Đồ án Xây dựng hệ thống quản lý tích hợp an toàn, sức khỏe nghề nghiệp và môi trường (HSE) cho ngành sơn Việt Nam (Phần phụ lục)
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP. HỒ CHÍ MINH
Khoa CNSH – Thực Phẩm – Môi Trường
ĐỒ ÁN TỐT NGHIỆP
XÂY DỰNG HỆ THỐNG QUẢN LÝ TÍCH HỢP AN
TOÀN, SỨC KHỎE NGHỀ NGHIỆP VÀ MÔI TRƯỜNG
(HSE) CHO NGÀNH SƠN VIỆT NAM
(PHẦN PHỤ LỤC)
Ngành:
MÔI TRƯỜNG
Chuyên ngành: KỸ THUẬT MÔI TRƯỜNG
Giảng viên hướng dẫn : PGS.TS.THÁI VĂN NAM
TH.S NGUYỄN TRẦN TRUNG
Sinh viên thực hiện : LÊ HOÀNG BẢO LONG
MSSV: 1151080126 Lớp: 11DMT02
TP. Hồ Chí Minh, 2015
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP. HỒ CHÍ MINH
Khoa CNSH – Thực Phẩm – Môi Trường
ĐỒ ÁN TỐT NGHIỆP
XÂY DỰNG HỆ THỐNG QUẢN LÝ TÍCH HỢP AN
TOÀN, SỨC KHỎE NGHỀ NGHIỆP VÀ MÔI TRƯỜNG
(HSE) CHO NGÀNH SƠN VIỆT NAM
(PHẦN CHÍNH)
Ngành:
MÔI TRƯỜNG
Chuyên ngành: KỸ THUẬT MÔI TRƯỜNG
Giảng viên hướng dẫn : PGS.TS.THÁI VĂN NAM
TH.S NGUYỄN TRẦN TRUNG
Sinh viên thực hiện : LÊ HOÀNG BẢO LONG
MSSV: 1151080126 Lớp: 11DMT02
TP. Hồ Chí Minh, 2015
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đồ án tốt nghiệp với đề tài “Xây dựng hệ thống quản lý tích
hợp an toàn, sức khỏe nghề nghiệp và môi trường (HSE) cho ngành sơn Việt Nam”
là kết quả nghiên cứu tổng hợp do tôi tự thực hiện, không sao chép dưới bất kỳ hình
thức nào. Nội dung có tham khảo và sử dụng các tài liệu, thông tin đăng tải trên các
trang web và một số sách báo.
Ngày ....... tháng......năm 2015
Lê Hoàng Bảo Long
LỜI CẢM ƠN
Quá trình học tập tại trường Đại học Công Nghệ TP.HCM trong suốt 4 năm
học vừa qua, tôi chân thành cám ơn Nhà Trường và quý thầy cô đã tạo điều kiện và
hỗ trợ giúp đỡ cho việc học tập tại trường, giúp cho tôi tích lũy được những kiến
thức quý giá và cần thiết cho bản thân.
Tôi cũng xin chân thành cảm ơn thầy PGS.TS.Thái Văn Nam và Th.s Nguyễn
Trần Trung đã tận tình hướng dẫn và giúp đỡ tôi trong suốt thời gian thực hiện đề
tài, giúp tôi có thêm nhiều kinh nghiệm cho công việc sau này.
Tuy nhiên, do thời gian hạn chế, vốn kiến thức hạn hẹp và kinh nghiệm còn
non kém nên đề tài không tránh được những thiếu sót. Tôi rất mong nhận được sự
nhận xét và góp ý của thầy cô.
Ngày ....... tháng......năm 2015
Lê Hoàng Bảo Long
Đồ án tốt nghiệp
MỤC LỤC
MỤC LỤC............................................................................................................. i
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT..................................................................... vi
DANH MỤC CÁC BẢNG ................................................................................... vii
DANH MỤC CÁC HÌNH .................................................................................... viii
MỞ ĐẦU ................................................................................................................. 1
1. Đặt vấn đề ............................................................................................................ 1
2. Mục tiêu nghiên cứu ............................................................................................ 2
3. Phạm vi nghiên cứu ............................................................................................. 2
4. Nội dung nghiên cứu............................................................................................ 2
5. Phương pháp nghiên cứu ..................................................................................... 3
5.1. Phương pháp thu thập thông tin.............................................................. 3
5.2. Phương pháp phân tích và xử lý số liệu.................................................. 3
5.3. Phương pháp tham khảo ......................................................................... 3
5.4. Phương pháp chuyên gia......................................................................... 3
CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU HỆ THỐNG QUẢN LÝ AN TOÀN, SỨC KHỎE
NGHỀ NGHIỆP VÀ MÔI TRƯỜNG (HSE) ...................................................... 4
1.1. Khái niệm về HSE ............................................................................................. 4
1.1.1. Khái niệm về ngành HSE ....................................................................... 4
1.1.2. HSE và luật pháp .................................................................................... 5
1.1.3. HSE và doanh nghiệp ............................................................................. 7
1.1.4. HSE và đối tượng quan tâm.................................................................... 8
1.1.5. Tiêu chí HSE........................................................................................... 9
1.1.6. Lĩnh vực hoạt động của HSE.................................................................. 10
1.1.7. Loại hình lao động cần HSE................................................................... 11
1.2. HSE và công tác quản lý.................................................................................... 11
i
Đồ án tốt nghiệp
1.2.1. Mô hình quản lý HSE ............................................................................. 11
1.2.2. Trách nhiệm lãnh đạo ............................................................................. 14
1.2.3. Trách nhiệm của nhà quản lý HSE ......................................................... 15
1.3. Hiện trạng HSE.................................................................................................. 16
1.3.1. Trên thế giới............................................................................................ 16
1.3.2. Tại Việt Nam .......................................................................................... 18
1.3.3. Ngành sơn Việt Nam .............................................................................. 21
