Nghiên cứu đề xuất bộ chỉ số đánh giá kết quả bảo vệ môi trường (EKPI) cho các doanh nghiệp dầu khí tại Việt Nam
ꢀꢁꢂꢃꢄꢅꢆꢁꢂꢇꢈꢉ
TẠP CHÍ DẦU KHÍ
Số 4 - 2021, trang 47 - 52
ISSN 2615-9902
NGHIÊNꢀCỨUꢀĐỀꢀXUẤTꢀBỘꢀCHỈꢀSỐꢀĐÁNHꢀGIÁꢀKẾTꢀQUẢꢀBẢOꢀVỆꢀ
MÔIꢀTRƯỜNGꢀ(EKPI)ꢀCHOꢀCÁCꢀDOANHꢀNGHIỆPꢀDẦUꢀKHÍꢀTẠIꢀVIỆTꢀNAMꢀ
Thái Cẩm Tú, Nguyễn Đình Phong, Trần Phi Hùng, Đinh Bá Phú, Trần Thị Tú Anh, Nguyễn Lệ Mỹ Nhân, Phạm Thị Lê Na
Viện Dầu khí Việt Nam
Email: tutc.cpse@vpi.pvn.vn
Tóm tắt
Nghiên cứu đã đề xuất bộ chỉ số đánh giá kết quả bảo vệ môi trường (Environmental Key Performance Index - EKPI) cho hoạt động
dầu khí ngoài khơi và hoạt động dầu khí trên bờ phù hợp với các quy định của quốc tế và Việt Nam. Bộ chỉ số EKPI là công cụ để các doanh
nghiệp dầu khí tại Việt Nam đánh giá và đo lường kết quả hoạt động bảo vệ môi trường và phát triển bền vững.
Thông qua kết quả đánh giá chỉ số EKPI, các doanh nghiệp sẽ tìm ra các giải pháp nâng cao chất lượng trong công tác quản lý chất
thải, sử dụng hiệu quả năng lượng và tài nguyên, tiết kiệm chi phí quản lý vận hành; đồng thời theo dõi xu hướng phát triển của doanh
nghiệp gắn liền với mục tiêu bảo vệ môi trường và phát triển bền vững.
Từ khóa: Bảo vệ môi trường, hoạt động dầu khí ngoài khơi, hoạt động dầu khí trên bờ, bộ chỉ số EKPI.
1. Giới thiệu
Bộ chỉ số EKPI là công cụ để đánh giá và đo lường kết
Kết quả nghiên cứu cho thấy xây dựng và áp dụng bộ
chỉ số EKPI cho ngành nghề kinh tế là công cụ tất yếu sẽ
được áp dụng tại Việt Nam trong tương lai gần, đặc biệt
đối với ngành công nghiệp dầu khí đã phát triển các hệ
thống quản lý theo tiêu chuẩn quốc tế đối với các hoạt
động kinh tế và công tác bảo vệ môi trường.
quả các hoạt động bảo vệ môi trường theo định hướng
phát triển kinh tế gắn liền với hoạt động bảo vệ môi
trường một cách bền vững. Hiện nay, trong lĩnh vực khai
thác dầu khí, Hiệp hội các nhà thầu dầu khí quốc tế (IOGP)
với 36 thành viên (như ExxonMobil, BP, ConocoPhillips,
Repsol, Premier Oil…) đang hoạt động trong lĩnh vực
công nghiệp tại 76 quốc gia trên toàn thế giới và Global
Reporting Initiative - GRI, Đại học Yale, Đại học Columbia
và Bộ Công nghiệp Anh đã áp dụng bộ chỉ số EKPI để
đánh giá và định lượng đầy đủ hiệu quả thực hiện các biện
pháp quản lý và bảo vệ môi trường gắn liền với hiệu quả
sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp.
