Tóm tắt Luận văn Biện pháp quản lý công tác tự đánh giá trong kiểm định chất lượng giáo dục ở trường Cao đẳng Bách khoa Đà Nẵng

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG

TRẦN THỊ PHƢỢNG

BIỆN PHÁP QUẢN LÝ CÔNG TÁC

TỰ ĐÁNH GIÁ TRONG KIỂM ĐỊNH

CHẤT LƢỢNG GIÁO DỤC Ở TRƢỜNG

CAO ĐẲNG BÁCH KHOA ĐÀ NẴNG

Chuyên ngành: Quản lý giáo dục

Mã số:

60.14.05

TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ GIÁO DỤC HỌC

Đà Nẵng, Năm 2013

Công trình được hoàn chỉnh tại

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG

Người hướng dẫn khoa học: TS. TRẦN VĂN HIẾU

Phản biện 1 : PGS.TS. NGUYỄN BẢO HOÀNG THANH

Phản biện 2 : TS. HUỲNH THỊ TAM THANH

Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn tốt nghiệp

thạc sĩ Giáo dục học họp tại Đại học Đà Nẵng vào ngày 16

tháng 11 năm 2013

Có thể tìm hiểu luận văn tại:

- Trung tâm Thông tin - Học liệu, Đại học Đà Nẵng.

- Thư viện trường Đại học Sư phạm, Đại học Đà Nẵng

1

MỞ ĐẦU

1. Tính cấp thiết của đề tài

Giáo dục đóng vai trò quan trọng trong việc chuẩn bị nguồn

nhân lực có chất lượng cho mỗi đất nước và tạo cơ hội học tập cho

mỗi người dân. Giáo dục suốt đời trở thành đòi hỏi và cam kết của

mỗi quốc gia.

Thực hiện Nghị quyết 14/2005/NQ-CP ngày 02-11-2005 của

Chính phủ về đổi mới cơ bản và toàn diện giáo dục đại học Việt Nam

giai đoạn 2006-2020, giáo dục ở nước ta đã và đang phát triển không

ngừng mở rộng quy mô, nâng cao chất lượng và hiệu quả đào tạo.

Trong những năm gần đây, số lượng các trường đại học, cao đẳng tăng

nhanh do nhu cầu học tập ngày càng cao.

Để có được nguồn lực con người đảm bảo yếu tố chất lượng và

chất lượng ngày càng cao nhằm đáp ứng các yêu cầu hội nhập cần

phải đảm bảo những điều kiện nhất định. Ngày 01/11/2007, Bộ trưởng

Bộ GD&ĐT đã ban hành quyết định số 66/2007/QĐ-BGDĐT về việc

ban hành quy định về tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường

cao đẳng để làm căn cứ đánh giá.

Kiểm định chất lượng giáo dục là hoạt động đánh giá, là công

cụ hữu hiệu và là đòn bẩy để nâng cao chất lượng giáo dục. Tuy hoạt

động này không trực tiếp tạo ra chất lượng giáo dục, nhưng quá trình

phấn đấu để được công nhận đạt tiêu chuẩn chất lượng đã đòi hỏi các

cơ sở giáo dục phải không ngừng hoàn thiện và nâng cao chất lượng

các chuẩn mực đầu vào, quy trình đào tạo và các chuẩn mực đầu ra.

Tự đánh giá là khâu đầu tiên trong tổng thể các hoạt động

KĐCL GD, TĐG thể hiện tính tự chủ và tự chịu trách nhiệm của nhà

trường trong tất cả các hoạt động, nghiên cứu và dịch vụ xã hội. Mục

đích của TĐG không chỉ là đảm bảo cho nhà trường đào tạo có chất

lượng cao mà còn mang lại động lực cải tiến và nâng cao chất lượng

toàn trường. Nó còn là cơ sở quan trọng giúp nhà trường nâng cao

2

năng lực cạnh tranh, tạo tiền đề cho sự phát triển bền vững của nhà

trường trong tương lai.

Cho đến nay, nhiều trường cao đẳng trên cả nước nói chung và

Trường Cao đẳng Bách khoa Đà Nẵng nói riêng đã tiến hành công tác

TĐG. Tuy nhiên, việc triển khai thực hiện của các trường vẫn còn

nhiều hạn chế, bất cập, dẫn đến hiệu quả của công tác TĐG chưa cao,

chưa thật sự đạt được mục tiêu KĐCL GD cao đẳng và đáp ứng yêu

cầu đào tạo của nhà trường.

Xuất phát từ những lý do trên, với mong muốn góp phần nâng cao

chất lượng giáo dục cho ngành giáo dục nói chung và cho Trường Cao

đẳng Bách Khoa Đà Nẵng nói riêng, chúng tôi đã chọn đề tài: “Biện

pháp quản lý công tác tự đánh giá trong kiểm định chất lượng giáo dục

ở Trường Cao đẳng Bách Khoa Đà Nẵng” để nghiên cứu.

2. Mục tiêu nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn, xác lập các biện

pháp quản lý công tác TĐG trong KĐCLGD ở Trường Cao đẳng Bách

Khoa Đà Nẵng.

3. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu

3.1. Đối tượng nghiên cứu: Biện pháp quản lý công tác TĐG

trong KĐCL GD ở Trường Cao đẳng Bách Khoa Đà Nẵng.

3.2. Phạm vi nghiên cứu: Nghiên cứu thực trạng công tác TĐG

ở Trường Cao đẳng Bách Khoa Đà Nẵng từ năm 2009 đến 2012.

4. Giả thuyết khoa học

Công tác TĐG trong KĐCL GD ở Trường Cao đẳng Bách Khoa

Đà Nẵng đã được quan tâm và triển khai thực hiện trong thời gian qua.

Tuy nhiên, do công việc rất mới, đội ngũ CB, GV chưa được tập huấn,

bồi dưỡng bài bản và chưa có biện pháp quản lý một cách khoa học

nên công tác này vẫn còn nhiều khó khăn, bất cập.

Nếu thiết lập và áp dụng đồng bộ các biện pháp quản lý công

tác TĐG một cách khoa học, phù hợp với thực tiễn nhà trường thì

3

công tác TĐG sẽ được thực hiện có hiệu quả, góp phần nâng cao chất

lượng giáo dục của Trường Cao đẳng Bách khoa Đà Nẵng trong giai

đoạn hiện nay.

5. Nhiệm vụ nghiên cứu

5.1. Nghiên cứu cơ sở lý luận về KĐCL GD, công tác TĐG

trong KĐCL GD.

5.2. Khảo sát, phân tích và đánh giá thực trạng quản lý công

tác TĐG ở Trường Cao đẳng Bách Khoa Đà Nẵng.

5.3. Đề xuất các biện pháp quản lý công tác TĐG trong KĐCL

GD của Nhà trường nhằm nâng cao chất lượng đào tạo.

6. Phƣơng pháp nghiên cứu

6.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lý thuyết

6.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn

- Phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi (Anket)

- Phương pháp phỏng vấn

- Phương pháp nghiên cứu sản phẩm hoạt động

- Phương pháp chuyên gia

6.3. Phương pháp xử lý thông tin

Nhằm xử lý các kết quả nghiên cứu.

7. Tổng quan tài liệu nghiên cứu

Để nghiên cứu thành công đề tài về KĐCL GD nói chung, tự

đánh giá trong KĐCL GD nói riêng, chúng tôi đã chọn lọc nghiên cứu

những tài liệu trong và ngoài nước như sau:

- Tài liệu nƣớc ngoài:

+ Ashworth, A and Harvey, R.C (1994), Assessing Quality in

Further and Higher Education, London: Jessica kingsley Publishers.

+ Hawick Highschool (2009), Self-evaluation and Quality

Assurance.

4

Tài liệu trong nƣớc:

+ Quyết định 76/2007/QĐ-BGDĐT và Thông tư 62/TT-

BGDĐT ngày 28/12/2012 về quy trình và chu kỳ KĐCL GD trường

đại học, cao đẳng và trung cấp chuyên nghiệp.

+ Công văn 462/KTKĐCLGD-KĐĐH về việc hướng dẫn tự

đánh giá trường đại học, cao đẳng và trung cấp chuyên nghiệp

+ Luật giáo dục 2012

+ Kiểm định chất lượng trong giáo dục đại học của tác giả

Nguyễn Đức Chính (2002)

+ Quản lý và kiểm định chất lượng đào tạo nhân lực theo

ISO&TQM của tác giả Trần Khánh Đức (2004)

+ Hệ thống đảm bảo chất lượng quá trình dạy học ở trường đại

học của tác giả Nguyễn Quang Giao (2012)

8. Cấu trúc của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, phụ lục, luận

văn gồm có 3 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận của công tác TĐG trong KĐCL GD ở

trường Cao đẳng

Chương 2: Thực trạng quản lý công tác TĐG trong KĐCL GD

ở Trường Cao đẳng Bách Khoa Đà Nẵng

Chương 3: Các biện pháp quản lý công tác TĐG trong KĐCL

GD ở Trường Cao đẳng Bách Khoa Đà Nẵng.

5

CHƢƠNG 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CÔNG TÁC TỰ ĐÁNH GIÁ

TRONG KIỂM ĐỊNH CHẤT LƢỢNG GIÁO DỤC

Ở TRƢỜNG CAO ĐẲNG

1.1. TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU

KĐCL GD là một thuật ngữ không còn mới mẻ với hầu hết các

nền giáo dục tiên tiến. KĐCL GD ở Hoa Kỳ và nhiều nước phát triển trên

thế giới đã trở thành hoạt động thường xuyên và thậm chí trở thành điều

kiện tồn tại của nhiều cơ sở giáo dục. Ở Việt Nam, trong những năm gần

đây do nhu cầu phát triển mạnh mẽ cả về quy mô lẫn loại hình đào tạo,

vấn đề chất lượng cũng đã được các cấp, các ngành và xã hội quan tâm.

