Giải pháp thúc đẩy phát triển du lịch sinh thái ở Hoành Bồ, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh

GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN DU LỊCH SINH THÁI Ở HOÀNH  
BỒ, THÀNH PHỐ HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH  
Nguyễn Thị Thúy Anh, Lê Thanh Tùng  
Khoa Du lịch  
Email: anhntt@dhhp.edu.vn  
Ngày nhận bài: 22/9/2020  
Ngày PB đánh giá: 27/10/2020  
Ngày duyệt đăng: 06/11/2020  
TÓM TẮT: Trong những thập kỉ gần đây, các quốc gia và vùng lãnh thổ đã quan tâm đến việc vừa khai  
thác tài nguyên để phát triển du lịch, vừa hạn chế các tác động đến môi trường sinh thái. Du lịch sinh  
thái không những là một hướng đi hiệu quả để song hành hai yếu tố trên mà còn giúp hoạt động du lịch  
trở nên có ích với môi trường và đem lại nhiều lợi ích cho cộng đồng dân cư tại địa phương diễn ra hoạt  
động du lịch sinh thái. Hoành Bồ là một huyện mới sáp nhập vào thành phố Hạ Long. Đây là một khu  
vực miền núi nằm ở bờ phía bắc của vịnh Cửa Lục, nằm ở sát vùng trung tâm địa lý của Quảng Ninh,  
tiếp giáp với các thành phố lớn của tỉnh. Hoành Bồ sở hữu rất nhiều tài nguyên du lịch đa dạng nhưng  
trong những năm vừa qua, dù đã triển khai hoạt động khai thác du lịch và đạt được một số thành quả  
nhất định nhưng Hoành Bồ lại chưa phát huy được tối đa các tiềm năng về du lịch của mình. Du lịch  
sinh thái là một hướng đi vô cùng hợp lý để Hoành Bồ phát triển tương xứng và tận dụng tối đa những  
tài nguyên du lịch vốn có.  
Từ khóa: Du lịch sinh thái, phát triển du lịch sinh thái, Hoành Bồ  
SOLUTIONS TO PROMOTING ECOTOURISM DEVELOPMENT  
IN HOANH BO, HA LONG CITY, QUANG NINH PROVINCE  
ABSTRACT: In recent decades, many countries and regions have cared about both exploiting resources  
to develop tourism and limiting negative impacts on the ecological environment. Ecotourism would  
not only be an effective way to combine the above factors, but also make tourism activities become  
more environmentally friendly and bring benefits for local communities where ecotourism activities  
take place. Hoanh Bo is a new district merged into Ha Long city. This is a mountainous area which  
is located on the northern bank of Cua Luc Bay, close to the geographical center of Quang Ninh, and  
adjacent to the major cities of the province. Hoanh Bo possesses a lot of diverse tourism resources. In  
recent years, although it has deployed tourism activities and had some achievements, Hoanh Bo has not  
fully promoted its tourism potentials. Ecotourism is a very strategic direction for Hoanh Bo to develop  
adequately and make the most of its available tourism resources.  
Keyword: Ecotourism, ecotourism development, Hoanh Bo  
1. ĐẶT VẤN ĐỀ  
sinh thái là loại hình du lịch dựa vào thiên  
nhiên, gắn với bản sắc văn hoá địa phương,  
có sự tham gia của cộng đồng dân cư, kết hợp  
giáo dục về bảo vệ môi trường” [6].  
Theo Luật Du lịch Việt Nam năm 2017  
của Quốc hội Việt Nam ban hành số 09/2017/  
QH14, Chương I, Điều 3, Khoản 6, Du lịch  
TẠP CHÍ KHOA HỌC, Số 44, tháng 01 năm 2021  
119  
Phạm Trung Lương, một nhà nghiên  
cứu chuyên sâu đối với du lịch sinh thái  
đã có những nhận định về các đặc trưng  
của du lịch sinh thái: “Du lịch sinh thái  
là một dạng của hoạt động du lịch, vì vậy  
nó cũng bao gồm tất cả những đặc trưng  
cơ bản của hoạt động du lịch nói chung,  
bao gồm: Tính đa ngành, tính thành phần,  
tính đa mục tiêu, tính liên vùng, tính mùa  
vụ, tính chi phí, tính xã hội hóa [5, tr.17-  
19]. Ngoài những đặc điểm gắn liền với  
đặc điểm chung của du lịch, tác giả Phạm  
Trung Lương còn đưa ra 3 đặc trưng riêng  
của du lịch sinh thái bao gồm: tính giáo  
dục cao về môi trường, góp phần bảo tồn  
các nguồn tài nguyên thiên nhiên và duy  
trì tính đa dạng sinh học, thu hút sự tham  
gia của cộng đồng địa phương.  
Tác giả căn cứ vào những nhận định của  
nhà nghiên cứu Phạm Trung Lương để đưa  
ra một số nhận định của cá nhân và làm rõ  
những đặc trưng của du lịch sinh thái trong  
xu hướng phát triển mới của du lịch sinh thái  
thế giới, có thể khái quát bằng sơ đồ sau:  
Hình 1. Đặc trưng của du lịch sinh thái  
(Nguồn: Trình bày của tác giả)  
Hoành Bồ là một huyện miền núi  
nằm ở bờ phía bắc của vịnh Cửa Lục, nằm  
ở sát vùng trung tâm địa lý của Quảng  
Ninh, tiếp giáp với các thành phố lớn  
của tỉnh. Hoành Bồ sở hữu rất nhiều tài  
nguyên du lịch đa dạng. Trong những năm  
vừa qua, dù đã triển khai hoạt động khai  
thác du lịch và đạt được một số thành quả  
nhất định nhưng huyện lại chưa phát huy  
được tối đa các tiềm năng về du lịch của  
mình. Trong các tài nguyên để phát triển  
du lịch tại Hoành Bồ có sự đa dạng của  
tài nguyên tự nhiên như tài nguyên nước  
mặt với những ngọn thác, con suối, sông  
và hồ khá dày đặc; Hoành Bồ cũng sở  
hữu vùng rừng núi rộng lớn với khu bảo  
tồn thiên nhiên Đồng Sơn – Kỳ Thượng;  
văn hóa bản địa của Hoành Bồ là một kho  
tàng phong phú của những phong tục tâp  
quán các dân tộc thiểu số; các sản vật từ  
nền kinh tế nông - lâm nghiệp địa phương  
cũng vô cùng đa dạng;… Du lịch sinh thái  
là một hướng đi vô cùng hợp lý để Hoành  
Bồ phát triển tương xứng và tận dụng tối  
đa những tài nguyên du lịch vốn có.  
