Hội thảo Đào tạo, phát triển nguồn nhân lực cho ngành Lâm nghiệp: Thành tựu và định hướng phát triển
BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
TỔNG CỤC LÂM NGHIỆP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP
HỘI THẢO
ĐÀO TẠO, PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHO NGÀNH
LÂM NGHIỆP: THÀNH TỰU VÀ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN
Hà Nội, ngày 05 tháng 6 năm 2020
LỜI NÓI ĐẦU
Lâm nghiệp là một ngành sản xuất vật chất đặc biệt, kinh tế kỹ thuật đặc
thù liên kết theo chuỗi giá trị sản phẩm từ trồng rừng, quản lý, bảo vệ, sử dụng
rừng, chế biến và thương mại lâm sản. Luật Bảo vệ và Phát triển rừng có ghi
"Rừng là tài nguyên quý báu của đất nước, có khả năng tái tạo, là bộ phận quan
trọng của môi trường sinh thái, có giá trị to lớn đối với nền kinh tế quốc dân, gắn
liền với đời sống của nhân dân với sự sống còn của dân tộc”
Trong 75 năm qua, công tác đào tạo nguồn nhân lực của các Trường Đại học,
cao đẳng, trung cấp nghề, Viện nghiên cứu trực thuộc Bộ NN&PTNT đã đóng góp
vai trò quan trọng trong phát triển ngành Lâm nghiệp. Việt Nam xếp thứ 5 trên thế
giới về xuất khẩu sản phẩm gỗ trong tương lai không xa, nước ta sẽ trở thành Trung
tâm sản xuất đồ gỗ của thế giới. Tuy nhiên, một trong những vấn đề quan trọng, cấp
bách trong giai đoạn hiện nay của ngành chính là số lượng và chất lượng nguồn nhân
lực còn nhiều hạn chế nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao.
Hưởng ứng kỷ niệm 75 năm thành lập ngành Lâm nghiệp, Trường Đại học
Lâm nghiệp phối hợp với Tổng cục Lâm nghiệp chủ trì tổ chức Hội thảo “Đào tạo,
phát triển nguồn nhân lực cho ngành lâm nghiệp: Thành tựu và định hướng
phát triển”. Kỷ yếu của Hội thảo bao gồm nhiều bài viết có chất lượng tốt thể
hiện được các thành tựu trong Đào tạo nguồn nhân lực của ngành Lâm nghiệp; đề
ra những định hướng và giải pháp phát triển nguồn nhân lực cho các ngành nghề
đào tạo từ cao đẳng nghề đến đại học, sau đại học; các giải pháp phát triển mối
quan hệ hợp tác giữa nhà trường, các cơ quan quản lý và doanh nghiệp trong đào
tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu của ngành Lâm nghiệp và toàn xã hội.
Thay mặt các đơn vị đào tạo trong ngành Lâm nghiệp, Trường Đại học Lâm
nghiệp trân trọng cảm ơn Bộ NN&PTNT, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Tổng cục dạy
nghề, các Sở NN&PTNT, Sở KHCN, các cơ quan, tổ chức, cá nhân, các nhà quản
lý, doanh nghiệp và các thầy cô giáo đã tạo điều kiện để Nhà trường hoàn thành
nhiệm vụ đào tạo phát triển nguồn nhân lực, góp phần quan trọng trong sự phát
triển của ngành Lâm nghiệp nước nhà.
TM. BAN TỔ CHỨC
NGND.GS.TS. Trần Văn Chứ
MỤC LỤC
TS. Nguyễn Quốc Trị, Tổng cục trưởng Tổng cục Lâm nghiệp
Trường Đại học Lâm nghiệp
NGHIỆP VIỆT NAM..................................................................................................17
TRƯỜNG ....................................................................................................................61
VÀ CẤP CHỨNG CHỈ RỪNG...................................................................................67
TRIỂN .........................................................................................................................83
NÔNG THÔN..............................................................................................................99
VIỆT NAM HIỆN NAY ...........................................................................................135
CHƯƠNG TRÌNH HỘI THẢO
Thời gian tổ chức: Ngày 05 tháng 6 năm 2020
Địa điểm: Hội trường G6, Trường Đại học Lâm nghiệp
Thời gian
Nội dung
Chịu trách nhiệm
7:30-8:00 Đón tiếp đại biểu
Ban tổ chức
Ban tổ chức
8:00-8:10 Giới thiệu Trường Đại học Lâm nghiệp
8:10-8:20 Khai mạc Hội thảo
Ban tổ chức
GS.TS. Trần Văn Chứ
Hiệu trưởng -
8:20-8:30 Phát biểu chào mừng Hội thảo
Báo cáo tham luận
Trường Đại học Lâm nghiệp
GS.TS. Phạm Văn Điển
Phó tổng cục trưởng -
Tổng cục Lâm nghiệp
Giải bài toán nhân lực phục vụ phát triển Lâm
nghiệp bền vững ở Việt Nam
PGS.TS. Phạm Minh Toại
Trưởng phòng Đào tạo -
Trường Đại học Lâm nghiệp
Đào tạo nguồn nhân lực cho ngành Lâm
nghiệp: Thực trạng và định hướng phát triển
PGS.TS. Phí Hồng Hải
Phó Viện trưởng -
Viện Khoa học Lâm nghiệp
Việt Nam
Gắn kết giữa nghiên cứu khoa học và đào tạo
8:30-9:40
phát triển nguồn nhân lực ngành Lâm nghiệp
của Viện Khoa học Lâm nghiệp Việt Nam
Ngô Sỹ Hoài - Phó Chủ tịch
kiêm tổng thư ký - Hiệp hội
Gỗ và Lâm sản Việt Nam
Hợp tác và liên kết giữa Nhà trường và Doanh
nghiệp để phát triển nguồn nhân lực cho ngành
công nghiệp gỗ
Nguyễn Tiến Lâm
Phó Giám đốc -
Sở NN&PTNT tỉnh Nghệ An
Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực
trong quản lý và sản xuất Lâm nghiệp tại tỉnh
Nghệ An
Ký kết thỏa thuận hợp tác giữa Trường Đại
9:40-9:50
Ban tổ chức
học Lâm nghiệp với Doanh nghiệp
9:50-10:05 Giải lao
Toàn thể đại biểu
10:05-11:20 Phiên thảo luận
Toàn thể đại biểu
TS. Hà Công Tuấn
Thứ trưởng thường trực -
Bộ NN&PTNT
11:20-11:30 Phát biểu của Lãnh đạo Bộ NN&PTNT
11:30-12:00 Kết luận Hội thảo
Chủ trì Hội thảo
PHÁT TRIỂN LÂM NGHIỆP THEO HƯỚNG BỀN VỮNG Ở VIỆT NAM
TS. Nguyễn Quốc Trị, Tổng cục trưởng
Tổng cục Lâm nghiệp
I. MỘT SỐ THÀNH TỰU LÂM NGHIỆP VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2011- 2020
1. Thực hiện tốt nhiệm vụ tham mưu xây dựng thể chế chính sách
- Trình Quốc hội ban hành Luật Lâm nghiệp (Luật số 16/2017/QH14) thay thế
Luật Bảo vệ và phát triển rừng năm 2004 theo hướng chủ động ứng phó với biến đổi
khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường.
