cá nhân thuộc thẩm quyền quản lý của
thủ trưởng cơ quan hành chính cùng cấp.
Quyền hành chính được thực hiện bởi
các CQHCNN, mà cụ thể là đội ngũ cán bộ,
công chức nhằm thực hiện hoạt động hành
chính nhà nước theo thẩm quyền được phân
công. Đây là hoạt động chấp hành và điều
hành của hệ thống hành chính nhà nước
trong quản lý xã hội theo khuôn khổ pháp
luật nhằm phục vụ nhân dân, duy trì sự ổn
định và phát triển của xã hội. Kiểm soát việc
thực hiện quyền lực trong hoạt động hành
chính nhà nước được cụ thể bằng việc kiểm
soát hoạt động của các CQHCNN, cán bộ,
công chức trong các CQHCNN. Kiểm soát
hoạt động hành chính nhằm bảo đảm cho
việc thực hiện quyền lực nhà nước, hoạt
động hành chính được đúng đắn, khách
quan, theo các quy định của Hiến pháp và
pháp luật. Kiểm soát hoạt động hành chính
về cơ bản được thực hiện thông qua hoạt
động giám sát, thanh tra, kiểm tra, kiểm
toán, phản biện, tài phán, xét xử,...
2. Vai trò của cơ quan thanh tra trong kiểm
soát quyền lực trong hoạt động hành chính
Trên cơ sở quy định của Hiến pháp, luật,
trong hệ thống CQHCNN, CQTT được
thành lập theo ngành, lĩnh vực và theo cấp
hành chính từ trung ương xuống đến cấp
huyện. CQTT nhà nước, trong phạm vi
nhiệm vụ, quyền hạn của mình, thực hiện và
giúp cơ quan có thẩm quyền thực hiện quản
lý nhà nước (QLNN) về công tác thanh tra,
giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống
tham nhũng; tiến hành thanh tra, giải quyết
khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham
nhũng theo quy định của pháp luật. Vai trò
của CQTT trong kiểm soát quyền lực trong
hoạt động hành chính thể hiện trên một số
nội dung cụ thể như sau:
thông qua các hoạt động thanh tra theo quy
định của pháp luật.
Thanh tra là một chức năng thiết yếu,
quan trọng trong QLNN, thực hiện việc xem
xét, đánh giá và xử lý theo trình tự, thủ tục
do pháp luật quy định đối với việc thực hiện
chính sách, pháp luật, nhiệm vụ, quyền hạn
của cơ quan, tổ chức, cá nhân. Hoạt động
thanh tra được thực hiện rộng khắp, với
phương châm ở đâu có quản lý, ở đó có
thanh tra, kiểm tra. Việc kiểm soát việc thực
hiện quyền lực trong hoạt động hành chính
được thực hiện thông qua một số nội dung
bao gồm:
(1) Giúp cơ quan, tổ chức, cá nhân thực
hiện đúng quy định của pháp luật. Đây là
mục đích quan trọng của hoạt động thanh tra
và cũng là nội dung quan trọng của kiểm soát
quyền lực nhà nước. Điều này được thực hiện
qua việc theo dõi, nắm tình hình và kiến nghị
chấn chỉnh qua hoạt động thanh tra.
(2) Đánh giá quá trình thực thi chính
sách, pháp luật của CQHCNN, của cán bộ,
công chức trong CQHCNN. Đây là một nội
dung, phương thức quan trọng nhằm đánh giá
sự tuân thủ các quy định quản lý, việc thực
hiện chức năng, thẩm quyền của các cơ quan
và hiệu quả trong thực hiện nhiệm vụ. Việc
tiến hành thanh tra để đánh giá có thể qua
chương trình, kế hoạch hoặc thanh tra đột
suất, thường xuyên; có thể thanh tra theo
chuyên đề diện rộng hoặc các cuộc thanh tra
với phạm vi đối tượng hẹp, cụ thể. Qua đánh
giá việc thực thi chính sách, pháp luật sẽ đưa
ra các kết luận về việc tổ chức thực hiện, hiệu
quả đạt được, các vi phạm trong tổ chức thực
hiện và cả những bất cập, hạn chế trong chính
sách, pháp luật. Đây thực sự là một phương
thức quan trọng giúp thủ trưởng cơ quan
QLNN kiểm soát được việc thực hiện chức
trách, nhiệm vụ được giao của các tổ chức,
cá nhân thuộc thẩm quyền quản lý của mình.