Hiện nay, công tác KĐCL GD đã được khẳng định về mặt pháp lý trong

Luật giáo dục 2012. Bộ GD&ĐT đã ban hành nhiều văn bản quy phạm

pháp luật về KĐCL GD nói chung và KĐCL GD đại học, cao đẳng nói

riêng. Các nhà khoa học, các nhà QLGD, các nhà nghiên cứu giáo dục đã

có nhiều công trình nghiên cứu về vấn đề này. Ngoài ra, còn có các luận

văn Thạc sĩ Quản lý giáo dục cũng đề cập đến vấn đề chất lượng, ĐBCL,

KĐCL GD ở trường đại học, cao đẳng theo những cách tiếp cận khác

nhau và đã có những đóng góp nhất định đối với công tác quản lý chất

lượng, ĐBCL, KĐCL GD.

Hiện nay, Trường Cao đẳng Bách khoa Đà Nẵng chưa có đề tài

nào nghiên cứu về vấn đề KĐCL GD. Vì vậy, nghiên cứu các biện pháp

quản lý công tác TĐG trong KĐCL GD là rất cần thiết để góp phần nâng

cao chất lượng và hiệu quả đào tạo trong giai đoạn hiện nay.

1.2. CÁC KHÁI NIỆM CƠ BẢN

1.2.1. Quản lý, quản lý giáo dục

a. Quản lý

Theo cách tiếp cận trên phương diện hoạt động của tổ chức thì:

“Quản lý là tác động có mục đích, có kế hoạch của chủ thể quản lý

nhằm thực hiện các mục tiêu dự kiến”.

6

b. Quản lý giáo dục

Tác giả Trần Kiểm cho rằng: “Quản lý giáo dục được hiểu là

những tác động tự giác của chủ thể quản lý đến tất cả các mắt xích của

hệ thống nhằm thực hiện có chất lượng và hiệu quả mục tiêu phát triển

giáo dục, đào tạo thế hệ trẻ mà xã hội đặt ra cho ngành giáo dục”.

1.2.2. Chất lƣợng, chất lƣợng giáo dục

- Chất lượng: là một khái niệm mang tính tương đối, động, đa

chiều. Khi tiếp cận ở mỗi vị trí, góc độ khác nhau thì cho ra những

nhìn nhận, quan điểm về chất lượng là khác nhau. Tuy nhiên, các định

nghĩa về khái niệm chất lượng đều thể hiện “chất lượng là sự phù hợp

với mục tiêu”.

- Chất lượng giáo dục: Các nhà nghiên cứu đã đưa ra một số quan

điểm đánh giá về chất lượng giáo dục bằng ”Đầu vào”, ”Đầu ra”, ”Giá

trị gia tăng”, ”Giá trị học thuật”, ”Kiểm toán”, ...hoặc được đánh giá

theo các tiêu chuẩn, tiêu chí quy định hoặc đạt được mục tiêu đề ra; sự

phù hợp với mục đích, ...Ở Việt Nam, Bộ GD&ĐT đã xác định: ”Chất

lượng giáo dục trường cao đẳng là sự đáp ứng mục tiêu đề ra, đảm bảo

các yêu cầu về mục tiêu giáo dục đại học trình độ cao đẳng của Luật

giáo dục, phù hợp với yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực cho sự phát triển

kinh tế xã hội của địa phương và của ngành”.

1.2.3. Kiểm định chất lƣợng gáo dục

Theo định nghĩa của tổ chức Bộ trưởng Giáo dục các nước Đông

Nam Á (SEAMEO): KĐCL GD được xác định là “một quá trình đánh

giá từ bên ngoài nhằm đưa ra quyết định công nhận một trường đại học

hay một chương trình đào tạo của nhà trường đáp ứng các chuẩn mực

quy định; hội đồng KĐCL đại học của Hoa Kỳ (CHEA) cho rằng: kiểm

định là một quá trình xem xét chất lượng từ bên ngoài, được giáo dục

đại học sử dụng nhằm đảm bảo và cải tiến chất lượng”.

7

Bộ GD&ĐT quy định: “KĐCL GD trường là hoạt động đánh giá mức

độ đáp ứng các tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục do Bộ

GD&ĐT quy định đối với trường ở từng trình độ đào tạo”

1.2.4. Tự đánh giá trong kiểm định chất lƣợng giáo dục

Tự đánh giá là quá trình cơ sở giáo dục tự xem xét, nghiên cứu

dựa trên các tiêu chuẩn đánh giá CLGD do Bộ GD&ĐT ban hành để

báo cáo về tình trạng CLGD, hiệu quả hoạt động đào tạo, nghiên cứu

khoa học, nhân lực, cơ sở vật chất và các vấn đề liên quan khác để cơ

sở giáo dục tiến hành điều chỉnh các nguồn lực và quá trình thực hiện

nhằm đạt tiêu chuẩn chất lượng giáo dục [3].