- Tham mưu Chính phủ ban hành 22 Nghị định nhằm cụ thể hóa Luật Lâm
nghiệp; Thủ tướng Chính phủ đã ban hành 27 Quyết định, 03 Chỉ thị.
- Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành 67 Thông tư; 34 Quyết
định hướng dẫn thực hiện các Nghị định của Chính phủ trong lĩnh vực lâm nghiệp.
2. Về thực hiện các chỉ tiêu ngành
- Tăng diện tích rừng từ 13,15 triệu ha, độ che phủ 39,7% năm 2011, lên gần
14,61 triệu ha, độ che phủ 41,89% năm 2019; dự kiến đạt 14,65 triệu ha, độ che phủ
42% vào năm 2020.
- Giai đoạn 2010 - 2015 giá trị sản xuất ngành lâm nghiệp có tốc độ tăng
trưởng bình quân là 5,87%. Giai đoạn 2016 - 2020 giá trị sản xuất ngành lâm nghiệp
có tốc độ tăng trưởng bình quân là 5,94% .
1
- Về xuất khẩu lâm sản, Việt Nam đã trở thành quốc gia đứng thứ 5 trên thế
giới, thứ 2 Châu Á, thứ nhất Đông Nam Á về xuất khẩu lâm sản, hiện sản phẩm đồ
gỗ của Việt Nam đã có mặt tại hơn 120 quốc gia và vùng lãnh thổ.
- Thực hiện chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng
Giai đoạn 2013 - 2020 tổng nguồn thu từ DVMTR đạt 15.657 tỷ đồng, bình
quân mỗi năm 1.957 tỷ đồng. Đây là nguồn lực rất quan trọng để góp phần vào phát
triển kinh tế đất nước nói chung và phát triển kinh tế ngành Lâm nghiệp nói riêng.
Góp phần tạo việc làm, thu nhập, góp phần xóa đói, giảm nghèo, đặc biệt là đồng bào
dân tộc thiểu số, vùng sâu vùng xa.
3. Công tác quản lý, bảo vệ rừng
Diện tích rừng bị mất do chặt phá trái phép và cháy rừng hàng năm liên tục
giảm so với năm trước khoảng 30 - 50%, số vụ giảm khoảng 10%.
4. Về Nghiên cứu khoa học
Tập trung nghiên cứu chọn tạo giống cho các loài cây trồng rừng chủ lực, đặc
biệt đã sử dụng công nghệ sinh học trong việc chọn, tạo và nhân giống để tạo ra các
giống cho tăng năng suất, chất lượng gỗ cao và chống chịu với các điều kiện môi
trường bất lợi công nhận 216 giống mới; nghiên cứu thiết kế, chế tạo công cụ, thiết bị
cơ giới hóa các khâu sản xuất của lâm nghiệp; ứng dụng ảnh vệ tinh có độ phân giải
cao trong quản lý, bảo vệ rừng.
5. Về hợp tác quốc tế trong Lâm nghiệp
2
- Tham gia chủ động, tích cực và có trách nhiệm các Công ước quốc tế, tổ chức
đa phương, diễn đàn về lâm nghiệp toàn cầu và khu vực: thực hiện 34 đầu mối hợp
tác quốc tế; 13 Hiệp định, cam kết cấp quốc tế và châu lục; 09 đầu mối hợp tác khu
vực ASEAN; và 10 đầu mối hợp tác song phương về Lâm nghiệp.
- Chủ động đàm phán, ký kết và thực hiện các hiệp định thương mại: thực hiện
thành công đàm phán về Hiệp định Đối tác tự nguyện về thực thi lâm luật, quản trị
rừng và thương mại lâm sản.
6. Công tác quy hoạch ngành Lâm nghiệp
Thực hiện soát quy hoạch lại 3 loại rừng phù hợp với yêu cầu thực tiễn, đảm
bảo yêu cầu bảo tồn, phòng hộ và phát triển kinh tế bền vững. Quy hoạch ổn định 164
khu rừng đặc dụng, trong đó có 33 Vườn quốc gia, 57 Khu Dự trữ thiên nhiên, 12
Khu bảo tồn loài và sinh cảnh; 53 Khu bảo vệ cảnh quan; 9 Khu nghiên cứu khoa
học, thực nghiệm.
II. TỒN TẠI, HẠN CHẾ VÀ NGUYÊN NHÂN
1. Tồn tại, hạn chế
- Về bảo vệ rừng: Vẫn còn những điểm nóng về phá rừng, vận chuyển, tàng trữ
lâm sản trái phép và chống người thi hành công vụ. Cháy rừng, mất rừng vẫn tiềm ẩn
rủi ro.
- Về phát triển rừng: Đầu tư vào phát triển rừng còn hạn chế, khâu tuyển chọn
và sử dung giống chất lượng còn khó khăn dẫn đến năng suất rừng còn thấp, hiệu quả
thấp.
- Về chế biến lâm sản: năng suất lao động còn thấp, thiếu hụt nguồn lao động có
tay nghề cao, chưa hình thành được chuỗi cung ứng.
2. Nguyên nhân chủ yếu
- Nhận thức của một số cấp ủy đảng, chính quyền chưa đầy đủ, thiếu kiên quyết
ngăn chặn nạn phá rừng, gây cháy rừng;
- Đầu tư cho công tác bảo vệ và phát triển rừng chưa tương xứng, đặc biệt cơ sở
vật chất cho công tác phòng chống cháy rừng, bảo vệ rừng còn nhiều hạn chế;
- Công tác quy hoạch sử dụng Quy hoạch đất lâm nghiệp tại nhiều địa phương
không nghiêm, xử lý sai phạm thiếu kiên quết.
III. QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU
1. Quan điểm
a) Lâm nghiệp là ngành kinh tế - kỹ thuật đặc thù theo chuỗi bao gồm quản lý,
bảo vệ, phát triển, sử dụng rừng, chế biến và thương mại lâm sản.
b) Lâm nghiệp phát triển bền vững toàn diện về các mặt kinh tế, xã hội và môi
trường góp phần quan trọng cho phát triển bền vững đất nước, đảm bảo hài hòa giữa
3
phát triển kinh tế, bảo vệ môi trường và bảo vệ đa dạng sinh học.
c) Xã hội hóa lâm nghiệp nhằm huy động nguồn lực của toàn xã hội cho phát
triển lâm nghiệp bền vững.
d) Hội nhập quốc tế sâu, rộng tạo động lực mở rộng thị trường cho phát
triển lâm nghiệp bền vững và thực hiện cam kết quốc tế.
e) Lâm nghiệp "môi trường", lâm nghiệp "bảo tồn có khai thác" là những
hướng đi có triển vọng nhằm giảm thiểu biến đổi khí hậu, bảo vệ đa dạng sinh học,
cải thiện sinh kế và tăng nguồn thu từ rừng.
2. Mục tiêu
- Duy trì, ổn định tỷ lệ che phủ rừng đạt 42%;
- Tốc độ tăng giá trị sản xuất lâm nghiệp: 5,0-6,5%/năm;
- Giá trị xuất khẩu đồ gỗ và lâm sản: đạt 18-20 tỷ USD vào năm 2025;
- Nâng cao năng suất, chất lượng và phát huy giá trị của từng loại rừng; tạo
thêm việc làm, tăng thu nhập cho dân cư, góp phần xóa đói, giảm nghèo, đảm bảo
quốc phòng, an ninh.
IV. ĐỊNH HƯỚNG TRONG GIAI ĐOẠN 2021 - 2025
- Phát triển ngành lâm nghiệp bền vững, toàn diện về các mặt kinh tế, xã hội và
môi trường góp phần quan trọng cho phát triển bền vững chung của đất nước, gắn với
xóa đói giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới.
- Thực hiện liên kết giữa các hộ gia đình, các trang trại với các doanh nghiệp,
các nhà khoa học và các cấp chính quyền ở địa phương.
- Kết hợp hài hoà giữa phát triển vùng nguyên liệu với chế biến quy mô lớn,
tập trung hiện đại đồng thời phát huy thế mạnh chế biến thủ công với sơ chế của cơ
sở chế biến vừa và nhỏ và của hộ gia đình.
- Tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ, công nghệ mới, tiên tiến, thân
thiện với môi trường vào các khâu của chuỗi hoạt động, tạo ra đột phá phát triển
ngành lâm nghiệp.
- Tích cực, chủ động hội nhập quốc tế nhằm nâng cao vai trò, giá trị của ngành
lâm nghiệp.
V. GIẢI PHÁP
1. Giải pháp về bảo vệ rừng, phòng cháy chữa cháy rừng
- Tăng cường công tác kiểm soát, kiểm tra và thanh tra việc chuyển mục đích
sử dụng đất có rừng sang mục đích khác; thực hiện nghiêm Nghị quyết 71/NQ-CP.
- Kiểm tra, đôn đốc các địa phương đẩy mạnh việc phân công, phân cấp trách
nhiệm quản lý nhà nước về rừng và đất lâm nghiệp.
4
- Tăng cường Công tác tuyên truyền nhằm nâng cao ý thức, trách nhiệm thực
hiện các quy định của Pháp luật về BVR, PCCCR và quản lý nương rẫy; điều tra, xử
lý nghiêm triệt để các vụ vi phạm.
2. Giải pháp thúc đẩy sản xuất và xuất khẩu
- Thực hiện tốt công tác giống cây lâm nghiệp; phát triển trồng cây phân tán;
sử dụng có hiệu quả nguồn gỗ cao su khai thác từ các vườn cây tái canh.
- Triển khai quản lý rừng bền vững theo Luật Lâm nghiệp.
- Đổi mới trong quản lý lưu thông hàng hóa lâm sản; đảm bảo nguồn gốc hợp
pháp, Phát triển thương mại điện tử.
3. Giải pháp huy động nguồn lực trong và ngoài nước
Chủ động hội nhập, thực hiện đầy đủ các cam kết quốc tế; có biện pháp bảo vệ
thị trường nội địa; đẩy mạnh đàm phán và ký kết các hiệp định song phương về
thương mại lâm sản. vận động, thu hút nguồn vốn ODA và FDI.
5. Giải pháp về cơ chế, chính sách
- Triển khai hiệu quả, đồng bộ Luật Lâm nghiệp và các cơ chế, chính sách hiện
hành; đồng thời nghiên cứu xây dựng hệ thống văn bản hướng dẫn thực hiện các cam
kết quốc tế như: CP-TPP, VPA/FLEGT; một số cơ chế, chính sách để tháo gỡ khó
khăn cho doanh nghiệp.
- Tiếp tục thực hiện hiệu quả các chương trình, đề án đã được Chính phủ phê
duyệt; xây dựng Chiến lược phát triển lâm nghiệp Việt Nam giai đoạn 2021 - 2030,
tầm nhìn đến 2040, Quy hoạch Lâm nghiệp cấp quốc gia giai đoạn 2021-2030 tầm
nhìn đến năm 2050.
6. Giải pháp về khoa học, công nghệ và đào tạo
- Ưu tiên các nghiên cứu cải thiện giống cây trồng và thâm canh rừng, giống
nhập ngoại có chất lượng cao, giống biến đổi gen;
- Cải thiện chương trình đào tạo, dạy nghề, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao,
gắn nhà trường với doanh nghiệp; đổi mới chương trình giảng dạy, đào tạo tại các
trường đại học, cao đẳng, dạy nghề.