(3) Kiến nghị hoàn thiện chính sách,
pháp luật và xử lý các hiện tượng vi phạm
pháp luật trong quá trình thực thi chính sách,
pháp luật của các CQHCNN. Trên cơ sở các
phát hiện trong quá trình đánh giá việc thực
thi chính sách, pháp luật, CQTT có những
kiến nghị, đề xuất với các cơ quan nhà nước
Thứ nhất, CQTT kiểm soát việc thực
hiện quyền lực trong hoạt động hành chính
NLẬGHPIÊPNHCÁỨPU
24
Số 20 (420) - T10/2020
BÀN VỀ DỰ ÁN LUẬT
và cá nhân có thẩm quyền, nhằm sửa đổi, bổ
sung hay hủy bỏ những quy định không phù
hợp với thực tiễn, gây khó khăn trong quá
trình thực thi, không hiệu quả trên thực tế;
nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng các
nguồn lực phục vụ phát triển kinh tế - xã hội
của đất nước. Điều này không những giúp
chính sách, pháp luật được hoàn thiện hơn
mà còn loại bỏ những “lỗ hổng” để tránh sự
lợi dụng trong quá trình thực thi nhằm tham
nhũng, tiêu cực. kiểm soát việc thực hiện
quyền lực trong hoạt động hành chính còn
nhằm kiểm soát việc tham nhũng, tiêu cực
và các sai phạm khác của đội ngũ cán bộ,
công chức thông qua việc phát hiện và xử lý
nghiêm minh những cá nhân, tổ chức có
hành vi sai phạm.
Bên cạnh việc kiểm soát việc thực hiện
quyền lực trong hoạt động hành chính,
CQTT còn giúp phát huy những nhân tố tích
cực trong quản lý. Điều này đặc biệt có ý
nghĩa trong giai đoạn hiện nay, khi chúng ta
đang trong quá trình phát triển và hoàn thiện
các thiết chế nhà nước, thực hiện và hoàn
thiện nền kinh tế thị trường định hướng xã
hội chủ nghĩa.
cơ quan nhà nước; nắm bắt được các thông
tin về tình hình triển khai thực hiện pháp
luật, thực hiện các chủ trương, chính sách
phát triển kinh tế-xã hội trên địa bàn. Đây
chính là các thông tin quan trọng giúp thủ
trưởng cơ quan QLNN kiểm soát được việc
thực thi công vụ của các tổ chức, cá nhân
thuộc thẩm quyền quản lý.
(2) Qua xác minh, kết luận những nội
dung khiếu nại, tố cáo khi được giao trong
giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo cụ
thể, CQTT tiến hành làm rõ, đánh giá đúng,
sai trong việc thực hiện các hành vi hành
chính, ban hành các quyết định hành chính
và thực hiện nhiệm vụ, công vụ của đội ngũ
cán bộ, công chức trong các CQHCNN; đưa
ra các kết luận và kiến nghị cơ quan có thẩm
quyền xem xét, xử lý, khắc phục các hiện
tượng vi phạm, hoàn thiện cơ chế, chính
sách và xử lý những tổ chức, cá nhân có
hành vi vi phạm. Qua tham mưu giải quyết
khiếu nại, tố cáo, các kiến nghị, phản ánh
của người dân được xem xét giải quyết, giúp
ổn định tình hình xã hội và kiểm soát có hiệu
quả hoạt động của bộ máy hành chính và cán
bộ, công chức.
Thứ hai, CQTT kiểm soát việc thực hiện
quyền lực trong hoạt động hành chính thông
qua việc thực hiện chức năng giải quyết
khiếu nại, tố cáo theo quy định của pháp luật.
Khiếu nại, tố cáo là quyền và là phương
thức để người dân phản ánh, thông tin đến
cơ quan nhà nước có thẩm quyền về các hiện
tượng sai phạm, tham nhũng, tiêu cực. Đây
là phương thức để người dân tham gia vào
QLNN, quản lý xã hội, kiểm soát việc thực
hiện quyền lực trong bộ máy nhà nước.