2. Phương pháp tiếp cận và tiêu chí xây dựng bộ chỉ
số EKPI
Bộ chỉ số EKPI cho các doanh nghiệp dầu khí tại Việt
Nam được thiết lập theo nguyên tắc SMART trên cơ sở
nghiên cứu các bộ chỉ số EKPI đã được áp dụng phổ biến
trên thế giới, bộ chỉ số EKPI của các tỉnh thành phố trực
thuộc Trung ương do Bộ Tài nguyên và Môi trường ban
hành năm 2019 và hiện trạng, năng lực quản lý các vấn
đề môi trường của các doanh nghiệp dầu khí đang hoạt
động tại Việt Nam.
Thông qua kết quả đánh giá chỉ số EKPI, các doanh
nghiệp sẽ tìm ra các giải pháp nâng cao chất lượng trong
công tác quản lý chất thải, sử dụng hiệu quả năng lượng
và tài nguyên, tiết kiệm chi phí quản lý vận hành; đồng
thời theo dõi xu hướng phát triển của doanh nghiệp gắn
liền với mục tiêu bảo vệ môi trường và phát triển bền
vững.
Phương pháp xây dựng bộ chỉ số EKPI cho các doanh
nghiệp dầu khí tại Việt Nam được tóm tắt trong Hình 1.
3. Kết quả và thảo luận
3.1. Thiết lập bộ chỉ số EKPI đối với hoạt động khai thác
dầu khí ngoài khơi
Trên cơ sở phân tích các chỉ số EKPI trên thế giới, đặc
thù của hoạt động khai thác dầu khí ngoài khơi, lấy ý kiến
Ngày nhận bài: 18/2/2021. Ngày phản biện đánh giá và sửa chữa: 18/2 - 6/4/2021.
Ngày bài báo được duyệt đăng: 7/4/2021.
DẦUꢀKHÍꢀꢁꢀSỐꢀ4/2021ꢀ
ꢀꢁ
ANꢀTOÀNꢀ-ꢀMÔIꢀTRƯỜNGꢀDẦUꢀKHÍ
đại diện của các doanh nghiệp
điển hình, nhóm tác giả đã đề
xuất 6 chỉ số EKPI với mức độ
phù hợp cao (mức 5/5) có thể
áp dụng cho các doanh nghiệp
khai thác dầu khí ngoài khơi
gồm: Khí nhà kính; tiêu thụ
năng lượng; hệ thống đuốc;
nước khai thác thải; dung dịch
khoan nền không nước trong
mùn khoan thải; sự cố tràn dầu.
Các chỉ số có thể được đo lường
cụ thể theo đơn vị chuẩn quốc
tế (hệ SI) nên có thể so sánh số
liệu giữa các doanh nghiệp tại
Việt Nam hoặc quốc tế; có thể
kiểm chứng được qua các số
liệu thống kê hằng năm.
- Nghiên cứu các đối
tượng, tiêu chí chính
sách để xây dựng các
bộ chỉ số EKPI
- Nghiên cứu cấu
trúc của chỉ số thành
phần EKPI: các chỉ số
chính, chỉ số phụ
- Nghiên cứu phạm
vi và phương pháp
đo lường, tính toán
của các chỉ số thành
phần
Chỉ số EKPI
của các tổ
chức trên thế
giới
Chỉ số EKPI do
Bộ Tài nguyên
và Môi trường
ban hành
- Phân loại, so sánh
đánh giá sự phù
hợp đối với các Tiêu
chí thiết lập Bộ chỉ
số EKPI cho hoạt
động dầu khí tại
Việt Nam
Đề xuất bộ chỉ số
EKPI cho các doanh
nghiệp dầu khí tại
Việt Nam
- Đánh giá các khía
cạnh môi trường
chính/đặc trưng và
hiện trạng quản lý,
giám sát trong hoạt
động dầu khí tại
Việt Nam
Các khía cạnh
đặc thù của
các doanh
nghiệp dầu
khí tại Việt
Nam
- Tham vấn các
công ty dầu khí tại
Việt Nam
Hình 1. Phương pháp tiếp cận xây dựng bộ chỉ số EKPI cho các doanh nghiệp dầu khí tại Việt Nam.