5
ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC CHO NGÀNH LÂM NGHIỆP:
THỰC TRẠNG VÀ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN
Trường Đại học Lâm nghiệp
1. ĐẶC ĐIỂM VÀ MỤC TIÊU CHIẾN LƯỢC CỦA NGÀNH LÂM NGHIỆP
1.1. Bối cảnh chung
Lâm nghiệp là một ngành kinh tế - kỹ thuật bao gồm quản lý, bảo vệ, phát
triển, sử dụng rừng; chế biến và thương mại lâm sản (Nguyễn Bá Ngãi và Nguyễn
Quốc Trị, 2020), có vị trí quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế, đảm bảo an
sinh xã hội và bảo vệ môi trường sinh thái. Hiện nay, ngành Lâm nghiệp đang quản lý
14,6 triệu ha đất có rừng (trong đó: gần 10,3 triệu ha rừng tự nhiên và gần 4,3 triệu ha
rừng trồng). Tính đến thời điểm 31/12/2019, độ cho phủ của rừng đạt khoảng 41,85%
tính đến thời điểm 31/12/2019 (Bộ NN&PTNT, 2020a). Nếu chỉ tính riêng năm 2019,
cả nước đã trồng được 293.152 ha rừng, sản lượng khai thác gỗ rừng trồng đạt
khoảng 210.000ha tương đương 19,5 triệu m3; sản phẩm lâm sản của Việt Nam được
xuất khẩu sang trên 140 quốc gia với giá trị xuất khẩu đạt 11,2 tỷ USD, tăng 19,2%
so với năm 2018 (Bộ NN&PTNT, 2020b) và cao hơn rất nhiều so với con số xuất
khẩu chỉ đạt 4,1 tỷ USD vào năm 2011.
Công tác quản lý rừng cũng đã và đang được Ngành lâm nghiệp tập trung triển
khai theo hướng thúc đẩy triển khai công tác quản lý rừng bền vững và xã hội hóa
nghề rừng được đề cập trong mục tiêu chiến lược phát triển lâm nghiệp Việt Nam giai
đoạn 2006 - 2020 và Đề án quản lý rừng bền vững và Chứng chỉ rừng tại Quyết định
số 1228/QĐ-TTg ngày 01/10/2018 của Thủ tướng chính phủ. Tính đến cuối năm
2019, diện tích rừng đã có 11,56 triệu ha rừng được giao cho chủ rừng (chiến 78,7%
tổng diện tích rừng toàn quốc); trên 269.163 ha thuộc địa bàn trên 24 tỉnh đã được
cấp chứng chỉ quản lý rừng bền vững; 59.528 ha diện tích Cao su của Tập đoàn công
nghiệp Cao su Việt Nam được xây dựng phương án quản lý rừng bền vững với
11.432ha được cấp chứng chỉ quản lý rừng bền vững của Việt Nam (Bộ NN&PTNT,
2020b).
Nghề rừng đã góp phần quan trọng trong việc cải thiện sinh kế của trên 25
triệu người, với trên 12 triệu là đồng bào dân tộc thiểu số đang sống gần rừng. Bên
cạnh các nguồn thu từ gỗ và lâm sản ngoài gỗ, đã có hàng trăm nghìn chủ rừng ở các
lưu vực hồ thủy điện được hưởng trên 15.657 tỷ đồng tiền chi trả dịch vụ môi trường
rừng trong giai đoạn 2013 - 2020.
Hợp tác quốc tế trong lĩnh vực lâm nghiệp tiếp tục được đẩy mạnh, bên cạnh
nhiều chương trình hợp tác song phương và đa phương, các dự án quốc tế lớn đã
được triển khai, năm 2010 Chính phủ Việt Nam và Liên minh Châu Âu (EU) đã đàm
phán thành công Hiệp định Đối tác tự nguyện về thực thi lâm luật, quản trị rừng và
7
thương mại lâm sản (Hiệp định VPA/FLEGT), Hiệp định này chính thức có hiệu lực
từ 01/6/2019; Nghị định thư hợp tác về lâm nghiệp giữa Tổng cục Lâm nghiệp và Cơ
quan Lâm nghiệp Hoa kỳ đã được ký năm 2013...
Bên cạnh kết quả đạt được, Ngành lâm nghiệp đang đứng trước những thách
thức của xu thế hội nhập, toàn cầu hóa, biến đổi khí hậu, năng suất lao động thấp,
ngành nghề đặc thù có sức hấp dẫn không cao; vẫn còn nhiều điểm nóng về công tác
bảo vệ rừng do nguồn nhân lực thực thi công tác bảo vệ rừng còn mỏng, địa bàn bảo
vệ khó khăn...
1.2. Mục tiêu chiến lược của Ngành lâm nghiệp
Nghị quyết Hội nghị Trung ương 7, khóa X và Văn kiện Đại hội Đảng toàn
quốc lần thứ XI khẳng định: đào tạo và phát triển nguồn nhân lực đã trở thành mục
tiêu chiến lược, là chìa khóa để ngành phát triển mạnh, từ đó sẽ làm tăng năng suất
lao động, chất lượng sản phẩm, hiện đại hóa phương thức quản lý, tổ chức sản xuất;
ứng dụng công nghệ cao để sử dụng hiệu quả tài nguyên, nâng cao năng suất, chất
lượng, giá trị gia tăng và phát triển bền vững góp phần thực hiện thành công mục tiêu
phát triển Nông - Lâm - Ngư nghiệp theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa gắn
với giải quyết tốt các vấn đề nông dân, nông thôn.
Theo quy hoạch phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 đã được
Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, người học sau khi tốt nghiệp không những có kiến
thức và trình độ chuyên môn giỏi mà còn phải có những kỹ năng để không bị thay thế
bởi robot và trí tuệ nhân tạo, đặc biệt là kỹ năng sáng tạo, hợp tác, kỹ năng tư duy
phản biện...; có năng lực tự chủ và thích ứng tốt với môi trường làm việc thay đổi
nhanh chóng, có ý thức trách nhiệm cao với bản thân, với gia đình, cộng đồng và đất
nước.
Chiến lược phát triển Lâm nghiệp Việt Nam giai đoạn 2006 - 2020 (Ban hành
kèm theo Quyết định số 18/2007/QĐ-TTg ngày 05/2/2007 của Thủ tướng Chính phủ)
xác định mục tiêu: “Thiết lập, quản lý, bảo vệ, phát triển và sử dụng bền vững 16,24
triệu ha đất được quy hoạch cho lâm nghiệp;...đảm bảo có sự tham gia rộng rãi hơn
của các thành phần kinh tế và tổ chức xã hội vào các hoạt động lâm nghiệp nhằm
đóng góp ngày càng tăng vào quá trình phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ môi trường
sinh thái, bảo tồn đa dạng sinh học, cung cấp các dịch vụ môi trường, xóa đói giảm
nghèo, nâng cao mức sống cho người dân nông thôn miền núi và góp phần giữ vững
an ninh quốc phòng”. Cụ thể, đến năm 2020, tỷ lệ che phủ của rừng đạt 42%, tốc độ
tăng giá trị sản xuất lâm nghiệp đạt khoảng 5,0 - 5,5%; giá trị xuất khẩu đồ gỗ và lâm
sản đạt tối thiểu 12,5 tỷ USD (Bộ NN&PTNT, 2020b).