1.3. CÁC VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ KIỂM ĐỊNH CHẤT LƢỢNG

GIÁO DỤC Ở TRƢỜNG CAO ĐẲNG

1.3.1. Mục đích KĐCL GD

KĐCL GD không chỉ đánh giá xem một cơ sở giáo dục có đáp

ứng các chuẩn mực hay không mà còn nâng cao tính trách nhiệm của

nhà trường về chất lượng đào tạo đồng thời mang lại động lực cải tiến

và hổ trợ nhà trường trong các hoạt động nâng cao CLGD.

1.3.2. Quy trình kiểm định chất lƣợng giáo dục

Bộ Giáo dục & Đào tạo quy định quy trình KĐCL GD cao

đẳng, gồm 3 bước chính [3]:

a. Tự đánh giá

b. Đánh giá ngoài

c. Quyết định công nhận trường CĐ đạt tiêu chuẩn KĐCL

1.3.3. Tiêu chuẩn đánh giá chất lƣợng giáo dục

Tiêu chuẩn đánh giá CLGD là mức độ yêu cầu và điều kiện mà

trường cần đáp ứng để được công nhận đạt tiêu chuẩn CLGD. Bộ

GD&ĐT đã hành quy định về tiêu chuẩn đánh giá CLGD trường cao

đẳng gồm 10 tiêu chuẩn và 55 tiêu chí bao hàm hầu hết các hoạt động

của trường cao đẳng.

8

1.3.4. Nguyên tắc và chu kỳ KĐCL GD

KĐCL GD đảm bảo các nguyên tắc: Độc lập, khách quan, đúng

pháp luật; trung thực, công khai, minh bạch và bình đẳng. Việc KĐCL

GD phải được thực hiện theo chu kỳ 5 năm/lần.

1.3.5. Điều kiện đăng ký KĐCL GD

- Đã hoàn thành báo cáo TĐG;

- Đã công bố báo cáo TĐG trong nội bộ cơ sở giáo dục ít nhất

30 ngày trước khi đăng ký đánh giá ngoài với một tổ chức KĐCL GD.

1.4. CÔNG TÁC TỰ ĐÁNH GIÁ TRONG KIỂM ĐỊNH CHẤT

LƢỢNG GIÁO DỤC Ở TRƢỜNG CAO ĐẲNG

1.4.1. Vai trò TĐG trong KĐCL GD

TĐG là một khâu quan trọng trong việc lập kế hoạch nâng cao chất

lượng đào tạo của trường. TĐG giúp trường rà soát, tự xem xét thực trạng

của trường, từ đó điều chỉnh mục tiêu cho giai đoạn tiếp theo, lập kế

hoạch và hành động theo kế hoạch. Sau đó lại tiếp tục rà soát, xem xét lại

thực trạng và điều chỉnh mục tiêu theo hướng cao hơn.

1.4.2. Quy trình TĐG trong KĐCL GD

a. Xác định mục đích, phạm vi TĐG và lập kế hoạch TĐG

b. Thành lập Hội đồng TĐG

c. Lập kế hoạch tự đánh giá

d. Thu thập thông tin và minh chứng

e. Xử lý, phân tích các thông tin và minh chứng thu được

f. Viết báo cáo TĐG

g. Các hoạt động sau khi hoàn thành đợt TĐG

1.5. QUẢN LÝ CÔNG TÁC TỰ ĐÁNH GIÁ TRONG KIỂM

ĐỊNH CHẤT LƢỢNG GIÁO DỤC Ở TRƢỜNG CAO ĐẲNG

1.5.1. Lập kế hoạch TĐG và đảm bảo thực hiện mục tiêu TĐG

1.5.2. Quản lý hoạt động của các nhóm chuyên trách trong

công tác tự đánh giá

1.5.3. Quản lý việc thu thập thông tin, minh chứng

9

1.5.4. Quản lý việc xử lý, phân tích thông tin, minh chứng và

đánh giá mức độ đạt đƣợc của các tiêu chí

1.5.5. Quản lý việc viết báo cáo các tiêu chuẩn và báo cáo TĐG

1.5.6. Quản lý các điều kiện đảm bảo công tác TĐG

Tiểu kết chƣơng 1

Công tác TĐG trong KĐCL GD đối với các trường cao đẳng là

hết sức cấp thiết trong giai đoạn hiện nay. Để quản lý công tác TĐG

trong KĐCL GD đạt hiệu quả cao thì người Hiệu trưởng cần phải hiểu

rõ tầm quan trọng của hoạt động TĐG, các quy trình TĐG, phải xác

định rõ sứ mạng và mục tiêu của trường, nắm vững các nguyên tắc

quản lý và có biện pháp quản lý công tác TĐG trong nhà trường một

cách cụ thể, rõ ràng và đồng bộ.