Trong khuôn khổ bài viết tác giả tập  
trung phân tích, đánh giá hiện trạng phát  
triển du lịch sinh thái ở Hoành Bồ trong  
thực tại và đề xuất giải pháp thúc đẩy  
phát triển du lịch sinh thái của địa phương  
trong tương lai.  
TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHÒNG  
120  
2. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU  
bằng, dạng địa hình đồi sót cấu tạo đá vôi.  
- Khí hậu và Thủy văn  
2.1. Thực trạng phát triển du lịch sinh  
thái ở Hoành Bồ, Hạ Long, Quảng Ninh  
Khí hậu: Hoành Bồ thuộc vùng khí  
hậu nhiệt đới gió mùa, chịu ảnh hưởng sâu  
sắc từ vị trí Đông Bắc và nằm sát phía biển.  
2.1.1. Khái quát nguồn lực phát triển du  
lịch sinh thái ở Hoành bồ  
Nhiệt độ không khí: trung bình ở  
ngưỡng 22-290C, cao nhất là 380 C, thấp  
nhất là 50C – đây là mức nhiệt khá lý tưởng  
cho sinh hoạt của con người. Nhìn chung  
nhiệt độ phân bố đồng đều giữa các tháng.  
Mùa đông Hoành Bồ có nhiệt độ biến đổi  
từ 15-210C, thường khô và lạnh, ít mưa và  
có sương muối. Mùa hè có nhiệt độ từ 26-  
280 C, mưa nhiều, nhiệt độ và độ ẩm khá  
cao, có khi còn có mưa đá. Lượng mưa  
trung bình năm: khá lớn 2.016mm, năm  
mưa cao nhất 2.818mm, thấp nhất 870mm.  
Mùa mưa từ tháng 5 đến tháng 10, chiếm  
tới 89% tổng lượng mưa năm. Mùa khô từ  
tháng 11 đến tháng 4 năm sau, tháng ít mưa  
nhất là tháng 12.  
2.1.1.1. Nguồn lực tài nguyên du lịch  
tự nhiên  
- Vị trí địa lý  
Hoành Bồ là một khu vực miền núi nằm  
ở phía bắc tỉnh Quảng Ninh, diện tích lớn  
(844,6km vuông), cách trung tâm thành phố  
Hạ Long khoảng 10 km về phía nam, với  
toạ độ địa lý: từ 20054đến 21015vĩ độ bắc,  
từ 106050’ đến 107015’ kinh độ đông [12].  
Phía Đông bắc giáp huyện Ba Chẽ (Quảng  
Ninh), huyện Sơn Động (Bắc Giang); Phía  
Nam giáp vịnh Cửa Lục – Thành phố Hạ  
Long; Phía Đông giáp thành phố Cẩm Phả;  
Phía Tây giáp thành phố Uông Bí và thị xã  
Quảng Yên.  
Sông suối: Sông suối chịu tác động  
mạnh của địa hình, bắt nguồn từ các dãy  
núi cao phân nhánh làm 2 hệ thống dòng  
chảy chính theo hướng bắc - nam, sông  
suối phía bắc sẽ chảy về huyện Ba Chẽ đổ  
ra sông Ba Chẽ, phía nam chảy về vịnh  
Cửa Lục và suối Míp chảy về hồ Yên Lập  
rồi đổ ra vịnh Hạ Long. Ngoài ra, Hoành  
Bồ còn có 12 hồ, đập, trong đó có 2 hồ lớn  
(Hồ Yên Lập và hồ Cao Vân)  
Với vị trí địa lý trên, Hoành Bồ nằm  
liền kề với các trung tâm du lịch lớn của  
tỉnh Quảng Ninh như: Di sản thiên nhiên  
thế giới Vịnh Hạ Long, Khu du lịch Bãi  
Cháy, Đảo Tuần Châu, Khu di tích Danh  
thắng Yên Tử - Uông Bí, suối khoáng  
nóng Quang Hanh - Cẩm Phả,…  
- Địa hình  
Hoành Bồ có địa hình đa dạng, thuộc  
loại địa hình đồi núi tiếp giáp biển. Đại bộ  
phận nằm trong hệ thống cánh cung bình  
phong Đông Triều - Móng Cái. Địa hình  
thấp dần từ Bắc xuống Nam, càng gần  
biển thì đồi núi càng thấp dần và xen kẽ  
vùng đất bằng, tạo ra một sự đa dạng và  
kết hợp giữa phát triển kinh tế miền núi  
với trung du ven biển, có thể phân chia  
thành các dạng địa hình như địa hình núi  
thấp, địa hình thung lũng, địa hình đồng  
- Tài nguyên động – thực vật  
Hoành Bồ hiện là địa phương duy nhất  
trong tỉnh Quảng Ninh đến nay còn gìn giữ  
được rừng tự nhiên lâu năm, có 66.483,76  
ha rừng chiếm 78,81% tổng diện tích tự  
nhiên toàn huyện, đây được coi là lá phổi  
xanh cho toàn thành phố Hạ Long.  