Có thể nói, mục tiêu toàn diện, bao trùm và xuyên suốt của lâm nghiệp trong
thời kỳ 1986 - 2020 là chống mất rừng và suy thoái rừng; khôi phục và phát triển
rừng, từng bước nâng cao chất lượng rừng đến năm 2020 ngành lâm nghiệp phát triển
8
theo hướng bền vững cả về kinh tế, xã hội và môi trường; từng bước chuyển đổi mô
hình tăng trưởng theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả, năng lực cạnh tranh;
nâng cao giá trị gia tăng sản phẩm và dịch vụ môi trường rừng; giá trị sản xuất lâm
nghiệp hàng năm cao và ổn định; đáp ứng nhu cầu gỗ, lâm sản cho tiêu dùng trong
nước và xuất khẩu; góp phần tạo việc làm, xóa đói, giảm nghèo, cải thiện sinh kế, bảo
vệ môi trường sinh thái để phát triển bền vững (Nguyễn Bá Ngãi và Nguyễn Quốc
Trị, 2020).
Với những mục tiêu chiến lược nêu trên, việc đánh giá đầy đủ về thực trạng
nguồn nhân lực trong toàn ngành góp phần đề xuất giải pháp phát triển đặc biệt là
phát triển nguồn nhân lực có chất lượng cao để triển khai từng hoạt động cụ thể là rất
cần thiết.
2. THỰC TRẠNG ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH LÂM NGHIỆP
2.1. Quy mô và đặc điểm nguồn nhân lực ngành Lâm nghiệp
Theo số liệu thống kê của Tổng cục Thống kê, nguồn nhân lực có độ tuổi từ 15
tuổi trở lên đang làm việc trong lĩnh vực Nông - Lâm - Ngư nghiệp năm 2018 là
5.151,9 nghìn người thấp hơn so với con số thống kê cùng kỳ năm 2013 là 6.280,4
nghìn người (Tổng cục Thống kê, 2019). Trong đó, nguồn nhân lực đang làm việc
cho lĩnh vực lâm nghiệp chỉ chiếm tỷ lệ rất nhỏ (khoảng 1,0%) so với tổng số lao
động trong lĩnh vực này. Như vậy, có thể thấy với sự chuyển dịch cơ cấu của nền
kinh tế theo hướng công nghiệp và dịch vụ, tỷ lệ lao động trong lĩnh vực nông - lâm -
ngư nghiệp có xu hướng giảm dần hàng năm (Trần Quang Bảo, 2014).
Cũng theo thống kê của Tổng cục Thống kê, tỷ lệ lao động có độ tuổi từ 15
tuổi trở lên trong lĩnh vực nông - lâm - thủy sản đã qua đào tạo tại thời điểm thống kê
năm 2018 chỉ đạt 4,1% tổng số lao động trong ngành, cao hơn con số 3,5% theo
thống kê năm 2013; năng suất lao động xã hội của lao động trong lĩnh vực này đạt
bình quân 39,8 triệu đồng/người/năm tại thời điểm năm 2018 (Tổng cục Thống kê,
2019).
Như vậy, có thể thấy nguồn nhân lực của ngành Lâm nghiệp chưa thực sự
tương xứng với quy mô của diện tích đất rừng được quản lý, với tiềm năng và vai trò
kinh tế, xã hội, môi trường mà rừng mang lại cho đất nước.
2.2. Nhu cầu nhân lực ngành lâm nghiệp
Căn cứ Quyết định số 18/QĐ-TTg ngày 05/02/2007 về việc phê duyệt Chiến
lược phát triển Lâm nghiệp Việt Nam giai đoạn 2006 -2020, tỷ lệ nhân lực qua đào
tạo khối ngành nông, lâm, ngư nghiệp tăng từ mức 15,5% năm 2010 lên khoảng 50%
vào năm 2020. Tuy nhiên, thực tế nhu cầu về nguồn nhân lực đặc biệt là nguồn nhân
lực có chất lượng cao không đồng đều giữa các ngành. Với ngành gỗ, hiện cả nước có
khoảng 4500 doanh nghiệp, trong đó có 1863 doanh nghiệp trực tiếp xuất khẩu, 700
doanh nghiệp FDI và 340 làng nghề chế biến gỗ, với hơn 420.000 lao động thường
9
xuyên tại các nhà máy chế biến gỗ và lâm sản và hàng triệu lao động gián tiếp có liên
quan. Tuy nhiên, hiện kỹ sư chế biến lâm sản, thiết kế nội thất chỉ chiếm 1 - 2%; 20-
30% lao động được đào tạo bài bản, còn lại là lao động phổ thông (70 - 80%) chưa
qua đào tạo. Dự báo đến năm 2020 cần khoảng 64.000 người có trình độ Đại học, trên
Đại học và 266.860 công nhân kỹ thuật; đến năm 2025 cần khoảng 106.800 người có
trình độ Đại học, trên Đại học và 445.200 công nhân kỹ thuật (Trần Văn Chứ, 2019).
Theo Bộ NN&PTNT, dự báo từ nay đến năm 2025, số lượng doanh nghiệp,
hợp tác xã, trang trại nông nghiệp cơ bản tăng gấp đôi, cụ thể: số lượng doanh nghiệp
nông nghiệp tăng từ 15.000 năm 2020 lên khoảng 30.000 doanh nghiệp năm 2025;
hợp tác xã nông nghiệp tăng từ 15.000 lên 25.000 hợp tác xã; trang trại nông nghiệp
là từ 35.000 lên trên 70.000 (Bộ NN&PTNT, 2020c).