CQTT với tính chất là cơ quan giúp thủ
trưởng cơ quan QLNN cùng cấp thực hiện
công tác QLNN về khiếu nại, tố cáo và tham
mưu, giải quyết khiếu nại, tố cáo theo thẩm
quyền. Thông qua hoạt động của mình,
CQTT kiểm soát việc việc thực hiện quyền
kiểm soát quyền lực trong hoạt động hành
chính ở một số phương diện sau:
Thứ ba, CQTT kiểm soát việc thực hiện
quyền lực trong hoạt động hành chính thông
qua thực hiện chức năng phòng, chống tham
nhũng theo thẩm quyền.
Phòng, chống tham nhũng được thực
hiện bằng nhiều biện pháp, với nhiều cơ
quan khác nhau. CQTT với chức năng của
mình, tham mưu hoặc tự mình ban hành các
văn bản hướng dẫn về phòng, chống tham
nhũng, tổ chức thực hiện các biện pháp
phòng ngừa như công khai, minh bạch trong
tổ chức và hoạt động của các cơ quan, tổ
chức, đơn vị; kê khai tài sản, thu nhập;…
Bên cạnh đó, CQTT thực hiện phòng, chống
tham nhũng thông qua việc giải quyết tố cáo
về tham nhũng theo thẩm quyền; thanh tra
việc thực hiện chính sách, pháp luật và trách
nhiệm trong việc tổ chức thực hiện pháp luật
về phòng, chống tham nhũng của các cơ
quan, tổ chức, cá nhân. Qua các hoạt động
này, CQTT đánh giá được ý thức, trách
nhiệm và hiệu quả trong việc tổ chức thực
hiện các chính sách, pháp luật nói chung và
(1) Qua các thông tin khiếu nại, tố cáo,
CQTT xem xét, đánh giá, tổng hợp để thấy
được tình hình thực hiện chức trách, nhiệm
vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, của các
NLẬGHPIÊPNHCÁỨPU
25
Số 20 (420) - T10/2020
BÀN VỀ DỰ ÁN LUẬT
pháp luật về phòng, chống tham nhũng nói
riêng của các cơ quan, tổ chức, cá nhân; phát
hiện những tồn tại, hạn chế trong việc tổ
chức thực hiện cũng như phát hiện các hiện
tượng tham nhũng, tiêu cực trong
CQHCNN. Từ đó có các biện pháp nhằm
bảo đảm cho các cơ quan nhà nước thực hiện
đúng đắn các quy định của pháp luật, tổ chức
thực hiện quyền lực nhà nước được đúng
đắn, khách quan, tránh hiện tượng lạm
quyền, lộng quyền, tham nhũng, tiêu cực.
Qua việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của
mình trong công tác phòng, chống tham
nhũng, CQTT nhà nước góp phần kiểm soát
việc thực hiện quyền lực trong quá trình thực
thi nhiệm vụ, công vụ của CQHCNN.
3. Các định hướng quan trọng nhằm nâng
cao hơn nữa hiệu quả kiểm soát việc thực
hiện quyền lực trong hoạt động hành chính
Để nâng cao hơn nữa vai trò của các
CQTT nói chung và trong kiểm soát việc
thực hiện quyền lực trong hoạt động hành
chính nói riêng, Đảng và Nhà nước đã ban
hành nhiều văn bản khẳng định vai trò của
các CQTT và định hướng hoạt động CQTT
theo hướng tập trung đẩy mạnh các hoạt
động thanh tra công vụ, thực hiện giám sát
hành chính nhằm xem xét, đánh giá hiệu quả
hoạt động của CQHCNN. Đây chính là các
định hướng quan trọng nhằm nâng cao hơn
nữa hiệu quả kiểm soát việc thực hiện quyền
lực trong hoạt động hành chính, giúp cho các
chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng
và Nhà nước được thực hiện đúng đắn, kinh
tế-xã hội phát triển và hạn chế việc lạm dụng
quyền hạn được giao của các cơ quan, tổ
chức, cá nhân. Đảng và Nhà nước đã có
những định hướng hoàn thiện tổ chức và
hoạt động của các CQTT như: “Hoàn thiện
pháp luật về tổ chức và hoạt động thanh tra,
kiểm tra, bảo đảm mọi hoạt động QLNN đều
chịu sự thanh tra, kiểm tra của Chính phủ”2;
“Thanh tra Chính phủ và CQTT nhà nước
cấp tỉnh, huyện tập trung thực hiện tốt nhiệm
vụ thanh tra công vụ”3; “Nghiên cứu sửa đổi
pháp luật về thanh tra theo hướng làm rõ
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các
CQTT nhà nước,...; CQTT theo cấp hành
chính chuyển mạnh sang thực hiện chức
năng giám sát hành chính và tăng cường
thanh tra việc thực hiện chức trách, nhiệm
vụ công vụ, việc thực hiện pháp luật về
phòng, chống tham nhũng”4;...