Ngoài ra, Hoành Bồ còn có khoảng  
30km đường bờ biển vịnh Cửa Lục với  
TẠP CHÍ KHOA HỌC, Số 44, tháng 01 năm 2021  
121  
nhiều bãi cạn, gắn với hệ sinh thái rừng  
ngập mặn phong phú, phân bố chủ yếu  
tại 2 xã Lê Lợi và Thống Nhất. Hoành Bồ  
cũng có hệ động – thực vật vô cùng phong  
phú, trong đó có các giống loài mang tính  
đặc thù bản địa của huyện.  
cũng gìn giữ các làn ca điệu múa được  
truyền dạy từ xa xưa. Cùng nhiều dân tộc  
khác, Hoành Bồ hiện vẫn lưu giữ, bảo tồn  
được nhiều nét đặc trưng văn hóa đa dạng,  
hấp dẫn du khách trong và ngoài nước.  
- Di tích lịch sử, văn hóa  
- Một số điểm tài nguyên hấp dẫn của  
Hoành Bồ  
Hoành Bồ còn có nhiều di tích lịch sử  
văn hoá, cách mạng và các di tích văn hoá  
tộc người độc đáo với 37 di tích lịch sử, văn  
hoá, danh thắng đã được UBND tỉnh Quảng  
Ninh đưa vào danh mục được bảo vệ.  
+ Khu bảo tồn thiên nhiên Đồng Sơn  
- Kỳ Thượng (Đồng Sơn)  
+ Núi Đá Chồng (xã Bằng Cả)  
- Chợ phiên vùng cao của xã Đồng Sơn  
+ Thác Khe Mực, thác Khe Khô, thác  
Dông Lụt (xã Tân Dân)  
Đây là một nét sinh hoạt văn hóa của  
đồng bào dân tộc Dao nơi đây. Chợ diễn  
ra vào các ngày 8, 18 và 28 âm lịch hàng  
tháng với rất nhiều các sản phẩm hàng hóa  
phong phú và đa dạng… Mỗi phiên chợ  
thu hút rất đông các tiểu thương từ các  
thôn đến buôn bán và trao đổi hàng hóa.  
Các mặt hàng chủ yếu là nông sản, cây  
trồng và vật nuôi, các dụng cụ lao động  
(nhất là dụng cụ đi rừng), các mặt hàng  
tiêu dùng, may mặc,…  
+ Đập tràn suối Tiên Vũ Oai (xã Vũ Oai)  
+ Hồ Yên Lập (xã Bằng Cả, Quảng  
La, Dân Chủ)  
+ Rừng ngập mặn vịnh Cửa Lục (xã  
Lê Lợi, Thống Nhất)  
2.1.1.2. Nguồn lực tài nguyên du lịch  
văn hóa  
- Văn hóa các dân tộc thiểu số  
Hoành Bồ là nơi lưu giữ các lễ hội, các  
hình thức sinh hoạt cộng đồng, các hình  
thức canh tác,… mang tính đặc trưng của  
các dân tộc thiểu số sinh sống trên địa bàn  
huyện như dân tộc Dao với những thiết kế  
riêng biệt trong bộ quần áo và những chiếc  
mũ xếp bản địa vẫn được giữ nguyên bản.  
Nét truyền thống còn thể hiện trong những  
họa tiết may thêu cầu kì, phản ánh đời  
sống tín ngưỡng văn hóa của người Dao.  
Kĩ năng thêu là do “mẹ truyền, con nối”,  
là kĩ năng bắt buộc với người phụ nữ Dao  
để đánh giá sự trưởng thành. Tuy vậy, dân  
tộc Dao ở mỗi vùng tại Hoành Bồ lại có  
những nét văn hóa khác nhau. Bên cạnh  
đó còn có dân tộc Sán Dìu xã Sơn Dương.  
Người dân nơi đây còn lưu giữ đặc trưng  
về trang phục truyền thống bởi chiếc váy  
đen, quấn xà cạp màu trắng hoặc nâu. Họ  
- Các sản vật là đặc sản địa phương  
Trong giới hạn của khả năng tìm hiểu  
và giới hạn bài viết, tác giả xin giới thiệu một  
số sản vật là đặc sản ẩm thực mang tính đặc  
trưng nhất của Hoành Bồ như gà bang Trới  
(gà Trới) và gà 6 cựa; ruốc lỗ Cửa Lục (ruốc  
chân dài); thịt trâu rừng Hoành Bồ; các loại  
thuỷ sản được khai thác từ sông, suối tại các  
xã vùng núi rừng  
- Thuốc ngâm và rượu truyền thống  
Chủ yếu là những sản phẩm thuốc gia  
truyền từ cây cỏ dân gian, mật ong rừng,  
bí quyết chế biến rượu chua, rượu ngọt,  
rượu Bâu, rượu sim, rượu ngâm củ và rễ  
cây (có thể làm thuốc),...  
Các dẫn chứng trên cho thấy, về các  
sản phẩm có thể phục vụ cho du lịch sinh  
TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHÒNG  
122  
thái nói riêng và du lịch nói chung, huyện  
Hoành Bồ đang sở hữu các sản phẩm nông  
sản là thực phẩm, trái cây đã có uy tín trên  
thị trường trong tỉnh. Ngoài các sản phẩm  
thực phẩm trên, Hoành Bồ còn nhiều vùng  
trồng hoa như Thiên đường hoa Quảng La;  
các điểm phụ trợ trang trại hoa lan Đồng  
Ho (xã Sơn Dương); cánh đồng rau - hoa  
chất lượng cao xã Lê Lợi... là nơi cung cấp  
các loại hoa và cây cảnh phục vụ nhu cầu  
của các địa phương và trong tỉnh.  
thành đô thị xanh, sinh thái, khu phát triển  
kinh tế năng động, phát triển bền vững,  
kết hợp với thành phố Hạ Long trở thành  
trung tâm dịch vụ du lịch quốc tế” và các  
đề án chiến lược khác.  