Bảng 1. Bộ chỉ số EKPI được đề xuất áp dụng cho hoạt động khai thác dầu khí ngoài khơi tại Việt Nam
TT
1
Bộ chỉ số EKPI
Khí nhà kính
Đánh giá mức độ phù hợp
- Tính phù hợp: Theo quy định của Việt Nam hiện nay, các công trình khai thác dầu
khí ngoài khơi chưa phải giám sát khí nhà kính. Tuy nhiên, theo cam kết phải cắt giảm
được 25% lượng khí nhà kính trong giai đoạn 2021 - 2030 của Việt Nam tại Hội nghị
COP21, các ngành công nghiệp sẽ phải tiến hành kiểm kê và có lộ trình cắt giảm khí
thải nhà kính tương ứng.
Thông số
thống kê
CO2
Đơn vị tính
CH4
Triệu tấn CO2
tương đương/103
tấn hydrocarbon
khai thác
- Tính rõ ràng: Từng chỉ số được định danh cụ thể trong danh mục các khí nhà kính
của Công ước khung của Liên hợp quốc về biến đổi khí hậu (UNFCCC).
N2O
- Tính đại diện: Các thành phần CO2, CH4, N2O chiếm tỷ trọng lớn (trên 95%) trong
tổng lượng khí nhà kính phát sinh từ các hoạt động khai thác dầu khí ngoài khơi.
Tiêu thụ năng lượng
Thông số
thống kê
- Tính phù hợp: Trong Chiến lược quốc gia về hành động biến đổi khí hậu nhằm giảm
phát thải khí nhà kính do Bộ Tài nguyên và Môi trường phối hợp với JICA đề xuất vào
5/2017 thì tăng hiệu quả sử dụng năng lượng là giải pháp tốt nhất để giảm phát thải
khí nhà kính. Ngoài ra, đây cũng là tiêu chí đánh giá hiệu quả bảo vệ môi trường của
IOGP.
Đơn vị tính
Lượng năng
lượng tiêu thụ
cho tất cả hoạt
động khai thác
dầu khí ngoài
khơi
- Tính rõ ràng: Từng loại năng lượng tiêu thụ cho hoạt động khai thác dầu khí ngoài
2
khơi đã được phân loại và định danh theo tiêu chuẩn quốc tế cũng như của IOGP.
GJ/tấn
hydrocarbon
khai thác
- Tính đại diện: Đặc thù của ngành dầu khí là tạo ra nguồn năng lượng cho các ngành
công nghiệp khác, song cũng cần sử dụng năng lượng trong quá trình khai thác, vận
hành, xử lý… Các hoạt động sử dụng nhiên liệu (lỏng, khí) tạo ra năng lượng đều sẽ
được thống kê trong chỉ số này để đánh giá hiệu quả sử dụng năng lượng cũng như
nỗ lực cắt giảm khí thải của doanh nghiệp.
Đuốc đốt
- Tính phù hợp: Hoạt động của đuốc đốt thể hiện được tính ổn định và hiệu quả của
công trình khai thác ngoài khơi. Kiểm soát lượng hydrocarbon đưa đến đuốc đốt là
trực tiếp kiểm soát tác động môi trường không khí do các công trình dầu khí ngoài
khơi gây ra.
Thông số
thống kê
Đơn vị tính
- Tính rõ ràng: Chỉ số này là toàn bộ lượng hydrocarbon (ở pha khí) dẫn đến hệ thống
3
đuốc để đốt bỏ vì bất kỳ lý do gì.
Tấn/103 tấn
hydrocarbon
khai thác
Tổng lượng
hydrocarbon đốt
bỏ
- Tính đại diện: Đốt duy trì, xả áp hoặc khẩn cấp bằng hệ thống đuốc đốt là hoạt động
đặc thù của ngành dầu khí, chỉ số này tính toán toàn bộ lượng hydrocarbon đốt bỏ tại
đuốc nên mang tính đại diện cao khi đánh giá tác động của đuốc đốt trong hoạt động
khai thác ngoài khơi.