CHƯƠNG 2: TỔNG QUAN NGÀNH SƠN TẠI VIỆT NAM........................... 22
2.1. Tổng quan ngành ............................................................................................... 22
2.1.1. Giới thiệu ................................................................................................ 22
2.1.2. Vai trò ..................................................................................................... 22
2.1.3. Lịch sử ngành sơn Việt Nam.................................................................. 23
2.1.4. Đặc điểm ngành sơn Việt Nam............................................................... 25
2.1.4.1. Hiện trạng .................................................................................. 25
2.1.4.2. Định hướng tương lai ................................................................ 28
2.2. Đặc điểm của sơn............................................................................................... 30
2.2.1. Phân loại ................................................................................................. 30
2.2.2. Nguyên liệu sản xuất sơn........................................................................ 31
2.2.3. Quy trình sản xuất sơn............................................................................ 33
2.3. Các vấn đề môi trường trong ngành sản xuất sơn ............................................. 35
2.3.1. Nước thải ................................................................................................ 35
2.3.2. Khí thải ................................................................................................... 36
2.3.2.1. Từ hoạt động sản xuất ............................................................... 36
2.3.2.2. Lưu trữ nguyên liệu ................................................................... 37
2.3.2.3. Rò rỉ thiết bị............................................................................... 37
2.3.2.4. Tràn hóa chất ............................................................................. 38
2.3.2.5. Quá trình khác ........................................................................... 38
2.3.3. Chất thải rắn và chất thải nguy hại ......................................................... 39
ii
Đồ án tốt nghiệp
2.4. Các vấn đề an toàn và sức khỏe trong ngành sơn.............................................. 39
2.4.1. Bệnh nghề nghiệp ................................................................................... 39
2.4.2. Thông gió................................................................................................ 41
2.4.3. Cháy nổ................................................................................................... 41
CHƯƠNG 3: PHÂN TÍCH CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ LỰA CHỌN HỆ
THỐNG QUẢN LÝ TÍCH HỢP PHÙ HỢP ....................................................... 43
3.1. Khái niệm các hệ thống quản lý ...................................................................... 43
3.1.1. Giới thiệu ................................................................................................ 43
3.1.2. Lợi ích..................................................................................................... 47
3.1.3. Khó khăn................................................................................................. 48
3.2. Mô hình và phương pháp tiếp cận IMS............................................................. 48
3.2.1. Mô hình IMS........................................................................................... 49
3.2.1.1. Mô hình EFQM (European Foundation for Quality
Management )............................................................................ 49
3.2.1.2. Mô hình tích hợp dựa trên ISO 14001....................................... 51
3.2.1.3. Mô hình tích hợp dựa trên ISO 9001......................................... 52
3.2.1.4. Mô hình tổng hợp nhiều mức độ ............................................... 53
3.2.2. Phương pháp tiếp cận IMS................................................................... 54
3.2.2.1. Chuyển đổi................................................................................. 54
3.2.2.2. Kết hợp hệ thống ....................................................................... 55
3.2.2.3. Phương pháp System Engineering (SE) .................................... 55
3.3. Mức độ tích hợp hệ thống.................................................................................. 57
3.4. Tích hợp hệ thống quản lý HSE cho ngành sơn................................................ 57
3.4.1. Nguyên nhân tích hợp........................................................................... 57
3.4.2. Lựa chọn mô hình tích hợp................................................................... 58
3.4.3. Khó khăn và lợi ích .............................................................................. 59
iii
Đồ án tốt nghiệp
CHƯƠNG 4: XÂY DỰNG HỆ THỐNG QUẢN LÝ TÍCH HỢP AN TOÀN,
SỨC KHỎE NGHỀ NGHIỆP VÀ MÔI TRƯỜNG (HSE) CHO NGÀNH SƠN
VIỆT NAM ............................................................................................................. 61
4.1. Hệ thống quản lý tích hợp HSE....................................................................... 61
4.1.1. Phạm vi hệ thống .................................................................................... 61
4.1.2. Cấu trúc văn bản ..................................................................................... 61
4.2. Cam kết lãnh đạo và chính sách HSE.............................................................. 62
4.2.1. Cam kết lãnh đạo .................................................................................... 62
4.2.2. Yêu cầu khi xây dựng chính sách HSE .................................................. 63