2.3. Thực trạng đào tạo nguồn nhân lực ngành Lâm nghiệp
2.3.1. Đào tạo nhân viên sơ cấp lâm nghiệp
Đào tạo nhân viên sơ cấp lâm nghiệp được triển khai giai đoạn sau hòa bình
lập lại với nhiệm vụ cung cấp đội ngũ cán bộ có nghiệp vụ kỹ thuật lâm nghiệp,
nghiệp vụ kinh tế như lập kế hoạch, kế toán, thống kê, tổ chức lao động cho các lâm
trường, xí nghiệp (Nguyễn Bá Ngãi và Nguyễn Quốc Trị, 2020).
Theo Nguyễn Văn Đẳng (2001) và Nguyễn Quốc Trị, Nguyễn Bá Ngãi (2020),
trong giai đoạn từ năm 1945 - 1960, có 5 cơ sở đào tạo nhân viên sơ cấp lâm nghiệp
gồm: (1) Trường Sơ cấp Nông lâm Nghệ An (tại Liêu khu IV); (2) Trường Sơ cấp
Nông lâm Tây Bắc (tại tỉnh Sơn La); (3) Trường Sơ cấp Nông lâm nghiệp Việt Bắc
(tại tỉnh Tuyên Quang) và (4) Trường Sơ cấp nghiệp vụ lâm nghiệp (tại Văn Điển, Hà
Nội). Sau năm 1960, các trường đều được chuyển lên thành trường trung cấp hoặc
giải thể. Nhiệm vụ đào tạo cán bộ có trình độ sơ cấp được nhiều trường sơ cấp của
tỉnh đảm nhiệm. Tính đến cuối những năm 1980, khi không còn hệ đào tạo trình độ
sơ cấp, hàng ngàn cán bộ lâm nghiệp có trình độ sơ cấp, trung cấp thuộc các lĩnh vực
kinh tế lâm nghiệp, lâm sinh và công nghiệp rừng đã được đào tạo từ các trường này.
2.3.2. Đào tạo công nhân kỹ thuật lâm nghiệp, sơ cấp và nghiệp vụ
Loại hình đào tạo công nhân kỹ thuật lâm nghiệp được triển khai từ những
năm cuối của thập kỷ 70, thế kỷ XX theo hình thức học tập trung. Các cơ sở đào tạo
và vực đào tạo về chế biến gỗ trong giai đoạn này gồm: Trường Công nhân kỹ thuật
chế biến gỗ Đông Anh (Hà Nội); Trường Công nhân kỹ thuật lâm nghiệp Hữu Lũng
(Lạng Sơn); Trường Công nhân kỹ thuật chế biến gỗ (Hà Nam) và Trường Công nhân
kỹ thuật lâm nghiệp khu nguyên liệu giấy, sợi (Phú Hộ, Vĩnh Phúc). Tiếp theo đó là
hệ thống các trường công nhân kỹ thuật được thành lập (gồm: Trường Công nhân kỹ
thuật lâm nghiệp TW I Lạng Sơn; Trường Công nhân kỹ thuật lâm nghiệp TW II Quy
Nhơn; Trường Công nhân kỹ thuật lâm nghiệp TW III Sông Bé; Trường Công nhân
kỹ thuật lâm nghiệp TW IV Phú Thọ; Trường Công nhân kỹ thuật cơ khí lâm nghiệp
10
Văn Điển, Hà Nội; Trường Công nhân kỹ thuật chế biến gỗ Trung ương Hà Nam).
Chỉ tính riêng trong thời gian 20 năm (từ năm 1971 đến 1990), các trường công nhân
kỹ thuật lâm nghiệp đã đào tạo được 21.068 người, với cơ cấu ngành nghề, đã đào
tạo: 7.393 công nhân kỹ thuật lâm sinh, 3.916 công nhân kỹ thuật khai thác, 2.717
công nhân lái xe, 1.396 công nhân lái máy, 596 công nhận sửa chữa máy. Đội ngũ
công nhân kỹ thuật này là nòng cốt của đội ngũ cán bộ lâm nghiệp có tay nghề kỹ
thuật cao góp phần quan trong cho phát triển lâm nghiệp cả cho thời kỳ đổi mới từ
năm 1986 đến nay (Nguyễn Văn Đẳng, 2001; Nguyễn Bá Ngãi và Nguyễn Quốc Trị,
2020).
Hiện nay, có 07 trường trực thuộc Bộ NN và PTNT tổ chức đào tạo công nhân
kỹ thuật gồm: Trường Cao đẳng Công nghệ và Nông Lâm Đông Bắc, Trường Cao
đẳng Công nghệ và Nông Lâm Phú Thọ, Trường Cao đẳng Công nghệ, Kỹ thuật và
Chế biến lâm sản, Trường Cao đẳng Cơ điện - Xây dựng và Nông Lâm Trung Bộ,
Trường Cao đẳng Công nghệ và Nông Lâm Nam Bộ, Trường Cao đẳng Nông Lâm
Đông Bắc, Trường Cao đẳng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Bắc Bộ (Nguyễn
Bá Ngãi và Nguyễn Quốc Trị, 2020).
Thực hiện Nghị quyết số số 26-NQ/TW của Trung ương Đảng , Nghị quyết số
24/2008/NQ-CP của Chính phủ, Quyết định số 1956/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính
phủ về việc phê duyệt đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020”,
Tính đến hết tháng 9/2019, cả nước đã đào tạo được 343.520 lao động học các nghề
về lâm sinh, chế biến gỗ. Sau 10 năm triển khai đào tạo nghề lâm nghiệp, lợi nhuận
của các hộ gia đình chủ rừng tham gia mô hình hợp tác, liên kết theo chuỗi sản phẩm
tăng thêm từ 25 - 30% (Bộ NN&PTNT, 2020c). Ngoài ra, năm 2020 Trường Đại học
Lâm nghiệp chính thức được Bộ NN&PTNT giao 04 lớp đào tạo nghề Công nghệ sơ
chế gỗ với tổng số 160 học viên.
Về công tác đào tạo nghiệp vụ, chỉ tính riêng giai đoạn từ 2011 - 2019, Trường
Cán bộ quản lý Nông nghiệp và PTNT I đã bồi dưỡng cho lực lượng Kiểm lâm 5.621
lượt học viên và tham gia bồi dưỡng nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ thực thi công
vụ cho Kiểm lâm các tỉnh do Sở Nông nghiệp và PTNT các tỉnh tổ chức (Vũ Thị
Bích Thuận, 2020).
