Bài giảng Một số kỹ năng cơ bản của hoạt động lãnh đạo, quản lý ở cơ sở - Nguyễn Thế Hùng
1/11/2015
MÔN HỌC
1
3
5
2
BÀI 1
PHẦN I: KHÁI QUÁT VỀ
HOẠT ĐỘNG LÃNH ĐẠO, QUẢN
LÝ VÀ VAI TRÒ LÃNH ĐẠO,
QUẢN LÝ Ở CƠ SỞ.
NỘI
DUNG
BÀI
PHẦN II: NỘI DUNG HOẠT
ĐỘNG LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ
CỦA CÁN BỘ QUẢN LÝ Ở CƠ
SỞ.
NGƯỜI TRÌNH BÀY: NGUYỄN THẾ HÙNG
TRƯỜNG CHÍNH TRỊ ĐỒNG NAI
4
1.1. KHÁI NIỆM HOẠT ĐỘNG LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ
1.1 .1. KHÁI NIỆM HOẠT ĐỘNG LÃNH ĐẠO
Hoạt động lãnh đạo là hoạt động mang tính định
hướng, gây ảnh hưởng, tạo dựng niềm tin,
thuyết phục người khác để họ đồng lòng với
người lãnh đạo nhằm thực hiện đường lối, chủ
trương hoặc hệ thống mục tiêu nào đó.
Lãnh đạo tạo hiệu ứng điều khiển, dẫn dắt
người khác dựa trên cơ chế nhận thức, niềm tin,
tiêu chuẩn đạo đức, lý tưởng; đủ uy tín, đủ sự
tin cậy để thuyết phục;… mà không mang tính
cưỡng bức;
6
1
1/11/2015
1.1. KHÁI NIỆM HOẠT ĐỘNG LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ
1.1 .1. KHÁI NIỆM HOẠT ĐỘNG LÃNH ĐẠO
Hoạt động chính trị, xã hội
1.1. KHÁI NIỆM HOẠT ĐỘNG LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ
1.1 .1. KHÁI NIỆM HOẠT ĐỘNG LÃNH ĐẠO
Cần có kỹ năng lãnh đạo
CÁN BỘ
LÃNH ĐẠO
CÁN BỘ
LÃNH ĐẠO
Không có quyền lực tự thân
Có điểm khác với thủ lĩnh
Rèn luyện qua thực tiễn
Vũ khí là tri thức
Có điểm khác với thủ trưởng (hành chính, tính hiệu quả…)
Gần với khái niệm lãnh tụ, chính khách nhiều hơn
7
8
1.1. KHÁI NIỆM HOẠT ĐỘNG LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ
1.1 .1. KHÁI NIỆM HOẠT ĐỘNG LÃNH ĐẠO
1.1. KHÁI NIỆM HOẠT ĐỘNG LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ
1.1 .2. KHÁI NIỆM HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ
Hoạt động quản lý là hoạt động tác động có
hướng đích, có mục tiêu cụ thể; thể hiện mối
quan hệ giữa chủ thể quản lý và đối tượng quản
lý. Đây là mối quan hệ giữa mệnh lệnh và phục
tùng.
Công việc chủ yếu
CÁN BỘ
LÃNH ĐẠO
Phân tích tình hình, định hướng,
vạch chiến lược
Hoạt động quản lý dựa trên tính kỹ thuật, quy
trình được quy định rõ trong khuôn khổ các thể
chế.
Đưa ra các quyết định quan trọng
Làm điểm tựa về uy tín cho tổ chức, đối với cả người bên
trong lẫn người bên ngoài
Sử dụng quyền lực;
9
10
1.1. KHÁI NIỆM HOẠT ĐỘNG LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ
1.1 .2. KHÁI NIỆM HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ
1.1. KHÁI NIỆM HOẠT ĐỘNG LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ
1.1 .2. KHÁI NIỆM HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ
Sử dụng quyền lực để điều hành:
quyền lực hành chính, quyền lực
vật chất, quyền lực tinh thần
Công việc chủ yếu
NGƯỜI
NGƯỜI
QUẢN LÝ
QUẢN LÝ
Thực hiện các quyết định của
lãnh đạo
Mối quan hệ mệnh lệnh, phục
tùng
Xử lý các công việc trong ngày (day-to-day);
Đảm bảo cho bộ máy hoạt động thông suốt
Thực hiện theo lĩnh vực chuyên môn cụ thể
Cần có kỹ năng quản lý: phương pháp, quy trình, nguyên tắc…
Vũ khí là luật pháp
11
12
2
1/11/2015
PHÂN BIỆT
1.1. KHÁI NIỆM HOẠT ĐỘNG LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ
HOẠT ĐỘNG LÃNH ĐẠO
Tạo hiệu ứng điều khiển,
dẫn dắt; đạt đến mục đích
thông qua hành động của
người khác.
HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ
1.1 .3. MỐI QUAN HỆ GIỮA HOẠT ĐỘNG
LÃNH ĐẠO VÀ HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ
Tạo hiệu ứng điều khiển,
dẫn dắt; đạt đến mục đích
thông qua hành động của
người khác.
Dựa trên tính kỹ thuật,
quy trình, quy chế, khuôn
khổ;
Dựa trên cơ chế nhận
thức, niềm tin, tiêu chuẩn
đạo đức, lý tưởng;
Không mang tính cưỡng
bức; đủ uy tín, đủ sự tin
cậy để thuyết phục;
Sử dụng quyền lực; mối
quan hệ mệnh lệnh, phục
tùng;
Cần có kỹ năng quản lý;
Cần có kỹ năng lãnh đạo;
Vũ khí là tri thức
Vũ khí là pháp luật
13
14
1.2. VAI TRÒ CỦA HOẠT ĐỘNG
LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ Ở CƠ SỞ
LƯU Ý
Ở các tổ chức nhỏ, việc lãnh đạo và quản lý hay
được qui làm một, do cùng một người đảm
nhiệm.
Tạo nên sức mạnh tập thể trên cơ sở thống nhất
ý chí và hành động.
Đối với các tổ chức lớn, thì sự phân biệt giữa
lãnh đạo và quản lý rõ ràng hơn.
Có những người có khả năng làm cả hai công
việc lãnh đạo và quản lý, và trong các tổ chức
lớn cũng có những vị trí đòi hỏi phải làm cả hai
việc.
Tạo ra môi trường cho nhân dân tự do sáng tạo,
vừa định hướng hoạt động theo mục tiêu chung.
Hai công việc này đòi hỏi những loại kỹ năng
khác nhau.
15
16
1.2. VAI TRÒ CỦA HOẠT ĐỘNG
LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ Ở CƠ SỞ
PHẦN II
Tạo nên sự phối hợp nhịp nhàng giữa các bộ
phận khác nhau thành một hệ thống thống nhất.
Góp phần tạo nên sức mạnh bền vững của hệ
thống chính trị. (niềm tin của nhân dân vào Đảng, Chính
quyền)
KT P I
17
18
3
1/11/2015
2.1. XÂY DỰNG MỤC TIÊU PHƯƠNG HƯỚNG KẾ HOẠCH
HOẠT ĐỘNG LĐQL Ở CƠ SỞ
NỘI DUNG
XÂY DỰNG MỤC TIÊU PHƯƠNG HƯỚNG
2.1.1. DỰ BÁO
KẾ HOẠCH HOẠT ĐỘNG CỦA Ở CƠ SỞ
۩
Khái niệm:
TỔ CHỨC THỰC HIỆN MỤC TIÊU,
Phán đoán một cách có căn cứ khoa học xu
hướng phát triển của xã, huyện, tỉnh, cả nước
trong thời gian trước mắt và lâu dài nhằm cung
cấp luận cứ cho việc xây dựng chủ trương, chính
sách, kế hoạch…
PHƯƠNG HƯỚNG, KẾ HOẠCH CỦA CƠ SỞ
THỰC HIỆN KIỂM TRA, ĐÁNH GIÁ VÀ XÂY
DỰNG MÔI TRƯỜNG LÀM VIỆC Ở CƠ SỞ
19
20
2.1. XÂY DỰNG MỤC TIÊU PHƯƠNG HƯỚNG KẾ HOẠCH
HOẠT ĐỘNG CỦA Ở CƠ SỞ
2.1. XÂY DỰNG MỤC TIÊU PHƯƠNG HƯỚNG KẾ HOẠCH
HOẠT ĐỘNG CỦA Ở CƠ SỞ
2.1.1. DỰ BÁO
2.1.1. DỰ BÁO
۩
Nội dung dự báo:
۩
Yêu cầu dự báo:
Sự biến động bên trong – bên ngoài…
Tổ chức điều tra, thu thập dữ liệu và xử lý thông
tin một cách có hệ thống…
Sự thay đổi của môi trường tự nhiên, kinh tế, xã
hội, chính trị…
Sử dụng nhiều nguồn thông tin;
Sự thay đổi về các phương diện thẩm quyền,
nguồn lực, nhiệm vụ, khó khăn, thuận lợi…
Chất lượng thông tin – chất lượng dự báo.