DẦUꢀKHÍꢀꢁꢀSỐꢀ4/2021ꢀꢀꢀ
ꢀꢂ
ꢀꢁꢂꢃꢄꢅꢆꢁꢂꢇꢈꢉ
TT
Bộ chỉ số EKPI
Nước khai thác
Đánh giá mức độ phù hợp
- Tính phù hợp: Hàm lượng dầu trong nước khai thác trước khi thải xuống biển phải
được xử lý đạt Quy chuẩn quốc gia về nước khai thác thải từ các công trình dầu khí
trên biển (QCVN 35:2010/BTNMT). Trên thực tế, cần phải xác định thêm lượng nước
khai thác thải trực tiếp ra môi trường mới có thể tính toán chính xác lượng chất thải
phát sinh ra môi trường.
Thông số
thống kê
Đơn vị tính
Tấn (thải xuống
biển)
Lượng nước khai
thác thải ra
ngoài môi
% (bơm ép trở lại
vỉa)
- Tính rõ ràng: Các thông số lượng nước khai thác thải ra môi trường, tỷ lệ (%) bơm
ép trở lại vỉa và hàm lượng dầu trong nước khai thác là các thông số đã được định
nghĩa rất rõ ràng theo tiêu chuẩn quốc tế cũng như của IOGP.
4
trường
Hàm lượng dầu
còn lại trong
nước khai thác
đã xử lý (khi thải
bỏ ra ngoài môi
trường)
Mg/lít tấn dầu
thải ra môi
trường/106 tấn
hydrocarbon
khai thác
- Tính đại diện: Nước khai thác là nguồn thải đặc trưng phát sinh trong hoạt
động khai thác dầu khí ngoài khơi. Lượng nước khai thác thải và hàm lượng dầu còn
lại trong nước khai thácđã xử lý trước khi thải bỏ ra ngoài môi trường phản ánh đầy đủ
mức
độ tác động của nguồn thải này đến chất lượng nước biển và hệ sinh thái biển.
Dung dịch khoan nền không nước - Tính phù hợp: Loại dung dịch nền và hàm lượng dung dịch khoan nền không nước
trong mùn khoan thải xuống biển đều đã được quy định cụ thể trong QCVN
trong mùn khoan thải
36:2010/BTNMT.
Thông số
thống kê
Đơn vị tính
- Tính rõ ràng: Lượng dung dịch khoan nền không nước bám dính trên mùn khoan
thải là thuật ngữ chuyên dụng và phổ biến trong hoạt động khai thác dầu khí ngoài
khơi. Ngoài ra, thông số này còn có thể đo lường bằng phương pháp lấy mẫu phân
tích tại hiện trường và phòng thí nghiệm.
5
Lượng dung
dịch khoan nền
không nước bám
dính trên mùn
khoan thải
- Tính đại diện: Dung dịch khoan nền không nước có trong mùn khoan thải ra biển
là khía cạnh môi trường đặc trưng trong hoạt động dầu khí ngoài khơi (trong các chiến
dịch khoan). Các thông số thống kê liên quan đến loại dung dịch nền và lượng dung
dịch khoan nền trong nước thải ra môi trường phản ánh đầy đủ nhất tác động đến
môi trường của hoạt động dầu khí ngoài khơi.
Tấn
Sự cố tràn dầu
- Tính phù hợp: Kiểm soát các sự cố tràn dầu hoặc hóa chất ra môi trường được Việt
Nam quy định rất cụ thể. Ngoài ra, theo IOGP, cùng với các thông số về kiểm soát khí
thải thì sự cố tràn dầu là chỉ số quan trọng khi đánh giá hiệu quả và an toàn môi trường
trong quá trình vận hành hệ thống khai thác.
Thông số
thống kê
(chỉ tính với sự
cố tràn từ 1
thùng trở lên)
Đơn vị tính
- Tính rõ ràng: Sự cố tràn đổ được hiểu cụ thể là dầu hoặc các loại hóa chất có thể
tràn đổ ra môi trường trong trường hợp xảy ra sự cố trên các công trình, phương tiện
tham gia khai thác dầu khí ngoài khơi.