Bối cảnh hiện nay đặt ra nhiệm vụ cho
CQTT cần thực hiện có hiệu quả hơn các
chức năng, nhiệm vụ của mình, góp phần
bảo vệ quyền con người, quyền công dân.
Bên cạnh đó, yêu cầu cải cách hành chính,
xây dựng nhà nước pháp quyền đòi hỏi
CQTT cần hoàn thiện phương thức hoạt
động, góp phần bảo đảm các cơ quan, tổ
chức, cá nhân thực hiện đúng chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn của mình. Việc xây
dựng Chiến lược phát triển ngành thanh tra
đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 cũng
đang đặt ra nhiệm vụ cần nghiên cứu, đánh
giá toàn diện vị trí, vai trò, chức năng của
CQTT và nghiên cứu, đổi mới phương thức
hoạt động của CQTT, trong đó, có định
hướng CQTT theo cấp hành chính chuyển
sang thực hiện chức năng giám sát, đánh giá
hành chính; tăng cường thanh tra việc thực
hiện chức trách, nhiệm vụ công vụ, thực hiện
pháp luật về thanh tra, giải quyết khiếu nại,
tố cáo và phòng, chống tham nhũng;... Đây
chính là các định hướng và yêu cầu quan
trọng nhằm thúc đẩy việc thực hiện vai trò
của các CQTT trong QLNN, góp phần kiểm
soát việc thực hiện quyền lực trong hoạt
động hành chính. Để thực hiện tốt vai trò của
các CQTT đối với kiểm soát việc thực hiện
quyền lực trong hoạt động hành chính, trong
2
3
4
Nghị quyết số 48/2005/NQ/TW ngày 24/5/2005 của Bộ Chí
nh trị về Chiến lược xây dựng và hoàn thiện hệ
thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm
2020.
Nghị quyết Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ươn
Đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí.
Nghị quyết số 21/2009/NQ-CP ngày 12/5/2009 ban hành C
đến năm 2020.
g Đảng khóa X về tăng cường sự lãnh đạo của
hiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng
NLẬGHPIÊPNHCÁỨPU
26
Số 20 (420) - T10/2020
BÀN VỀ DỰ ÁN LUẬT
thời gian tới cần thực hiện tốt một số nội
dung, bao gồm:
đóng vai trò tích cực hơn, trong việc thiết kế
các phương thức giám sát, phù hợp với từng
nhóm đối tượng và trong những điều kiện
nhất định. Việc giám sát, đánh giá và cảnh
báo rủi ro trong hoạt động của nền hành
chính trên cơ sở tổng hợp và phân tích các dữ
liệu thống kê thường xuyên sẽ hiệu quả và
thuyết phục, nhằm bảo đảm cho việc sử dụng
quyền lực nhà nước trong các hoạt động hành
chính được đúng đắn, khách quan.
Thứ nhất, nhận thức mới về phương
thức, nội dung kiểm soát việc thực hiện
quyền hành pháp của các CQTT. Hiện nay,
các CQTT thông qua việc thực hiện các chức
năng thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo
và phòng, chống tham nhũng của mình, góp
phần kiểm soát việc thực hiện quyền lực nhà
nước trong lĩnh vực hành pháp nói chung
hay cụ thể là kiểm soát hoạt động của các cơ
quan hành chính nhà nước. Trong đó, việc
thực hiện chức năng, thẩm quyền thanh tra
là phương diện hoạt động quan trọng của các
CQTT, qua đó giúp phát hiện, ngăn ngừa và
xử lý các hiện tượng tham nhũng, tiêu cực
trong tổ chức và hoạt động của các
CQHCNN, của các tổ chức, cá nhân có liên
quan. Tuy nhiên, trên cơ sở đánh giá thực
tiễn, Chiến lược phát triển ngành thanh tra
đã đưa ra định hướng cần chuyển sang thực
hiện giám sát, đánh giá hiệu quả của các cơ
quan hành chính, của đội ngũ cán bộ, công
chức trong các CQHCNN. Từ việc thay đổi
về nội dung, dẫn đến thay đổi phương thức
hoạt động, phương pháp thanh tra, năng lực,
ý thức của đội ngũ cán bộ thanh tra. Từ nhận
thức đến quy định và thực hiện các quy định
mang tính chiến lược này cần được thúc đẩy
bằng “tư duy của thời đại 4.0. Đây là thay
đổi cần thiết để phù hợp với bối cảnh hiện
nay, với đòi hỏi tự thực tiễn; thay đổi vì hiệu
quả của cả hệ thống chứ không bảo vệ, cố
hữu với các giá trị, lợi ích hiện hữu của
ngành mình.