2.3.3. Đào tạo bổ túc văn hóa và cán bộ lâm nghiệp có trình độ trung cấp
Trường Đại học Lâm nghiệp là đơn vị điển hình về đào tạo nguồn cho cán bộ
ngành lâm nghiệp thông qua đào tạo học sinh Hệ phổ thông dân tộc nội trú. Ban Phổ
thông dân tộc nội trú nay là Trường Trung học Phổ thông Lâm nghiệp được thành lập
theo QĐ số 540/TCLD ngày 28/11/1992 của Bộ trưởng Bộ Lâm nghiệp. Từ khi chính
thức được cấp phép tuyển sinh đến nay, Trường đã đào tạo được 24 khóa với chỉ tiêu
tuyển sinh 100 học sinh/năm, tổng số học sinh đã tốt nghiệp trên 200 học sinh thuộc
các dân tộc thiểu số các tỉnh phía Bắc.
11
Ở hệ trung cấp, Trường Trung cấp Nông lâm Trung ương là trường đầu tiên
được thành lập vào năm 1953 (Nguyễn Văn Đẳng, 2001). Tiếp theo là một hệ thống
các trường được thành lập ở các tỉnh dưới sự quản lý của Tổng cục lâm nghiệp. Tính
đến năm 1990, các trường trung học chuyên nghiệp đã đào tạo được 17.688 cán bộ
trung cấp cho các ngành lâm sinh, khai thác, chế biến gỗ, xây dựng cầu đường, kiến
trúc lâm nghiệp, kinh tế lâm nghiệp, trong đó giai đoạn 1961 - 1965 chỉ đào tạo được
230 người, nhưng đến giai đoạn 1966 - 1970, quy mô đào tạo đã tăng 2.300 người cao
gấp 10 lần giai đọan trước; giai đoạn 1976 - 1980, đạt cao nhất, đã đào tạo được
4.736 người (Nguyễn Bá Ngãi và Nguyễn Quốc Trị, 2020).
2.3.4. Đào tạo cán bộ lâm nghiệp có trình độ đại học và sau đại học
Hệ thống các trường đào tạo cán bộ ngành Lâm nghiệp có trình độ Đại học
đánh dấu bằng Nghị định số 147/CP ngày 06/3/1956 về việc thành lập Trường Đại
học Nông Lâm (tiền thân của Học viện Nông Lâm). Tính đến năm 1964, Khoa Lâm
nghiệp trực thuộc Trường Đại học Nông Lâm đã đào tạo được 05 khóa chính quy với
320 kỹ sư lâm học tốt nghiệp và 02 khóa chuyên tu với 50 kỹ sư tốt nghiệp (Nguyễn
Bá Ngãi và Nguyễn Quốc Trị, 2020).
Ngày 19/8/1964, Chính phủ đã ban hành Quyết định số 127 CP về việc thành
lập Trường Đại học Lâm nghiệp trên cơ sở của Khoa Lâm học và tổ cơ giới khai thác
lâm nghiệp của Trường Đại học Nông Lâm (Trường Đại học Lâm nghiệp, 2019). Trải
qua 56 năm xây dựng và phát triển, Trường Đại học Lâm nghiệp đã đào tạo được một
số lượng đông đảo cán bộ tốt nghiệp có trình độ đại học, cụ thể như sau:
- Giai đoạn 1964 - 2004: sau 40 năm đào tạo, Trường Đại học Lâm nghiệp đã
đào tạo được trên 14.000 kỹ sư các ngành đào tạo, các hình thức đào tạo. Trong đó,
hệ chính quy: 9.743 kỹ sư; hệ tại chức: 3.066 kỹ sư, hệ chuyên tu: 785 kỹ sư; hệ cử
tuyển: 664 kỹ sư, với khoảng 10% là con em các dân tộc thiểu số và 142 kỹ sư cho
hai nước bạn Lào và Campuchia; 265 thạc sĩ và 18 tiến sĩ.
- Giai đoạn 2005 - 2014: Trường đã đào tạo được 14.243 kỹ sư và cử nhân các
ngành học; 2.182 học viên; 30 tiến sĩ, 1.522 trung cấp chuyên nghiệp và 476 học sinh
dự bị đạo học. Điểm đặc biệt trong giai đoạn này là việc mở mới ngành Quản lý tài
nguyên thiên nhiên (Chương trình tiên tiến) với sự hợp tác của Trường đại học Bang
Colorado - Hoa Kỳ từ năm học 2010 - 2011, chương trình đào tạo hoàn toàn bằng
tiếng Anh. Đến thời điểm hiện tại đã đào tạo 10 khóa với gần 300 sinh viên tốt nghiệp
với trên 10% sinh viên nhận được học bổng đi học ở nước ngoài ngay sau khi tốt
nghiệp.
- Giai đoạn 2015 đến hết năm 2019: số sinh viên tốt nghiệp đại học là 15.005;
cao đẳng là 375; thạc sĩ: 1.546 (hơn ½ số lượng đào tạo thạc sĩ giai đoạn 1995 - 2014)
và 51 tiến sĩ (gấp hơn 2 lần so với giai đoạn từ 1995-2014). Tương tự như bậc đại học
giai đoạn 2005-2014, từ năm học 2016-2017, Trường đã mở khóa đào tạo Thạc sĩ
12
Lâm nghiệp nghiệt đới với sự hỗ trợ của Cơ quan trao đổi hàn lâm Đức (DAAD), các
trường Đại học Goettingen, Dresden, chương trình đào tạo có sự tham gia của học
viên đến từ các nước Đông Nam Á và Nam Á. Đến thời điểm hiện tại đã có gần 20
học viên tốt nghiệp.
Từ năm 1995, sau nhiều lần tổ chức sắp xếp lại các trường thuộc khối ngành
NN&PTNT, đến nay các cơ sở đào tạo nhân lực ngành lâm nghiệp gồm: Trường Đại
học Nông lâm Bắc Giang, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, Trường Đại học
Nông Lâm Huế, Đại học Tây Nguyên, Đại học Tây Bắc, Trường Đại học Nông lâm
Thành phố Hồ Chí Minh và Trường Đại học Hồng Đức...Cho đến nay, đã có hàng
chục nghìn kỹ sư/cử nhân tốt nghiệp các ngành học thuộc lĩnh vực lâm nghiệp ở các
cơ sở đào tạo này.