6
Dầu tràn (dầu
Số vụ xảy ra/năm
thô, condensate,
dung dịch khoan
nền không nước
và các sản phẩm
dầu khí khác)
- Tính đại diện: Nguy cơ tràn dầu và các hóa chất sử dụng trong các hoạt động khai
thác và xử lý luôn là khía cạnh môi trường đáng quan tâm nhất trong quá trình vận
hành, khai thác ngoài khơi. Việc đánh giá chỉ tiêu này thông qua các thông số thống
kê về nguyên nhân, số vụ, số lượng dầu/hóa chất tràn…
Tấn dầu tràn/106
tấn hydrocacbon
khai thác
3.2. Thiết lập các chỉ số EKPI đối với hoạt động dầu khí
trên bờ
EKPI với mức độ phù hợp cao (mức từ 3/5 đến 5/5) có thể
áp dụng cho các doanh nghiệp khai thác dầu khí trên bờ
gồm:
Trên cơ sở sàng lọc các chỉ số EKPI các Tổ chức Quốc tế
như GRI (30 chỉ số), Đại học Yale và Đại học Columbia (11
chỉ số) và Cục Môi trường Thực phẩm và Nông thôn của
Vương quốc Anh (22 chỉ số), hiện trạng các vấn đề môi
trường đặc thù của hoạt động khai thác dầu khí trên bờ,
đồng thời kết hợp lấy ý kiến đại diện của một số nhà máy/
cơ sở dầu khí điển hình, nhóm tác giả đã đề xuất 7 chỉ số
ꢀꢁ Năng lượng
+ Tiêu thụ năng lượng
+ Cường độ tiêu thụ năng lượng
ꢀꢁ Nguyên vật liệu
+ Khối lượng nguyên liệu thô sử dụng
DẦUꢀKHÍꢀꢁꢀSỐꢀ4/2021ꢀ
ꢀꢃ
ANꢀTOÀNꢀ-ꢀMÔIꢀTRƯỜNGꢀDẦUꢀKHÍ
Bảng 2. Bộ chỉ số EKPI được đề xuất áp dụng cho hoạt động dầu khí trên bờ tại Việt Nam
TT
Bộ chỉ số EKPI
Đơn vị tính
Đánh giá mức độ phù hợp
- Tính phù hợp: Chỉ số này phù hợp để đánh giá hiệu quả hoạt động bảo vệ
môi trường vì thể hiện rõ mối tương quan giữa nguyên vật liệu đầu vào và
lượng chất thải ra môi trường.
- Tính rõ ràng: Khối lượng vật liệu đầu vào sử dụng cho hoạt động sản xuất
kinh doanh của nhà máy/cơ sở.
Khối lượng
nguyên liệu thô
sử dụng
Nguyên vật
liệu
1
Tấn
- Tính đại diện: Lượng vật liệu tiêu thụ là chỉ số phổ biến đặc trưng cho các
hoạt động sản xuất kinh doanh.
- Tính phù hợp: Tăng hiệu quả sử dụng năng lượng là giải pháp tốt nhất để
giảm phát thải khí nhà kính và tiết kiệm chi phí sản xuất. Do đó, đây là chỉ tiêu
phù hợp để đánh giá hiệu quả bảo vệ môi trường của nhà máy/cơ sở.
- Tính rõ ràng: Năng lượng sinh ra khi tiêu thụ bất kỳ loại nhiên liệu nào để
phục vụ cho hoạt động của các máy móc, thiết bị trong quá trình vận hành
nhà máy/cơ sở.
Tổng năng
lượng tiêu thụ
GJ
- Tính đại diện: Các hoạt động sử dụng nhiên liệu (lỏng, khí) tạo ra năng
lượng đều sẽ được thống kê trong chỉ số này để đánh giá hiệu quả sử dụng
năng lượng cũng như nỗ lực cắt giảm khí thải của doanh nghiệp.