Thứ ba, tăng cường công khai, minh
bạch trong các hoạt động của CQTT. Công
khai, minh bạch là nguyên tắc, yêu cầu trong
tổ chức và hoạt động của các cơ quan nói
chung. Trong thời đại ngày nay, công khai,
minh bạch được coi là một nguyên tắc bảo
đảm, và chính các kết quả khoa học, công
nghệ sẽ thúc đẩy việc công khai, minh bạch
được thực hiện tốt hơn. Sự phát triển của
khoa học, công nghệ làm cho việc công khai,
minh bạch dễ thực hiện, phạm vi công khai
lớn và ít tốn kém. Việc công khai, minh bạch
thúc đẩy việc tương tác giữa CQTT với các
cơ quan, tổ chức là đối tượng thanh tra cũng
như với xã hội về các kết quả hoạt động của
mình. Công khai, minh bạch giúp tăng tính
chịu trách nhiệm của các cơ quan thanh tra.
Bên cạnh đó, giúp CQTT thực hiện đánh giá
toàn diện, đầy đủ và đúng đắn hơn việc sử
dụng quyền lực nhà nước trong hoạt động
hành chính của các cơ quan, tổ chức, cá nhân.
CQTT trong xu hướng phát triển của
mình cũng đứng trước những cơ hội và thách
thức. Việc thay đổi cách tiếp cận về vị trí, vai
trò của mình để chuyển mạnh sang thực hiện
giám sát, đánh giá hoạt động của các
CQHCNN, của đội ngũ cán bộ công chức
trong CQHCNN cần tư duy phù hợp với thời
đại 4.0. Điều này sẽ góp phần kiểm soát việc
thực hiện quyền lực trong hoạt động hành
chính bởi chính thiết chế bên trong của cơ
quan hành pháp được hiệu quả, thiết thực
hơn. Đây cũng chính là các yêu cầu, đòi hỏi
trong trong bối cảnh hiện nay, khi chúng ta
đang từng bước đổi mới tổ chức và hoạt
động của ngành thanh tra nhằm đáp ứng các
yêu cầu của QLNN, xây dựng Chính phủ
Thứ hai, tổ chức xây dựng có hiệu quả
hệ thống dữ liệu hoạt động của CQTT về
tiếp công dân, về khiếu nại, tố cáo, về kiểm
soát tài sản, thu nhập, về thanh tra trong toàn
ngành. Hệ thống dữ liệu này phục vụ cho
việc thực hiện quản lý nhà nước có hiệu quả
hơn. Ứng dụng thành quả của cuộc cách
mạng khoa học công nghệ lần thứ tư trong
thiết lập các cơ chế tiếp nhận, xử lý thông tin
trong các hoạt động điều hành, tác nghiệp
của CQTT được nhanh chóng, kịp thời. Với
việc chuyển đổi sang thực hiện giám sát,
đánh giá hành chính, khoa học công nghệ sẽ
kiến tạo phát triển
n
NLẬGHPIÊPNHCÁỨPU
27
Số 20 (420) - T10/2020
5 trang
20/04/2022
1180
Bạn đang xem tài liệu "Vai trò của cơ quan thanh tra đối với kiểm soát việc thực hiện quyền lực trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước", để tải tài liệu gốc về máy hãy click vào nút Download ở trên
File đính kèm:
- vai_tro_cua_co_quan_thanh_tra_doi_voi_kiem_soat_viec_thuc_hi.pdf