2.1.2. Tình hình phát triển du lịch sinh  
thái huyện Hoành Bồ  
2.1.2.1. Về tuyến, điểm du lịch sinh  
thái và các loại hình du lịch sinh thái  
Các tuyến du lịch sinh thái  
2.1.1.3. Nguồn lực cơ sở vật chất kỹ  
thuật và cơ sở hạ tầng  
Theo Đề án phát triển du lịch sinh  
thái, văn hóa, dân tộc huyện Hoành Bồ  
giai đoạn 2011 - 2015, định hướng đến  
năm 2020, du lịch Hoành Bồ phát triển  
gồm 4 tuyến.  
Quốc lộ 279 ở vùng phía Tây và Tây  
Nam của huyện, chạy qua huyện và kết  
nối với tỉnh Bắc Giang, đường dẫn cầu  
Bang nối liền với thành phố Hạ Long. Tỉ  
lệ đường giao thông được nhựa hóa, bê  
tông hóa từ 13.1% (năm 2011) lên 84.2%  
(2019). Hoành Bồ được coi là huyện có  
những cung đường nối liền hành lang  
Đông - Tây của Quảng Ninh với 4 con  
đường chính: đường tỉnh lộ DT326 kéo  
dài từ Tây sang Đông, nối liền thành phố  
Uông Bí - huyện Hoành Bồ (thành phố Hạ  
Long) - thành phố Cẩm Phả; đường Vành  
đai phía Bắc nối liền thị trấn Trới và Vũ  
Oai, nối liền các vùng đất nhô ra phía bên  
bờ Vịnh Cửa Lục; đường cao tốc Hà Nội  
- Hạ Long - Móng Cái; đường cao tốc Hải  
Phòng - Hạ Long - Móng Cái. Hệ thống  
bến thuỷ nội địa nằm bên sông Diễn Vọng  
và có 3 bến cảng biển có thể tiếp nhận tàu  
15.000 tấn, tiếp giáp với cảng nước sâu  
Cái Lân, là cửa ngõ quan trọng của khu  
vực phía bắc.  
-Tuyến 1: Lấy khu bảo tồn người Dao  
thanh y Bằng Cả làm nơi kết nối các tour  
du lịch từ thành phố Hạ Long đi Uông Bí  
và Cẩm Phả.  
- Tuyến 2: Du lịch văn hóa tâm linh,  
đi qua các điểm di tích lịch sử, văn hóa,  
tâm linh tại thị trấn Trới và các xã Lê Lợi,  
Thống Nhất.  
- Tuyến 3: Du lịch sinh thái xã Đồng  
Sơn với điểm dừng là khu bảo tồn thiên  
nhiên Đồng Sơn - Kỳ Thượng.  
- Tuyến 4: Du lịch sinh thái xã Kỳ  
Thượng với điểm nhấn là khu bảo tồn  
thiên nhiên Đồng Sơn - Kỳ Thượng, đèo  
Dài, trung tâm xã Kỳ Thượng.  
Ngày 9 tháng 5 năm 2016, tỉnh Quảng  
Ninh đã ra văn bản số 1398/QĐ-UBND,  
Quyết định về việc công nhận tuyến, điểm  
du lịch trên địa bàn huyện Hoành Bồ, tỉnh  
Quảng Ninh [10].  
Địa phương đang hoàn thành và triển  
khai ngay Quy hoạch chung xây dựng khu  
vực phía Nam huyện Hoành Bồ đến năm  
2040, tầm nhìn đến năm 2050, với tầm  
nhìn phát triển “Xây dựng Hoành Bồ trở  
Trong đó có 2 tuyến du lịch trên địa  
bàn huyện Hoành Bồ như sau:  
- Tuyến 1: Tuyến du lịch sinh thái,  
văn hóa dân tộc  
TẠP CHÍ KHOA HỌC, Số 44, tháng 01 năm 2021  
123  
+ Các điểm du lịch: Điểm du lịch  
sinh thái Thiên đường Hoa Quảng La (xã  
Quảng La); khu bảo tồn bản văn hóa người  
Dao Thanh Y Bằng Cả (xã Bằng Cả).  
ngoài trời, khu cắm trại là nơi tổ chức vui  
chơi và sinh hoạt tập thể; cánh đồng hoa,  
vườn thực vật, vườn cây thuốc quý; khu  
nhà ươm cây giống; khu cánh đồng là nơi  
diễn ra các hoạt động trồng trọt, chăm sóc,  
thu hoạch cây trồng; khu mê cung là một  
cánh đồng ngô rộng 1,5 ha; khu nhà xưởng  
sản xuất sơ chế dược liệu; khu nhà hàng  
truyền thống, quán bar, khu nghỉ ngơi là  
nơi đáp ứng mọi nhu cầu của du khách.  
+ Các điểm phụ trợ: Chợ nông sản  
(chợ Trung tâm thị trấn Trới), Trang trại  
hoa Lan (thôn Đồng Ho, xã Sơn Dương);  
khu trồng cây ăn quả chất lượng cao (xã  
Dân Chủ); các gia đình Nghệ nhân làm  
rượu Bâu (xã Bằng Cả); Khu căn cứ chống  
Pháp (xã Bằng Cả); rừng Lim của Già làng  
Triệu Tài Cao (xã Tân Dân).  