- Tính phù hợp: Lượng tiêu thụ năng lượng trên 1 đơn vị sản phẩm là chỉ số
đánh giá được hiệu quả sử dụng năng lượng của nhà máy/cơ sở khi sản xuất
ra sản phẩm và làm cơ sở để cải tiến quy trình sản xuất và tiết kiệm năng lượng
trong nhà máy/cơ sở. Theo Luật Bảo vệ Môi trường 2020 quy định các cơ sở
phải thực hiện kiểm kê khí nhà kính và tiêu thụ nhiên liệu, năng lượng trên đơn
2
Năng
lượng
Cường độ tiêu
thụ năng lượng
GJ/tấn sản vị sản phẩm. Do đó, đây là chỉ tiêu phù hợp để đánh giá hiệu quả bảo vệ môi
trường của nhà máy/cơ sở trong điều kiện Việt Nam.
phẩm
- Tính rõ ràng: Lượng năng lượng tiêu thụ khi sản xuất ra 1 đơn vị sản phẩm.
- Tính đại diện: Chỉ số này mang tính đại diện cho hoạt động sản xuất kinh
doanh của các nhà máy/cơ sở. Tổng năng lượng tiêu thụ tương ứng với tổng
sản phẩm đầu ra đều được thống kê trong chỉ số này để đánh giá hiệu quả sử
dụng năng lượng cũng như nỗ lực cắt giảm khí thải.
Tổng lượng
nước tiêu thụ
m3
- Tính phù hợp: Chỉ số này thể hiện mối tương quan giữa lượng nước đầu
vào và lượng nước thải ra môi trường.
Tiêu thụ
nước
m3/tấn sản
phẩm hoặc
tấn nguyên
liệu
- Tính rõ ràng: Lượng nước đầu vào sử dụng cho các hoạt động sản xuất
3
4
Cường độ tiêu
thụ nước
kinh doanh của các ngành công nghiệp.
- Tính đại diện: Lượng nước tiêu thụ đại diện cho việc sử dụng tài nguyên
nước và mức độ phát sinh nước thải ra môi trường của nhà máy/cơ sở.
- Tính phù hợp: Theo Luật Bảo vệ Môi trường 2020 của Việt Nam, quy định
cơ sở phải thực hiện kiểm kê khí nhà kính và báo cáo ở cấp cơ sở có liên quan.
Vì thế, đây là chỉ tiêu phù hợp để đánh giá hiệu quả bảo vệ môi trường cũng
như giảm nhẹ phát thải khí nhà kính của nhà máy/cơ sở, phù hợp với điều kiện
của đất nước và cam kết quốc tế.
- Tính rõ ràng: Từng chỉ số đã được định danh cụ thể trong danh mục các
khí nhà kính của Công ước khung của Liên hợp quốc về biến đổi khí hậu
(UNFCCC).
- Tính đại diện: Các thành phần CO2, CH4, N2O chiếm tỷ trọng lớn khi tiêu thụ
nhiên liệu trong quá trình vận hành các công trình dầu khí, do đó sẽ phản ánh
khá chính xác tỷ lệ phát thải khí nhà kính của các doanh nghiệp.
- Tính phù hợp: Theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP của Chính phủ quy định
các nhà máy/cơ sở phải thực hiện giám sát lưu lượng thải, các thông số đặc
trưng của nguồn nước thải và vị trí giám sát các điểm thải phải được mô tả rõ.
Vì thế, đây là chỉ số phù hợp với các yêu cầu của pháp luật hiện hành và các
nhà máy/cơ sở đang tuân thủ thực hiện trong chương trình quản lý và giám
sát môi trường.
Khí nhà kính
(GHG) trực tiếp
Tấn CO2e
(Scope 1)
Khí thải
Cường độ phát
thải khí nhà
kính (GHG)
Tấn
CO2e/tấn sản
phẩm
Tổng lượng
nước thải
m3
5
Nước thải
- Tính rõ ràng: Lượng nước thải và các thông số chất lượng nước thải giám
sát đã được các cơ quan quản lý phê duyệt trong các báo cáo đánh giá môi
trường.