Sự thay đổi mục tiêu của cơ sở …
21
22
2.1. XÂY DỰNG MỤC TIÊU PHƯƠNG HƯỚNG KẾ HOẠCH
HOẠT ĐỘNG CỦA Ở CƠ SỞ
2.1. XÂY DỰNG MỤC TIÊU PHƯƠNG HƯỚNG KẾ HOẠCH
HOẠT ĐỘNG CỦA Ở CƠ SỞ
2.1.1. DỰ BÁO
2.1.2. XÁC ĐỊNH MỤC TIÊU
۩
Phương pháp dự báo:
Khái niệm:
Dựa trên các lý thuyết, luận cứ khoa học;
Kết quả hành động hoặc trạng thái của cơ sở
trong tương lai.
Nghiên cứu, tham khảo dự báo của các tổ chức vĩ
mô, vi mô, trong nước và quốc tế;
Tính chất:
Tránh ỷ lại, chủ quan…
Định hướng hành động
…
Xác định rõ các tiêu chí đo lường kết quả hành
động…
23
24
4
1/11/2015
2.1. XÂY DỰNG MỤC TIÊU PHƯƠNG HƯỚNG KẾ HOẠCH
HOẠT ĐỘNG CỦA Ở CƠ SỞ
2.1. XÂY DỰNG MỤC TIÊU PHƯƠNG HƯỚNG KẾ HOẠCH
HOẠT ĐỘNG CỦA Ở CƠ SỞ
2.1.2. XÁC ĐỊNH MỤC TIÊU
2.1.2. XÁC ĐỊNH MỤC TIÊU
Tính thời hạn:
Những vấn đề cần chú ý:
Có bắt đầu và có kết thúc.
Công việc rất quan trọng và không dễ dàng.
Yêu cầu:
Phù hợp với điều kiện thực tế, khả thi và có
hiệu quả.
Tối thiểu hoá nguồn lực
Tối đa hoá thái độ hài lòng của những người liên
quan.
Chủ quan dễ dẫn tới sai lầm.
Phân loại rõ ràng.
25
26
2.1. XÂY DỰNG MỤC TIÊU PHƯƠNG HƯỚNG KẾ HOẠCH
HOẠT ĐỘNG CỦA Ở CƠ SỞ
2.1. XÂY DỰNG MỤC TIÊU PHƯƠNG HƯỚNG KẾ HOẠCH
HOẠT ĐỘNG CỦA Ở CƠ SỞ
2.1.3. LẬP KẾ HOẠCH, CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG
THỰC HIỆN MỤC TIÊU
2.1.3. LẬP KẾ HOẠCH, CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG
THỰC HIỆN MỤC TIÊU
Yêu cầu:
Thứ nhất, xây dựng chương trình hành động tổng
thể.
Xác định rõ nhiệm vụ, phân định rõ trách
nhiệm thực hiện, cơ chế phối hợp, thông tin
tuyên truyền;
Thứ hai, lập kế hoạch hành động cho từng mục
tiêu, từng bộ phận, cá nhân và theo thời gian.