Du khách ngoài những hoạt động  
ngắm cảnh, chụp ảnh, thăm quan, vui chơi  
tại thiên đường hoa Quảng La vào những  
mùa hoa cũng có thể trải nghiệm các  
dịch vụ thực tế như ươm mầm, chăm sóc  
và thu hoạch cây trồng, đồng thời có thể  
mua những sản phẩm từ vườn hoa như giá  
thể trồng cây, hoa cảnh, hạt giống và cây  
giống,… hay thư giãn bằng dịch vụ ngâm  
chân dược liệu thuốc nam.  
- Tuyến 2: Tuyến du lịch sinh thái,  
văn hóa, tâm linh.  
+ Các điểm du lịch: Quần thể Danh  
lam thắng cảnh Núi Mằn (xã Thống Nhất);  
Đền thờ Tiến sỹ Vũ Phi Hổ (xã Lê Lợi);  
Chùa Yên Mỹ (xã Lê Lợi); Đền thờ Vua  
Lê Thái Tổ (xã Lê Lợi).  
+ Các điểm du lịch phụ trợ: Đình Trới  
(thị trấn Trới); chùa Vân Phong (thị trấn  
Trới); Chùa Quýt (xã Thống Nhất); cánh  
đồng sản xuất rau hoa chất lượng cao (xã  
Lê Lợi).  
- Khu đô thị sinh thái và biệt thự nghỉ  
dưỡng hồ An Biên (xã Lê Lợi)  
Khu đô thị nằm ở hồ đập An Biên, thị  
trấn Trới, xã Lê Lợi. Nơi đây là tập hợp  
những khu đồi thấp cao trung bình 30-  
40m, có quy mô 145ha, có cảnh quan đẹp  
và có tầm nhìn lý tưởng hướng ra vịnh Cửa  
Lục (Hạ Long), dân số dự kiến là 3.000-  
4.000 người. Đồng thời, nằm ở vị trí địa lý  
thuận lợi về giao thông: gần các nút giao  
lên cao tốc Hạ Long - Vân Đồn (Cách nút  
giao Đại Yên khoảng 12km), gần các cung  
đường lớn (QL-279, TL-326, TL-328).  
Sau khi Ủy ban Thường vụ Quốc hội  
thông qua về việc sắp xếp các đơn vị hành  
chính thuộc tỉnh Quảng Ninh, Thường  
trực Tỉnh ủy đã chỉ đạo Ban Cán sự Đảng  
UBND tỉnh Quảng Ninh tổ chức lễ công  
bố sáp nhập huyện Hoành Bồ vào thành  
phố Hạ Long trở thành phường Hoành  
Bồ, thuộc thành phố Hạ Long vào ngày  
12/01/2020. Sau lễ công bố sáp nhập, các  
tuyến, điểm du lịch sinh thái ở Hoành Bồ  
vẫn được giữ nguyên.  
- Rừng Lim cổ của hộ ông Triệu Tài  
Cao (thôn Bằng Anh, xã Tân Dân)  
Ông Triệu Tài Cao là một già làng của  
dân tộc Dao Thanh Phán tại thôn Bằng Anh,  
xã Tân Dân, huyện Hoành Bồ. Với hơn mấy  
năm trồng và giữ rừng, hiện rừng của gia  
đình ông có trên 27/32ha là rừng tự nhiên  
với trên 3.000 cây bầu dó, cùng các cây gỗ  
Các điểm du lịch sinh thái  
- Thiên đường hoa Quảng La (Thôn 6,  
xã Quảng La, Hoành Bồ)  
Thiên đường hoa được phân bố gồm  
những khu vực chính như: Khu vui chơi  
TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHÒNG  
124  
quý như: đinh, lim, sến, táu, vàng tâm, dé,  
dẻ…. có giá trị. Nằm ở ngay phía bên hông  
căn nhà bằng gỗ lim đã lâu đời của gia đình,  
khu rừng lim được ông Cao trồng từ những  
cây lim non vào năm 1969, sau khi hưởng  
ứng lời kêu gọi của chủ tịch Hồ Chí Minh  
về Tết trồng cây. Cho đến nay, khu rừng đã  
có khoảng 600 cây lim, trong đó có đến 200  
cây to, đường kính khoảng từ 45 đến 50cm.  
Cánh rừng đã tạo nên nguồn sinh khí trong  
lành, là động lực để người dân nơi đây cùng  
chăm sóc và bảo vệ rừng.  
2.1.2.2. Về khách du lịch tham gia  
vào hoạt động du lịch sinh thái  
Bảng 1. Thống kê số lượng khách du lịch đến Hoành Bồ từ năm 2014 đến năm 2019  
Năm  
Lượt khách  
2014  
5.200  
2015  
5.400  
2016  
12.000  
2017  
20.050  
2018  
29.000  
2019  
39.300  
Số lượt khách tăng so với  
năm trước  
Tỉ lệ tăng so với năm  
trước (%)  
100  
200  
6.600  
8.050  
67,08  
7.950  
39,90  
11.300  
40,36  
1,96  
3,85  
122,22  
(Nguồn: Phòng VH-TT huyện Hoành Bồ)  
Theo dõi xu hướng về lượng khách của  
Hoành Bồ qua các năm, có thể nhận định  
về số lượng khách du lịch đến Hoành Bồ  
gia tăng không đều. Tuy nhiên, dễ dàng  
nhận thấy rằng từ những năm 2016, du  
lịch Hoành Bồ đã phát triển sang một giai  
đoạn mới, với số lượng khách tăng lên trên  
10.000 lượt, tăng lên đến 39.300 lượt khách  
vào năm 2019. Lượng khách tăng trưởng  
trung bình hàng năm trong giai đoạn 2014-  
2015 đạt 150 lượt, trung bình tăng 2,91 %  
mỗi năm. Đây là số lượng vô cùng hạn chế  
với tiềm năng vốn có tại Hoành Bồ. Tuy  
nhiên, lượng khách tăng trưởng trung bình  
hằng năm trong giai đoạn 2016 - 2019 đạt  
8.475 lượt, trung bình tăng 67, 39 % mỗi  
năm, duy trì tỉ lệ tăng trưởng khá ổn định  
trong các năm sau đó. Điều này chứng minh  
cho hiệu quả rất lớn của các chính sách quy  
hoạch và thúc đẩy du lịch của huyện.  
dạng, Hoành Bồ có thời vụ du lịch khá  
dài. Mùa du lịch tại Hoành Bồ diễn ra vào  
khoảng tháng 1 đến tháng 10 hàng năm,  
trong đó, mùa xuân và mùa hè là thời điểm  
có lượng du khách lớn nhất, sau đó có xu  
hướng tăng chậm lại vào những tháng cuối  
xuân và cuối thu. Thành phần khách có cả  
khách du lịch quốc tế, khách du lịch tự do,  
đi về trong ngày và khách du lịch nội địa.  