Cường độ xả
thải nước thải
m3/tấn sản
phẩm
- Tính đại diện: Lượng nước thải và chất lượng nước thải ra môi trường là
khía cạnh môi trường đặc trưng và đáng quan tâm trong suốt vòng đời dự án,
phản ánh đầy đủ nhất tác động của nước thải từ hoạt động của các nhà máy/cơ
sở dầu khí đến môi trường.
DẦUꢀKHÍꢀꢁꢀSỐꢀ4/2021ꢀꢀꢀ
50
ꢀꢁꢂꢃꢄꢅꢆꢁꢂꢇꢈꢉ
TT
Bộ chỉ số EKPI
Đơn vị tính
Đánh giá mức độ phù hợp
- Tính phù hợp: Thực hiện quản lý chất thải nguy hại đã được quy định cụ
thể trong Thông tư 36/2015/TT-BTNMT. Bên cạnh đó, nỗ lực kiểm soát và giảm
thiểu chất thải phát sinh ra môi trường còn được thể hiện ở tỷ lệ lượng chất
thải được tái chế và sử dụng để giảm thiểu tối đa lượng chất thải cần xử lý.
- Tính rõ ràng: Các loại chất thải phát sinh từ các hoạt động nhà máy/cơ sở
dầu khí bao gồm chất thải nguy hại, chất thải công nghiệp thông thường, chất
thải sinh hoạt, chất thải xây dựng… được quy định rõ ràng trong lĩnh vực môi
trường.
- Tính đại diện: Xác định khối lượng các loại chất thải phát sinh trong quá
trình vận hành các công trình dầu khí. Chỉ số này cũng được quy định trong
chương trình giám sát định kỳ của công trình dầu khí nên mang tính đại diện
cao khi đánh giá khía cạnh quản lý chất thải phát sinh từ hoạt động dầu khí.
- Tính phù hợp: Theo Nghị định số 155/2016/NĐ-CP ban hành ngày
18/11/2016 của Chính phủ về Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh
vực bảo vệ môi trường, các tổ chức/cơ sở không tuân thủ pháp luật và các quy
định về môi trường sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính. Vì thế, đây là chỉ số phù
hợp khi đánh giá hiệu quả hoạt động môi trường gắn liền với hiệu quả kinh tế
của từng công trình dầu khí.
- Tổng lượng
chất thải rắn
phát sinh
- Lượng chất
thải nguy hại
phát sinh
Chất thải
rắn
6
Tấn
Tuân thủ
về môi
trường
Số lần vi phạm
về môi trường
7
Số lần
- Tính rõ ràng: Các vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường
được pháp luật quy định.
- Tính đại diện: Tuân thủ an toàn và môi trường là vấn đề quan trọng trong
quá trình vận hành công trình dầu khí.
ꢀꢁ Tiêu thụ nước
doanh nghiệp hoạt động dầu khí trên bờ phù hợp chuẩn
mực quốc tế và quy định của Việt Nam.
+ Tổng lượng nước tiêu thụ
+ Cường độ tiêu thụ nước
ꢀꢁ Khí nhà kính
Việc áp dụng bộ chỉ số này đem lại lợi ích thiết thực
như giúp giảm chi phí sử dụng năng lượng; giảm chi phí
xử lý chất thải phát sinh… Ngoài ra, việc tham khảo kết
quả hoạt động bảo vệ môi trường của các doanh nghiệp
dầu khí khác sẽ tạo tiền đề cho việc trao đổi, học hỏi kinh
nghiệm thực tiễn để cải tiến hệ thống quản lý môi trường
cho các doanh nghiệp tham gia áp dụng bộ chỉ số này.
+ Khí nhà kính trực tiếp (Scope 1)
+ Cường độ phát thải khí nhà kính
ꢀꢁ Nước thải
+ Tổng lượng nước thải
+ Cường độ xả thải
Tài liệu tham khảo
[1] Bộ Tài nguyên và Môi trường, Quyết định số 2782/
QĐ-BTNMT về việc Ban hành Bộ chỉ số đánh giá kết quả bảo
vệ môi trường của các tỉnh, thành phố thuộc Trung ương,
2019.