10

CHƢƠNG 2

THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CÔNG TÁC TỰ ĐÁNH GIÁ

TRONG KIỂM ĐỊNH CHẤT LƢỢNG GIÁO DỤC

Ở TRƢỜNG CAO ĐẲNG BÁCH KHOA ĐÀ NẴNG

2.1. KHÁI QUÁT VỀ TRƢỜNG CAO ĐẲNG BÁCH KHOA ĐÀ

NẴNG

2.1.1. Lịch sử hình thành và phát triển

2.1.2. Bộ máy tổ chức

Sơ đồ 2.1 (trang 42, luận văn)

2.1.3. Quy mô đào tạo

Quy mô đào tạo các bậc của nhà trường từ năm 2008 đến năm

2012, số liệu được trình bày ở Bảng 2.1 (trang 43, luận văn).

2.1.4. Tình hình đội ngũ cán bộ, giảng viên

+ Tổng số cán bộ quản lý: 36 người, trong đó: PGS-TS: 01;

Tiến sĩ: 02; Thạc sĩ: 7; Cử nhân: 26.

+ Tổng số giảng viên giảng dạy: 173 giảng viên, trong đó: PGS-

TS: 01; Tiến sĩ: 04, Thạc sĩ: 43, Bác sĩ, Kỹ sư và Cử nhân: 125.

2.1.5. Về cơ sở vật chất

2.2. KHÁI QUÁT QUÁ TRÌNH KHẢO SÁT

2.2.1. Mục đích khảo sát

2.2.2. Phƣơng pháp khảo sát

2.2.3. Nội dung khảo sát

2.2.4. Đối tƣợng khảo sát

2.2.5. Tổ chức khảo sát

2.3. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TĐG TRONG KĐCL GD Ở

TRƢỜNG CAO ĐẲNG BÁCH KHOA ĐÀ NẴNG

2.3.1. Thực trạng tình hình thực hiện công tác TĐG ở

trƣờng Cao đẳng Bách Khoa Đà Nẵng trong giai đoạn từ năm

2009 đến 2012

11

Nhận thức rõ vai trò của KĐCL GD cao đẳng đối với sự phát

triển của Nhà trường, Ban giám hiệu Nhà trường đã quyết định triển

khai công tác tự đánh giá.

Nhà trường đã thành lập Hội đồng TĐG, Ban thư ký, các nhóm

công tác chuyên trách. Hội đồng TĐG đã tổ chức họp để thông qua kế

hoạch TĐG; Hội đồng TĐG đã công bố công khai kết quả TĐG trong

toàn trường bằng nhiều hình thức, sau đó lập kế hoạch, chỉ đạo Ban

thư ký tiếp nhận ý kiến phản hồi.

Trường cũng đã tổ chức hội thảo chuyên đề về KĐCL GD và

TĐG trong KĐCL GD cao đẳng với toàn thể CB, GV tham dự.

2.3.2. Thực trạng nhận thức và thái độ của đội ngũ CB, GV

và SV về KĐCL GD và công tác TĐG

Chất lượng, hiệu quả của hoạt động TĐG phụ thuộc rất nhiều vào

nhận thức của CB, GV và SV trong việc tham gia vào quá trình TĐG.

Qua kết quả khảo sát ở bảng 2.2 (trang 53, luận văn) cho thấy:

Chỉ có 60,38% đánh giá là rất tốt và tốt, còn lại 39,62% đánh giá là

bình thường và chưa tốt. Điều này chứng tỏ nhận thức, thái độ và lòng

quyết tâm của CB, GV về KĐCL và công tác TĐG chưa cao.

2.4. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CÔNG TÁC TĐG TRONG

KĐCL GD Ở TRƢỜNG CAO ĐẲNG BÁCH KHOA ĐÀ NẴNG

2.4.1. Thực trạng công tác lập kế hoạch và đảm bảo mục

tiêu tự đánh giá

Nhằm đánh giá thực trạng về công tác lập kế hoạch TĐG và

đảm bảo thực hiện mục tiêu TĐG, chúng tôi đã tiến hành khảo sát 5

nội dung ở bảng 2.3 (trang 54, luận văn). Kết quả khảo sát cho thấy:

Chỉ có việc xây dựng tiến độ và kế hoạch đảm bảo thực hiện

mục tiêu TĐG được đánh giá là cao nhất, chiếm 82,08% là rất tốt và

tốt. Điều này chứng tỏ Nhà trường rất quan tâm. Tuy nhiên, 4 nội

dung còn lại chiếm tỷ lệ trung bình 63,21% là rất tốt và tốt. Điều đó

chứng tỏ rằng, Nhà trường còn ít đầu tư trong việc triển khai thực hiện

12

công tác TĐG.

2.4.2. Thực trạng quản lý hoạt động của các nhóm chuyên

trách trong công tác tự đánh giá

Qua kết quả khảo sát ở bảng 2.4 (trang 56, luận văn) cho thấy:

việc xây dựng phương án tuyển chọn và sử dụng đội ngũ của các

nhóm chuyên trách, có 93,4% đánh giá ở mức độ tốt và rất tốt. Tiếp

đến, việc phân công nhiệm vụ phù hợp với năng lực và phạm vi đang

phụ trách cũng được đánh giá cao, chiếm 88,67%. Tuy nhiên, công tác

kiểm tra đánh giá quá trình thực hiện và công tác quy hoạch, bồi

dưỡng năng lực cho nhóm chuyên trách còn hạn chế, chỉ có 55,66%

đánh giá là tốt. Như vậy, Nhà trường cần phải tăng cường hơn nữa

công tác kiểm tra, đánh giá để nhìn thấy được năng lực thực sự của

mỗi thành viên, từ đó lựa chọn nhân sự để bồi dưỡng, bố trí phù hợp.