Các địa điểm du lịch chủ yếu của du khách  
là khu du lịch sinh thái thiên đường hoa  
Quảng La và khu bảo tồn văn hóa người  
Dao Thanh Y, các thác nước trên địa bàn  
huyện và nhiều danh thắng, di tích lịch sử.  
Du khách trong chính vụ du lịch Hoành  
Bồ chủ yếu đi theo đoàn nhỏ hoặc gia đình,  
sử dụng dịch vụ trong ngày. Phần lớn du  
khách trong thời điểm chính vụ là du khách  
trong huyện và lượng khách du lịch từ ngoài  
huyện có xu hướng tăng dần theo các năm.  
Với tài nguyên du lịch vô cùng đa  
2.1.2.3. Về doanh thu từ du lịch  
Bảng 2. Doanh thu du lịch Hoành Bồ  
Năm  
2015  
4
0,74  
2016  
10  
0,83  
2017  
16  
0,8  
2018  
26  
0,9  
2019  
37  
0,94  
Doanh thu (tỷ VNĐ)  
Doanh thu/khách (triệu VNĐ)  
(Nguồn: Phòng VH-TT huyện Hoành Bồ)  
TẠP CHÍ KHOA HỌC, Số 44, tháng 01 năm 2021  
125  
Qua bảng doanh thu từ hoạt động du  
lịch tại Hoành Bồ, có thể nhận định về việc  
gia tăng đều tổng doanh thu qua các năm,  
trong giai đoạn 5 năm từ 2015 đến 2019,  
tổng doanh thu đã tăng lên 33 tỉ đồng. Tuy  
nhiên, doanh thu du lịch tính trên mỗi du  
khách lại vô cùng khiêm tốn và tỉ lệ tăng  
không đáng kể, lượng du khách Hoành  
Bồ theo các tuyến du lịch với các điểm du  
lịch khác ngoài huyện chiếm phần lớn, tuy  
nhiên, chi tiêu cho du lịch của họ ở Hoành  
Bồ lại không lớn vẫn tập trung ở những nơi  
có tần suất dịch vụ cao hơn tại các điểm  
du lịch ngoài huyện. Qua đó, đòi hỏi sự đa  
dạng trong dịch vụ du lịch, khai thác và  
kích thích nhu cầu tiêu dùng dịch vụ một  
cách tối đa hơn để cân đối với tiềm năng tài  
nguyên du lịch mà Hoành Bồ hiện có.  
Quy hoạch tập trung, xây dựng làng  
dân tộc thiểu số nông thôn mới, phát triển  
các loại hình du lịch kết hợp du lịch sinh  
thái. Huyện Hoành Bồ đã lập ra các dự án  
tập trung, xây dựng làng dân tộc thiểu số  
nông thôn mới như dân tộc Dao Thanh y (xã  
Bằng Cả), Dao Thanh phán (thôn Đất Đỏ, xã  
Tân Dân), Sán Dìu (xã Sơn Dương) mà bước  
đầu là dự án khu bảo tồn văn hóa người Dao  
Thanh Y đã phát triển trở thành trung tâm  
sinh hoạt cộng đồng của người Dao Thanh  
Y và thu hút một lượng lớn khách du lịch  
đến tìm hiểu, tham quan và trải nghiệm.  
Việc xây dựng làng dân tộc thiểu số  
vừa đáp ứng yếu tố phù hợp với quy hoạch  
và xây dựng nông thôn mới của Hoành Bồ  
vừa phải đảm bảo các yếu tố về việc duy  
trì, bảo tồn, phát huy các nét đẹp trong  
phong tục, tập quán truyền thống của các  
dân tộc thiểu số thuộc vùng quy hoạch  
có những địa điểm sinh hoạt tín ngưỡng,  
phong tục truyền thống. Đây chính là nơi  
lưu giữ giá trị văn hóa độc đáo riêng biệt  
của đồng bào dân tộc như: nhà ở, đồ dùng  
sinh hoạt, dụng cụ lao động, trang phục  
truyền thống, nghề truyền thống...  
2.2. Giải pháp đẩy mạnh phát triển du lịch  
sinh thái ở Hoành Bồ, Hạ Long, Quảng Ninh  
2.2.1. Nâng cao công tác tổ chức, quản lý  
và quy hoạch  
Đẩy nhanh việc hoàn thành các dự  
án định canh, định cư có quy hoạch; áp  
dụng biện pháp khoanh vùng dân cư và  
có thể hướng tới biện pháp di dân tập  
trung, ổn định dân cư, hạn chế và tiến tới  
chấm dứt tình trạng di cư tự phát, nhất  
là các vùng gần tài nguyên du lịch, tài  
nguyên rừng như vùng dân tộc thiểu số  
tại các xã vùng đồi núi con hoang sơ  
thuộc khu bảo tồn thiên nhiên Đồng Sơn  
- Kỳ Thượng. Đồng thời, việc tập trung  
dân cư có thể tạo thuận lợi cho việc tập  
trung các nguồn lực, các biện pháp hỗ trợ  
và tạo điều kiện để phát triển kinh tế địa  
phương, nhất là các hộ có hoàn cảnh khó  
khăn, các hộ là gia đình chính sách; hình  
thành vùng văn hoá bản địa đặc sắc, tạo  
thành nguồn lực về văn hoá để phát triển  
du lịch sinh thái.  