Gắn với thực tiễn và không trái ngược với mục
tiêu chung;
Kế hoạch dự phòng…
27
28
2.1. XÂY DỰNG MỤC TIÊU PHƯƠNG HƯỚNG KẾ HOẠCH
HOẠT ĐỘNG CỦA Ở CƠ SỞ
2.1. XÂY DỰNG MỤC TIÊU PHƯƠNG HƯỚNG KẾ HOẠCH
HOẠT ĐỘNG CỦA Ở CƠ SỞ
2.1.3. LẬP KẾ HOẠCH, CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG
THỰC HIỆN MỤC TIÊU
2.1.3. LẬP KẾ HOẠCH, CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG
THỰC HIỆN MỤC TIÊU
Phương pháp:
Căn cứ:
Sắp xếp theo tiến độ thời gian;
Các thông tin quá khứ, hiện tại và tương lai;
Sắp xếp theo sự phân công trong cơ cấu tổ
chức;
Chế độ chính sách, cơ sở dự báo, biến động, rủi
ro…
Sắp xếp theo yêu cầu của từng công việc;
Biểu đồ, sơ đồ…
22
29
30
5
1/11/2015
2.2. TỔ CHỨC THỰC HIỆN MỤC TIÊU, PHƯƠNG HƯỚNG,
KẾ HOẠCH CỦA CƠ SỞ
2.2. TỔ CHỨC THỰC HIỆN MỤC TIÊU, PHƯƠNG HƯỚNG,
KẾ HOẠCH CỦA CƠ SỞ
2.2.2. THIẾT LẬP, CỦNG CỐ BỘ MÁY TỔ CHỨC, QUẢN LÝ
2.2.1. HUY ĐỘNG BỐ TRÍ SỬ DỤNG NGUỒN LỰC
Xác định rõ số lượng các khâu lãnh đạo, quản lý
Xác định rõ thẩm quyền và trách nhiệm cho từng
khâu lãnh đạo, quản lý và các mối quan hệ
VẬT
TƯ,
THIẾT
BỊ
NGUỒN
LỰC
CON
NGUỒN
LỰC
KHÁC
TÀI
CHÍNH
Tránh đảm nhiệm công việc chồng chéo
NGƯỜI
Bảo đảm tính ổn định tương đối và tính thích nghi;
tính hiệu lực và hiệu quả.
31
32
PHÂN BIỆT
2.2. TỔ CHỨC THỰC HIỆN MỤC TIÊU, PHƯƠNG HƯỚNG,
KẾ HOẠCH CỦA CƠ SỞ
QUAN HỆ TRỰC TUYẾN
QUAN HỆ CHỨC NĂNG
Phân chia nhiều khâu
khác nhau, mỗi khâu
chỉ đảm nhận một số
chức năng lãnh đạo,
quản lý nhất định;
Đối tượng lãnh đạo,
quản lý bên dưới chịu
sự quản lý của nhiều
khâu chức năng bên
trên.
Ưu điểm là tính chuyên
môn hoá sâu, bao quát
và hiệu quả.
Nhược điểm là phức
tạp, dễ chồng chéo,
mâu thuẫn
Phân chia đơn vị
thành các cấp khác
nhau;
2.2.2. THIẾT LẬP, CỦNG CỐ BỘ MÁY TỔ CHỨC, QUẢN LÝ
MÔ HÌNH QUAN HỆ TRỰC TUYẾN
A
Cấp trên lãnh đạo,
quản lý toàn diện cấp
dưới, cấp dưới;
Ưu điểm là tập trung
quyền lãnh đạo, quản
lý;
B1
B2
Nhược điểm là đòi
hỏi cao ở cán bộ lãnh
đạo, quản lý trực tuyến
và không chuyên sâu.