2.4.3. Thực trạng quản lý việc thu thập thông tin, minh

chứng

Qua kết quả khảo sát bảng 2.5 (trang 58, luận văn) cho thấy:

việc lập kế hoạch và thường xuyên chỉ đạo công tác thu thập thông tin

minh chứng được nhà trường thực hiện khá tốt. Công tác tuyên truyền,

vận động sự ủng hộ tham gia của các thành viên trong Nhà trường có

đến 31.13% là đánh giá chưa tốt. Việc thu thập được minh chứng phù

hợp với yêu cầu và việc định kỳ kiểm tra, đánh giá chỉ đạt ở mức độ

trung bình. Điều đó có nghĩa rằng, nhà trưỡng đã rất quan tâm, chỉ đạo

trong việc thu thập minh chứng nhưng do công tác tuyên truyền, vận

động chưa cao, chưa tăng cường công tác kiểm tra nên công tác thu

thập minh chứng chưa đạt được kết quả cao.

2.4.4. Thực trạng quản lý việc xử lý, phân tích thông tin,

minh chứng và đánh giá mức độ đạt đƣợc của các tiêu chí

Qua bảng khảo sát 2.6 (trang 60, luận văn) cho thấy: việc thiết

kế các bảng, biểu thống kê để mô tả nội dung công việc còn rất yếu,

có 38.68% ý kiến đánh giá trung bình và 21.7% và chưa tốt. Khi xây

13

dựng các bảng biểu, các nhóm chuyên trách đã phải làm đi làm lại

nhiều lần mới sử dụng được. Tìm hiểu việc thực hiện công tác xử lý,

phân tích thông tin, minh chứng có 23.58% ý kiến đánh giá là trung

bình và 15.09% là chưa tốt. Điều nay là do hầu hết các cán bộ được

phân công quá bận việc chuyên môn. Việc định kỳ kiểm tra, đánh giá

công tác xử lý, phân tích thông tin, minh chứng, có 49.06% ý kiến

đánh giá là tốt và 34.91% ý kiến đánh giá là trung bình. Như vậy,

công tác này chưa được chú trọng.

2.4.5. Thực trạng quản lý việc viết báo cáo các tiêu chí/tiêu

chuẩn và báo cáo tự đánh giá

Kết quả khảo sát bảng 2.7 (trang 62, luận văn) cho thấy: việc xây

dựng quy trình viết báo cáo được nhà trường thực hiện nghiêm túc, đầy

đủ; việc phân công CB viết báo cáo rất phù hợp, chiếm 80,19% là rất tốt

và tốt. Tuy nhiên, công tác tập huấn, bồi dưỡng chưa được quan tâm

nhiều nên việc viết báo cáo chưa đạt hiệu quả cao. Việc thu thập ý kiến

phản hồi và công khai báo cáo TĐG được CB, GV đánh giá rất cao. Sau

khi hoàn thành dự thảo báo cáo TĐG, Nhà trường đã công bố kết quả,

thu thập ý kiến phản hồi và hoàn thiện.

2.4.6. Thực trạng quản lý các điều kiện đảm bảo công tác tự

đánh giá

Nhìn vào bảng 2.8 (trang 63, luận văn) cho thấy việc xây dựng

phương án tổ chức bộ máy nhân sự, tuyển chọn và sử dụng cán bộ làm

công tác TĐG được đánh giá rất cao, 83.02% là tốt, không có ý kiến

nào cho là chưa tốt. Việc lập kế hoạch về chế độ chính sách cho cán

bộ tham gia công tác KĐCL GD có 50.94% ý kiến đánh giá là bình

thường. Như vậy, công tác chính sách cho CB trực tiếp làm công tác

KĐCL chưa được thực hiện đầy đủ. Về cơ sở hạ tầng, phương tiện

phục vụ cho công tác TĐG, có 49.06% đánh giá bình thường, chiếm tỷ

lệ cũng rất cao. Điều này chứng tỏ Nhà trường chưa đáp ứng đầy đủ

trang thiết bị để phục vụ cho công tác TĐG.

14

2.4. ĐÁNH GIÁ CHUNG

2.4.1. Điểm mạnh

- Ban giám hiệu Nhà trường đã nhận thức được vai trò cũng như

ý nghĩa của việc nâng cao CLGD và tham gia KĐCL GD.

- Nhà trường đã thành lập Ban TT-KT-ĐBCL với chức năng

tham mưu, tư vấn cho Ban Giám hiệu về công tác ĐBCL, KĐCL GD.

- Nhà trường đã thành lập bộ máy nhân sự tham gia công tác TĐG.

2.4.2. Hạn chế

- Công tác tuyên truyền của Nhà trường chưa được rộng rãi và

thường xuyên.