2.2.2. Hoàn thiện cơ sở vật chất kỹ thuật và  
hạ tầng du lịch sinh thái  
Việc hoàn thiện cơ sở hạ tầng du lịch  
sinh thái phải bắt đầu từ xây dựng các cung  
đường giao thông thuận tiện, nhất là các con  
đường liên xã, liên thôn và các cung đường  
khác thuận lợi cho cư dân địa phương và  
khách du lịch di chuyển; tạo thuận lợi cho  
việc vận chuyển các nguồn lực phát triển  
hạ tầng an sinh đến với cư dân địa phương  
như công trình thuỷ lợi, chợ, trường học,  
trạm y tế, nhà văn hoá phải được kiên cố  
hoá… từ đó, tạo thuận lợi cho vận chuyển  
các nguồn lực phát triển du lịch sinh thái.  
Việc xây dựng thêm các dự án hạ tầng  
giao thông và các tuyến đường giao thông  
giúp rút ngắn khoảng cách di chuyển giữa  
TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHÒNG  
126  
2.2.5. Đẩy mạnh quảng bá và xúc tiến du lịch  
các điểm du lịch, nối liền các trung tâm  
du lịch của thành phố Hạ Long với các  
trung tâm du lịch và các điểm du lịch tiềm  
năng tại Hoành Bồ; phát triển các tuyến  
du lịch liên kết giữa các điểm du lịch tại  
Hoành Bồ (trong đó có các điểm du lịch  
sinh thái), giữa các điểm du lịch sinh thái  
tại Hoành Bồ với các điểm du lịch khác tại  
thành phố Hạ Long, thuận lợi cho việc lên  
ý tưởng và triển khai phương án liên kết  
các tuyến du lịch trên ý tưởng liên kết các  
vùng du lịch giữa Hoành Bồ - Uông Bí,  
“biển Hạ Long – rừng Hoành Bồ”,…  
Thành lập và hỗ trợ hoạt động cho các  
văn phòng xúc tiến du lịch. Qua đó có thể kêu  
gọi đầu tư và hợp tác với các nhà kinh doanh  
dịch vụ du lịch và các công ty lữ hành; hợp  
tác với các nhà kinh doanh dịch vụ du lịch và  
các công ty lữ hành trong việc quảng bá du  
lịch; xây dựng và liên kết các tour du lịch có  
hoạt động du lịch sinh thái Hoành Bồ;…  
Hoành Bồ vẫn cần thành lập các kênh  
thông tin riêng về du lịch tại địa phương  
dưới dạng trang web, hiệu quả nhiều vẫn là  
trên các trang mạng xã hội nhằm cung cấp  
thông tin về du lịch, tăng khả năng tương  
tác giữa các đối tượng du khách, người dân  
địa phương, các nhà kinh doanh dịch vụ du  
lịch,… Việc tạo hiệu ứng truyền thông từ  
các trang mạng xã hội sẽ trở lên rất hiệu quả  
nếu đánh đúng vào tâm lý của du khách.  
2.2.3. Phát triển nguồn nhân lực  
Huy động cư dân địa phương tại các  
vùng có điều kiện về tài nguyên du lịch  
sinh thái trở thành lao động du lịch thông  
qua các chương trình đào tạo ngắn hạn và  
dài hạn. Ngoài nguồn nhân lực tiềm năng  
từ cư dân Hoành Bồ có thể tìm kiếm nguồn  
nhân lực tại các địa phương khác, giúp đa  
dạng hóa nguồn nhân lực, cải thiện chất  
lượng phục vụ.  
Đẩy mạnh các hoạt động quảng bá  
tại các điểm du lịch, trên các chuyến xe lữ  
hành; phát huy tính liên kết giữa các điểm  
du lịch tại thành phố Hạ Long và Hoành Bồ  
thông qua các băng zôn, biển quảng cáo;…  
Tận dụng các sự kiện, hội họp để  
quảng bá, thu hút đầu tư du lịch sinh thái  
huyện Hoành Bồ.  
2.2.4. Khai thác đi đôi với bảo vệ môi  
trường tài nguyên du lịch sinh thái  
Có các biện pháp phòng ngừa và xử  
lý các ảnh hưởng của phát triển du lịch  
sinh thái tới tài nguyên du lịch; hợp tác  
với các chuyên gia và các bộ phận về  
quan trắc môi trường sinh thái và văn hoá;  
đánh giá tác động của phát triển du lịch  
sinh thái đến tài nguyên du lịch sinh thái  
trong và sau mỗi giai đoạn của quá trình  
phát triển du lịch sinh thái để có những  
biện pháp tác động kịp thời; phối hợp giữa  
canh tác cây trồng xen canh trên nền đất  
rừng, phát triển du lịch sinh thái gắn với  
diện tích rừng, các diện tích vườn cây  
trồng khác; đặt ra các quy định và chỉ dẫn  
về bảo vệ môi trường cùng tài nguyên du  
lịch tại điểm du lịch sinh thái.  
Người dân, du khách gọi sản vật hay  
tài nguyên gắn với địa danh để tác động  
đến trí nhớ của họ về một đặc trưng của  
địa danh đó, ví dụ: ruốc lỗ Cửa Lục, ổi  
Hoành Bồ, núi Đá Chồng Hoành Bồ, thiên  
đường hoa Quảng La, KBT người Dao  
Thanh Y Bằng Cả,... tuy đơn giản nhưng  
sự lặp lại những danh từ kèm theo nhiều  
bài viết chất lượng sẽ kích thích trí tò mò  
của du khách, khiến cho địa danh Hoành  
Bồ ngày càng được nhiều người biết đến.  