ꢀꢁ Chất thải rắn
+ Tổng lượng nước thải
+ Cường độ xả thải
[2] The International Association of Oil and Gas
Producers (IOGP), Environmental performance indicators,
2019.
ꢀꢁ Tuân thủ môi trường.
4. Kết luận
[3] Global Reporting Initiative (GRI), The global
standards for sustainability reporting, 2016.
Sau quá trình nghiên cứu và phân tích bộ chỉ số EKPI
của các tổ chức dầu khí uy tín, các nhà thầu dầu khí trong/
ngoài nước và các doanh nghiệp dầu khí trên bờ, nhóm
tác giả đã tiến hành sàng lọc các chỉ số phù hợp nhất với
điều kiện hoạt động dầu khí tại Việt Nam cũng như đảm
bảo tuân thủ các quy định pháp luật về bảo vệ môi trường
của Việt Nam. Bộ chỉ số EKPI được đề xuất gồm 6 chỉ số
thành phần áp dụng cho các doanh nghiệp khai thác dầu
khí ngoài khơi và 7 chỉ số thành phần áp dụng cho các
[4] EPI, “Environmental performance index 2020”.
epi2020report20210112.pdf.
[5] Department for Evironment, Food and Rural
Aꢀairs, “Environmental key performance indicators -
Reporting guidelines for UK Business”, 2019.
DẦUꢀKHÍꢀꢁꢀSỐꢀ4/2021ꢀ
51
ANꢀTOÀNꢀ-ꢀMÔIꢀTRƯỜNGꢀDẦUꢀKHÍ
[6] BSR, "Báo cáo hiện trạng và giám sát môi trường
của Nhà máy Lọc dầu Dung Quất", 2019.
[9] IFC, Environmantal, health, and safety guidelines
for oꢀshore oil and gas development, 2016.
[7] PVFCCo, "Báo cáo hiện trạng và giám sát môi
trường của Nhà máy Đạm Phú Mỹ", 2019.
[10] IFC, Environmantal, health, and safety guidelines
for petroleum reꢁning, 2016.
[8] ISO, ISO 14031:2013 - Environmental management
- Environmental performance evaluation - guidelines, 2013.
STUDYꢀTOꢀPROPOSEꢀANꢀENVIRONMENTALꢀKEYꢀPERFORMANCEꢀINDEXꢀ
FORꢀOILꢀANDꢀGASꢀCOMPANIESꢀINꢀVIETNAM
Thai Cam Tu, Nguyen Dinh Phong, Tran Phi Hung, Dinh Ba Phu, Tran Thi Tu Anh, Nguyen Le My Nhan, Pham Thi Le Na
Vietnam Petroleum Institute
Email: tutc.cpse@vpi.pvn.vn
Summary
The study has proposed an Environmental Key Performance Index (EKPI) for offshore and onshore oil and gas activities in compliance
with international and Vietnamese regulations. This EKPI will serve as a tool for oil and gas companies in Vietnam to evaluate and measure
their environmental protection performance and sustainable development.
Through the EKPI evaluation results, companies will find solutions to improve quality in waste management, strive for efficient use
of energy and resources, and save operating costs; at the same time monitor the development trend of the companies in linkage with
environmental protection and sustainable development goals.
Key words: Environmental protection, offshore oil and gas activities, onshore oil and gas activities, EKPI.
DẦUꢀKHÍꢀꢁꢀSỐꢀ4/2021ꢀꢀꢀ
52
6 trang
21/04/2022
1060
Bạn đang xem tài liệu "Nghiên cứu đề xuất bộ chỉ số đánh giá kết quả bảo vệ môi trường (EKPI) cho các doanh nghiệp dầu khí tại Việt Nam", để tải tài liệu gốc về máy hãy click vào nút Download ở trên
File đính kèm:
- nghien_cuu_de_xuat_bo_chi_so_danh_gia_ket_qua_bao_ve_moi_tru.pdf