- Đội ngũ CB tham gia công tác KĐCL của trường được bồi

dưỡng, đào tạo nghiệp vụ chuyên môn sâu không nhiều.

- Hệ thống các văn bản hướng dẫn và quy trình thực hiện công

tác TĐG còn hạn chế về số lượng lẫn chất lượng.

- Nhà trường vẫn chưa có biện pháp giám sát khoa học để quản

lý chặt chẽ và có chỉ đạo kịp thời trong quá trình thực hiện.

- Công tác quản lý lưu trữ của nhà trường chưa được khoa học.

- Một số bộ phận trong CB, GV và sinh viên còn thờ ơ, thiếu

nhiệt tình trong việc hỗ trợ cung cấp thông tin, minh chứng.

- Chưa có chế độ chính sách thoả đáng, chưa động viên kịp thời

cho đội ngũ CB tham gia công tác TĐG.

- Việc đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho công tác

tự đánh giá chưa được đảm bảo.

2.4.3. Thời cơ

- ĐBCL và KĐCL GD đã được đưa vào Luật giáo dục 2012.

- Mục đích của KĐCL GD nhằm để đăng ký KĐCL và để cải

tiến, nâng cao chất lượng giáo dục. Như vậy, các nhà trường muốn tồn

tại và phát triển bền vững đều phải thông qua KĐCL.

- Bộ GD&ĐT đã ban hành hệ thống các văn bản đầy đủ và rõ

ràng về KĐCL GD và công tác TĐG trong KĐCL GD.

15

- Nhiều trường ĐH và CĐ trên cả nước cũng như trong khu vực

đã thực hiện công tác KĐCL GD, nhà trường có thể học hỏi kinh

nghiệm và tranh thủ sự giúp đỡ của các trường bạn để triển khai công

tác KĐCL GD.

2.4.4. Thách thức

- Những yêu cầu cấp bách của XH về việc nâng cao chất lượng

đào tạo nguồn nhân lực.

- Nhu cầu lựa chọn Trường học có chất lượng tốt của phụ

huynh, học sinh thông qua các phương tiện truyền thông đa dạng ngày

càng cao.

- Sự cạnh tranh gay gắt trong công tác tuyển sinh của các

trường CĐ, ĐH trên cả nước cũng như khu vực Miền trung, Thành

phố Đà Nẵng.

Tiểu kết chƣơng 2

Qua khảo sát thực tế thực trạng cho thấy, quản lý công tác tự

đánh giá trong kiểm định chất lượng giáo dục ở trường Cao đẳng Bách

Khoa Đà Nẵng tuy đã có nhiều cố gắng nhưng chưa thật sự đáp ứng

được yều cầu, đạt hiệu quả chưa cao, vẫn còn một số hạn chế nhất

định. Để giải quyết được những hạn chế trên, Nhà trường cần phải có

các biện pháp quản lý mang tính khoa học, khả thi nhằm phát huy

những mặt mạnh, khắc phục những mặt tồn tại để công tác tự đánh giá

của trường đạt hiệu quả cao hơn. Nội dung của các biện pháp sẽ được

trình bày ở Chương 3.

16

CHƢƠNG 3

BIỆN PHÁP QUẢN LÝ CÔNG TÁC TỰ ĐÁNH GIÁ

TRONG KIỂM ĐỊNH CHẤT LƢỢNG GIÁO DỤC

Ở TRƢỜNG CAO ĐẲNG BÁCH KHOA ĐÀ NẴNG

3.1. CÁC NGUYÊN TẮC ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP

3.1.1. Nguyên tắc gắn lý luận với thực tiễn

3.1.2. Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa và tính phát triển

3.1.3. Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống và toàn diện

3.1.4. Nguyên tắc đảm bảo tính phù hợp và tính khả thi

3.1.5. Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả

3.2. CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ CÔNG TÁC TỰ ĐÁNH GIÁ

TRONG KIỂM ĐỊNH CHẤT LƢỢNG GIÁO DỤC Ở TRƢỜNG

CAO ĐẲNG BÁCH KHOA ĐÀ NẴNG

3.2.1. Nâng cao nhận thức cho cán bộ, giảng viên và sinh

viên về công tác KĐCL GD và công tác tự đánh giá

a. Mục đích của biện pháp

Nâng cao nhận thức để hiểu rõ hơn vai trò, trách nhiệm, nhiệm vụ

của mình trong công tác tổ chức thực hiện; để họ hiểu thấu đáo, hiểu

đúng đắn về tác dụng của quản lý công tác TĐG trong KĐCL GD.

b. Nội dung và cách thực hiện biện pháp

Tuyên truyền sâu rộng, phổ biến kịp thời các văn bản liên quan

đến KĐCL GD và công tác TĐG; Tăng cường tổ chức các hội nghị,

hội thảo khoa học, tập huấn trao đổi về chủ đề TĐG trong KĐCL;

Thực hiện chính sách ưu đãi, động viên khen thưởng kịp thời các tổ

chức, CB, GV và sinh viên hoàn thành tốt công tác TĐG; Tạo điều

kiện cho CB, GV và sinh viên tham dự, tham quan các hoạt động

TĐG của các trường khác.