2.2.6. Đa dạng hóa các sản phẩm du lịch  
sinh thái  
Ngoài các sản phẩm du lịch sinh thái  
đã có, Hoành Bồ nên tận dụng các nông  
TẠP CHÍ KHOA HỌC, Số 44, tháng 01 năm 2021  
127  
địa giới hành chính, không gian phát triển của TP  
Hạ Long và huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh.  
sản trên địa bàn để phát triển du lịch sinh  
thái, thu hút khách du lịch trong và ngoài  
nước. với những sản phẩm du lịch sau:  
2. Thế Đạt (2003), Du lịch và du lịch sinh  
thái, NXB Lao động, Hà Nội.  
- Phát triển nông nghiệp kết hợp du  
3. Phạm Việt Hưng (2008), Nghiên cứu phát  
triển du lịch sinh thái tỉnh Cà Mau, Bộ GD-ĐT Đại  
học sư phạm thành phố Hồ Chí Minh.  
lịch sinh thái.  
- Canh tác nông-lâm nghiệp kết hợp  
du lịch sinh thái.  
4. Hội đồng Nhân dân huyện Hoành Bồ (2019),  
Nghị quyết số 20/NQ-HĐND:Nghị quyết về việc  
thông qua Đề án Phát triển du lịch huyện Hoành Bồ  
đến năm 2025, định hướng đến năm 2030.  
- Quy hoạch tập trung diện tích đất  
trồng cây ăn quả có khả năng liên kết, tạo  
điểm đến du lịch sinh thái khôi phục và phát  
triển các ngành nghề thủ công kết hợp phát  
triển du lịch sinh thái.  
5. Phạm Trung Lương, Hoàng Hoa Quân,  
Nguyễn Ngọc Khánh, Nguyễn Văn Than, Đỗ Quốc  
Thông (2002), Du lịch sinh thái – Những vấn đề về  
lí luận và thực tiễn phát triển ở Việt Nam, NXB  
Giáo dục, Hà Nội.  
- Phát triển sản phẩm du lịch sinh thái  
từ ẩm thực địa phương.  
Các biện pháp kết hợp trên góp phần  
phát triển và làm phong phú thêm sản phẩm  
du lịch sinh thái của địa phương, nhất là các  
sản phẩm du lịch mang tính đặc thù đồng  
thời tạo thêm việc làm và thu nhập ổn định  
cho cư dân địa phương. Có thể thấy, văn  
hóa địa phương tại Hoành Bồ có ý nghĩa vô  
cùng quan trọng trong việc giảm thiểu ảnh  
hưởng của yếu tố thời vụ và đem lại những  
sản phẩm du lịch sinh thái đa dạng, phong  
phú, độc đáo, hấp dẫn…  
6. Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa  
Việt Nam, Luật du lịch (2017), NXB Chính trị  
Quốc gia, Hà Nội.  
7. Thủ tướng chính phủ (2016), Nghị quyết số  
2085/QĐ-TTg: Quyết định Phê duyệt chính sách  
đặc thù hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội vùng dân  
tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2017 – 2020.  
8. Thủ tướng chính phủ (2019), Quyết định  
số 702/QĐ-TTg: Phê duyệt điều chỉnh quy hoạch  
chung thành phố Hạ Long đến năm 2040, tầm nhìn  
đến năm 2050.  
3. KẾT LUẬN  
9. UBND tỉnh Quảng Ninh (2014), Nghị  
quyết số 1418/QĐ-UBND: Quyết định phê duyệt  
quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Quảng  
Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030.  
Việc đẩy mạnh phát triển du lịch sinh  
thái Hoành Bồ ý nghĩa sâu sắc đặc biệt  
hướng tới việc bảo vệ môi trường và phát  
triển kinh tế địa phương. Hoạt động phát  
triển du lịch sinh thái nơi đây đã đạt được  
những thành công nhất định nhưng vẫn chưa  
tương xứng với tiềm năng vốn có. Vì vậy,  
một số giải pháp trên thiết nghĩ sẽ góp phần  
khắc phục những tồn tại, phát huy thế mạnh  
của địa phương và giúp cho điểm đến du lịch  
này phát triển một cách thuận lợi, bền vững.  
10. UBND tỉnh Quảng Ninh (2016), Nghị  
quyết số 1398/QĐ-UBND: Quyết định về việc  
công nhận tuyến, điểm du lịch trên địa bàn huyện  
Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh 2.  
11. UBND tỉnh Quảng Ninh (2016), Nghị  
quyết số 2886/QĐ-UBND: Quyết định Ban hành  
quy định quản lý theo đồ án quy hoạch xây dựng  
huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh đến năm 2030,  
tầm nhìn đến năm 2050.  
12. UBND tỉnh Quảng Ninh (2019), Nghị  
quyết số 1983/QD-UBND: Quyết định Phê duyệt  
quy hoạch chung xây dựng khu vực phía Nam  
huyện Hoành Bđến năm 2040, tầm nhìn 2050.  
TÀI LIỆU THAM KHẢO  
1. Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh  
(2019), Nghị quyết số 18-NQ/TU về việc mở rộng  
TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHÒNG  
128  
pdf 10 trang yennguyen 16/04/2022 3580
Bạn đang xem tài liệu "Giải pháp thúc đẩy phát triển du lịch sinh thái ở Hoành Bồ, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh", để tải tài liệu gốc về máy hãy click vào nút Download ở trên

File đính kèm:

  • pdfgiai_phap_thuc_day_phat_trien_du_lich_sinh_thai_o_hoanh_bo_t.pdf