C1
C2
C4
C3
33
34
2.2. TỔ CHỨC THỰC HIỆN MỤC TIÊU, PHƯƠNG HƯỚNG,
KẾ HOẠCH CỦA CƠ SỞ
2.2. TỔ CHỨC THỰC HIỆN MỤC TIÊU, PHƯƠNG HƯỚNG,
KẾ HOẠCH CỦA CƠ SỞ
2.2.2. THIẾT LẬP, CỦNG CỐ BỘ MÁY TỔ CHỨC, QUẢN LÝ
2.2.2. THIẾT LẬP, CỦNG CỐ BỘ MÁY TỔ CHỨC, QUẢN LÝ
MÔ HÌNH QUAN HỆ CHỨC NĂNG
A
MÔ HÌNH QUAN HỆ TRỰC TUYẾN - CHỨC NĂNG
A
A2
A1
A2
B1
A1
B2
C4
C3
C1
C2
C3
C4
C1
C2
2b
35
36
6
1/11/2015
2.2. TỔ CHỨC THỰC HIỆN MỤC TIÊU, PHƯƠNG HƯỚNG,
KẾ HOẠCH CỦA CƠ SỞ
2.2. TỔ CHỨC THỰC HIỆN MỤC TIÊU, PHƯƠNG HƯỚNG,
KẾ HOẠCH CỦA CƠ SỞ
2.2.4 ĐIỀU HÀNH VÀ ĐIỀU CHỈNH HOẠT ĐỘNG Ở CƠ SỞ
2.2.3. HOẠT ĐỘNG ĐỐI NGOẠI
Quan hệ công tác với cấp trên, cấp dưới;
đảm bảo thông tin 2 chiều
Điều hành công việc hàng ngày
Quan hệ đối tác: Duy trì mối quan hệ
phối hợp tạo hiệu quả cao cho công việc.
Điều chỉnh kế hoạch, chương trình
khi cần thiết
2b
2b
37
38
40
42
2.3. THỰC HIỆN KIỂM TRA, ĐÁNH GIÁ VÀ XÂY DỰNG
MÔI TRƯỜNG LÀM VIỆC Ở CƠ SỞ
2.3. THỰC HIỆN KIỂM TRA, ĐÁNH GIÁ VÀ XÂY DỰNG
MÔI TRƯỜNG LÀM VIỆC Ở CƠ SỞ
2.3.1. XÂY DỰNG VÀ ĐIỀU HÀNH CHẾ ĐỘ KIỂM TRA
2.3.2. XÂY DỰNG VÀ ĐIỀU HÀNH CHẾ ĐỘ ĐÁNH GIÁ
Đánh giá theo tiêu chuẩn định sẳn cho từng công
việc: số lượng, chất lượng, tiến độ, chi phí, định
mức …để đưa ra các kết luận cụ thể.
Xây dựng các tiêu chuẩn kiểm tra: chỉ tiêu đo
lường công việc, các nhiệm cụ thể theo kế hoạch
Giám sát, đo lường hoạt động thực tế, so sánh kế
hoạch, phát hiện khiếm khuyết.
Đánh giá con người theo chức năng và theo tiêu
chuẩn hành nghề: mức độ hoàn thành nhiệm vụ,
thái độ, vai trò, ảnh hưởng…
Điều chỉnh sự khác biệt giữa các tiêu chuẩn và kế
hoạch một cách hợp lý.
Đánh giá theo thang điểm hoặc nhận xét của những
người cùng làm việc.
3b
3b
39
2.3. THỰC HIỆN KIỂM TRA, ĐÁNH GIÁ VÀ XÂY DỰNG
MÔI TRƯỜNG LÀM VIỆC Ở CƠ SỞ
CÂU HỎI ÔN TẬP
2.3.3. XÂY DỰNG MÔI TRƯỜNG LÀM VIỆC
Trình bày nội dung chủ yếu của hoạt động
lãnh đạo, quản lý của cán bộ lãnh đạo, quản
lý ở cơ sở ?
Môi trường làm việc: tâm sinh lý, thân thiện, đoàn
kết, chia sẽ, kích thích tinh thần thái độ làm việc…
Chế độ đãi ngộ…
Truyền thống: tạo dựng niềm tin, thái độ, ý thức,
uy tín
Nhân cách và phong cách của người lãnh đạo
3b
41
7
1/11/2015
CHÚC SỨC KHỎE – THÀNH ĐẠT
43
8
8 trang
21200
Free
Bạn đang xem tài liệu "Bài giảng Một số kỹ năng cơ bản của hoạt động lãnh đạo, quản lý ở cơ sở - Nguyễn Thế Hùng", để tải tài liệu gốc về máy hãy click vào nút Download ở trên
File đính kèm:
- bai_giang_mot_so_ky_nang_co_ban_cua_hoat_dong_lanh_dao_quan.pdf