Bên cạnh đó, Viện Khoa học lâm nghiệp Việt Nam là cơ sở được giao đào tạo
cán bộ có trình độ sau đại học thuộc chuyên ngành lâm nghiệp (Quyết định số
333/CT ngày 14/12/1982). Trong giai đoạn từ năm 1982 đến nay, Viện đã đào tạo
được 155 tiến sĩ thuộc các lĩnh vực: Lâm sinh, Di truyển và chọn giống cây Lâm
nghiệp, Điều tra và quy hoạch rừng, Quản lý tài nguyên rừng, Kỹ thuật chế biến lâm
sản; Kỹ thuật máy lâm nghiệp và Đất rừng.
3. THUẬN LỢI, KHÓ KHĂN, CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC TRONG CÔNG
TÁC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC
3.1. Thuận lợi
- Ngành Lâm nghiệp được xác định là một trong số ngành trọng điểm trong
chiến lược thích ứng với biến đổi khí hậu và bảo vệ anh ninh quốc gia.
- Các cơ sở đào tạo luôn nhận được sự quan tâm chỉ đạo sát sao và đầu tư phù
hợp cho các lĩnh vực trọng điểm từ Bộ NN&PTNT.
- Nội dung chương trình đào tạo, đội ngũ cán bộ giảng dạy ở từng cấp bậc cơ
bản đáp ứng được yêu cầu đối mới, nâng cao chất lượng đào tạo.
3.2. Khó khăn
- Nguồn nhân công lao động ngành lâm nghiệp chủ yếu là lao động phổ thông,
năng suất lao động thấp. Nguồn lao động có chất lượng cao thiếu hụt do đặc thù công
việc của ngành Lâm nghiệp và mức thu nhập thấp;
- Công tác đào tạo nhân lực ở bậc đại học, sau đại học bị ảnh hưởng của quy
chế tuyển sinh và sự phát triển mạnh của các trường đại học với nhiều ngành nghề
hấp dẫn;
- Chương trình đào tạo, đặc biệt là đào tạo trung cấp, cao đẳng và đại học còn
nặng lý thuyết mà chưa chú trọng tới kỹ năng nghề nên người học sau khi ra trường
đều phải được các cơ sở đào tạo bổ sung;
- Trình độ tiếng Anh của người học sau khi tốt nghiệp rất hạn chế nên khả
năng cạnh tranh trong thị trường lao động hội nhập, yêu cầu cao ngày càng khó khăn;
- Gắn kết giữa đào tạo và nghiên cứu khoa học chưa thực sự như mong đợi; sự
tham gia của các doanh nghiệp, các chuyên gia trong công tác đào tạo chưa thực sự
được chú trọng.
13
3.3. Cơ hội
- Ảnh hưởng của biến đổi khí hậu có nguyên nhân một phần từ mất rừng và
suy thoái rừng ngày càng rõ rệt và diễn biến phức tạp nên lĩnh vực lâm nghiệp tiếp
tục được chú trọng; đầu tư cho các hoạt động bảo tồn, phát triển tài nguyên rừng có
xu hướng tăng lên;
- Nhu cầu nguồn nhân lực (đặc biệt là nguồn nhân lực có chất lượng cao) ngày
càng tăng cao góp phần thực hiện thành công chiến lược phát triển ngành Lâm
nghiệp; mục tiêu chiến lược xuất khẩu gỗ và lâm sản...
- Sự phát triển nhanh của các chủ thể trong sản xuất, kinh doanh nông nghiệp
làm phát sinh nhu cầu cao về đào tạo lao động.
3.4. Thách thức
- Cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 đã thúc đẩy việc dịch chuyển cơ cấu lao
động từ lĩnh vực lâm nghiệp sang các ngành công nghiệp, dịch vụ khác;
- Đầu tư cho khối ngành kỹ thuật chưa thực sự đáp ứng nhu cầu chuyên môn
trong khi yêu cầu về chuẩn đầu ra đặc biệt là kỹ năng thực hành tương đối cao;
- Lượng học sinh các trường nghề liên tục giảm sút do tâm lý và cơ hội học đại
học của người học cao trong khi các trường đào tạo các ngành học lĩnh vực lâm
nghiệp có sức cạnh tranh không cao so với khối ngành khác;
- Chất lượng đầu vào của người học của các trường đào tạo khối ngành lâm
nghiệp liên tục giảm sút gây khó khăn rất lớn trong việc tổ chức đào tạo để có được
sản phẩm đầu ra có chất lượng đáp ứng nhu cầu thị trường.
4. GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHO NGÀNH LÂM
NGHIỆP
4.1. Giải pháp về chính sách
- Tập trung xây dựng chiến lược tổng thể về phát triển nguồn nhân lực có chất
lượng cao cho ngành lâm nghiệp thông qua các đề án cụ thể và phù hợp với bối cảnh
hội nhập quốc tế ngày càng sâu, rộng và sự phát triển mạnh mẽ của cuộc cách mạng
4.0. Trong đó, cần chú trọng đề án đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao gắn với
các giải pháp đào tạo cụ thể cho từng lĩnh vực;
- Rà soát, quy hoạch lại các trường đào tạo trực thuộc Bộ NN&PTNT làm cơ
sở cho việc đầu tư xây dựng chiến lược đầu tư phù hợp cho từng trường, từng lĩnh
vực trọng điểm. Đặc biệt, nghiên cứu thành lập các trường trọng điểm định hướng
nghiên cứu, viện nghiên cứu quốc gia về lâm nghiệp nhằm tạo môi trường làm việc
tốt nhất thu hút các chuyên gia trong nước và quốc tế đến làm việc;
- Triển khai chính sách xã hội hóa hoạt động đào tạo nguồn nhân lực ngành
lâm nghiệp ở các bậc, hệ; xây dựng chính sách phù hợp hỗ trợ và thúc đẩy các hoạt
động khởi nghiệp lĩnh vực lâm nghiệp;
- Tiến hành tổ chức đào tạo theo cơ chế đặt hàng với các ngành trọng điểm nhu
cầu xã hội cao song gặp khó khăn trong công tác tuyển sinh. Tăng cường đầu tư cho
các cơ sở đào tạo về cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ đào tạo.
14
Tải về để xem bản đầy đủ
160 trang
30340
Free
Bạn đang xem 20 trang mẫu của tài liệu "Hội thảo Đào tạo, phát triển nguồn nhân lực cho ngành Lâm nghiệp: Thành tựu và định hướng phát triển", để tải tài liệu gốc về máy hãy click vào nút Download ở trên
File đính kèm:
- hoi_thao_dao_tao_phat_trien_nguon_nhan_luc_cho_nganh_lam_ngh.pdf