Bằng nhiều hình thức tác động khác nhau, vừa bắt buộc (có chế

tài), vừa vận động tuyên truyền nhằm làm thay đổi nhận thức của tất

cả mọi người. Một khi bất kỳ cá nhân CB, GV cảm nhận được tầm

17

quan trọng và lợi ích của công tác TĐG trong KĐCL GD có thể mang

lại trước nhất cho chính họ thì cá nhân đó sẽ tự nguyện tham gia công

tác TĐG trước nhất là vì lợi ích cá nhân và sau đó là cho tập thể họ

đang công tác. Lúc đó, việc nâng cao nhận thức sẽ dễ dàng hơn, biện

pháp này sẽ có hiệu quả hơn.

3.2.2. Hoàn thiện cơ cấu tổ chức, cơ chế hoạt động và hệ

thống văn bản quy định về công tác tự đánh giá

a. Mục đích của biện pháp

Giúp cho nhà quản lý định hướng đúng công việc cần làm, biết

rõ phải làm gì và làm như thế nào; chủ động trong việc hoạch định, xây

dựng kế hoạch hoạt động của đơn vị mình không trái với quy định.

b. Nội dung và cách thực hiện biện pháp

Triển khai thực hiện đồng bộ và kịp thời về các chủ trương, chính

sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, của Bộ giáo dục liên quan đến

công tác TĐG, KĐCL GD; Có một cơ cấu tổ chức đủ về số lượng, có

năng lực, trình độ chuyên môn vững vàng; Quy hoạch, bồi dưỡng đội

ngũ CB Ban TT-KT-ĐBCL của nhà trường nhằm nâng cao trình độ

chuyên môn nghiệp vụ; Ban hành các quy định của Nhà trường về các

nội dung liên quan đến công tác TĐG, KĐCL, và ĐBCL GD; Cần có

chính sách khuyến khích, tạo điều kiện và động viên các đơn vị, cá nhân

nêu cao tinh thần trách nhiệm, tự giác, chủ động thực hiện các công việc

được giao theo đúng các tiêu chuẩn đặt ra.

3.2.3. Tăng cƣờng hiệu quả các hoạt động của nhóm chuyên

trách trong công tác tự đánh giá

a. Mục đích của biện pháp

Có được kết quả đánh giá phù hợp với thực tế, rút kinh nghiệm

để cải tiến, nâng cao chất lượng các hoạt động của Nhà trường trong

thời gian đến đạt kết quả tốt hơn.

b. Nội dung và cách thực hiện biện pháp

18

Kiểm tra, rà soát lại năng lực của thành viên trong các nhóm

chuyên trách; Bố trí lại nhân sự để tăng hiệu quả hoạt động của nhóm

công tác; Khuyến khích, khen thưởng, động viên kịp thời sẽ tác động

tích cực đến tâm lý, kích thích tính năng động sáng sạo của mỗi thành

viên; Tăng cường kiểm tra tiến độ và trách nhiệm của nhóm trưởng

cũng như các thành viên để có chỉ đạo kịp thời trong công tác TĐG;

Theo dõi, đánh giá, nhận xét việc thực hiện theo kế hoạch để thảo

luận, đóng góp ý kiến, rút kinh nghiệm trong việc thực hiện tiếp theo;

Quy hoạch, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ

nhóm chuyên trách trong công tác tự đánh giá của Nhà trường.

3.2.4. Đào tạo, bồi dƣỡng, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ

tham gia công tác KĐCL GD và công tác tự đánh giá

a. Mục đích của biện pháp

Nhằm nâng cao trình độ, năng lực chuyên môn nghiệp vụ cho

đội ngũ CB tham gia công tác KĐCL GD và công tác TĐG, giúp cho

việc TĐG các hoạt động của Nhà trường đạt hiệu quả cao hơn.

b. Nội dung và cách thực hiện biện pháp

Quy hoạch, đào tạo nâng cao cho CB tham gia công tác TĐG

phải tính đến độ tuổi, chuyên môn, năng lực và đảm bảo cân đối, tránh

hụt hẫng đội ngũ thừa kế; Lập kế hoạch bồi dưỡng nghiệp vụ tự đánh

giá cụ thể cho từng đối tượng:

+ Đối với toàn thể CB, GV Nhà trường

+ Đối với các CB, GV tham gia vào mạng lưới cộng tác viên.

+ Đối với CB, GV tham gia vào các nhóm chuyên trách

+ Đối với CB, GV tham gia vào Hội đồng TĐG, Ban thư ký,

Trưởng các nhóm chuyên trách, CB chuyên trách trong KĐCL GD.

Tăng cường phát triển đội ngũ chuyên gia trong lĩnh vực KĐCL

GD; Nên có chế độ ưu tiên, khuyến khích cán bộ làm công tác quản lý

đi học nâng cao, nghiên cứu chuyên ngành.