4.2.3. Nội dung chính sách HSE....................................................................... 64
4.2.4. Phổ biến chính sách ................................................................................ 64
4.2.5. Rà soát chính sách .................................................................................. 65
4.3. Xác định, đánh giá và kiểm soát các rủi ro an toàn, sức khỏe nghề nghiệp và
các khía cạnh môi trường ................................................................................ 66
4.3.1. Xác định mối nguy.................................................................................. 66
4.3.2. Đánh giá mức độ rủi to ........................................................................... 66
4.3.3. Các biện pháp kiểm soát rủi ro ............................................................... 67
4.3.4. Lưu hồ sơ kết quả đánh giá rui ro........................................................... 68
4.3.5. Giám sát và đánh giá............................................................................... 69
4.4. Yêu cầu pháp luật và các yêu cầu khác và đánh giá tuân thủ ......................... 69
4.5. Mục tiêu, chỉ tiêu và chương trình .................................................................. 70
4.6. Nguồn lực tổ chức, vai trò và trách nhiệm...................................................... 72
4.7. Đào tạo, năng lực và nhận thức....................................................................... 77
4.8. Tài liệu và kiểm soát tài liệu ........................................................................... 78
4.9. Trao đổi thông tin, tham gia và tham vấn........................................................ 79
4.10. Quản lý nhà thầu và nhà cung cấp................................................................... 81
4.11. Kiểm soát điều hành........................................................................................ 83
4.12. Sự chuẩn bị sẵn sàng và ứng phó tình trạng khẩn cấp .................................... 84
4.13. Giám sát và đo lường....................................................................................... 85
iv
Đồ án tốt nghiệp
4.14. Quản lý sự không phù hợp, hành động khắc phục và phòng ngừa ................. 86
4.15. Quản lý hồ sơ .................................................................................................. 87
4.16. Đánh giá nội bộ ............................................................................................... 88
4.17. Xem xét lãnh đạo............................................................................................. 89
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ............................................................................... 91
TÀI LIỆU THAM KHẢO
PHỤ LỤC
v
Đồ án tốt nghiệp
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
APIC: Asian Paint Industry Council (Hội đồng quốc tế sơn Châu Á).
ATSKNN: An tòan sức khỏe nghề nghiệp.
ĐDLĐ: Đại diện lãnh đạo.
HSE: Health, Safe and Environment (An toàn, sức khỏe và môi trường).
HTQL: Hệ thống quản lý.
HTQLMT ISO 14001: Hệ thống quán lý môi trường ISO 14001.
HTQL ATSKNN OHSAS 18001: Hệ thống quản lý an toàn, sức khỏe nghề nghiệp
OHSAS 18001.
IMS: Integrated Management System (Hệ thống quản lý tích hợp).
VPIA: VietNam Paint - Printing Ink Association (Hiệp hội ngành nghề sơn - mực
in Việt Nam).
vi
Đồ án tốt nghiệp
DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 3.1. So sánh hệ thống tích hợp và không tích hợp. ........................................ 46
Bảng 4.1. Bảng phân bổ vai trò, trách nhiệm và quyền hạn của các thành viên trong
HTQL HSE tại Công ty............................................................................................ 73
vii
Đồ án tốt nghiệp
DANH MỤC CÁC HÌNH
Hình 1.1. Khuôn khổ hệ thống quản lý HSE........................................................... 14
Hình 1.2. Số chứng chỉ ISO 14001:2004 được cấp trên thế giới năm 2013 ........... 17
Hình 1.3. 10 quốc gia đứng đầu số chứng chỉ ISO 14001:2004 năm 2013 ............ 18
Hình 1.4. Sự phát triển về số lượng doanh nghiệp áp dụng ISO 14001 tại Việt Nam
.................................................................................................................................. 20
Hình 2.1. Các phân khúc trong ngành công nghiệp sơn.......................................... 31
Hình 2.2. Một quy trình sản xuất điển hình............................................................. 35
Hình 3.1. Tóm tắt IMS, động lực và lợi ích ............................................................ 44
Hình 3.2. Mô tả sử dụng mô hình EFQM ............................................................... 50
Hình 3.3. Mô hình EFQM ....................................................................................... 51
Hình 3.4. Mô hình tích hợp dựa trên ISO 14001..................................................... 52
Hình 3.5. Mô hình tích hợp dựa trên ISO 9001....................................................... 53
Hình 3.6. Mô hình tổng hợp IMS............................................................................ 54
Hình 3.7. Phương pháp SE ...................................................................................... 56
Hình 4.1. Hệ thống văn bản quản lý HSE ............................................................... 61
viii
Đồ án tốt nghiệp
1. Đặt vấn đề
MỞ ĐẦU
Xu thế thế giới hiện tại có thể thấy lợi nhuận không còn chỉ tập trung vào vấn
đề chất lượng sản phẩm. Các công ty không thể đạt được lợi nhuận nếu chỉ tập trung
vào chất lượng và bỏ bê các khía cạnh khác như môi trường bên trong và bên ngoài,
quản lý tài nguyên và trách nhiệm xã hội…Việc một công ty mà sản phẩm của họ
có được ưa chuộng hay không còn phụ thuộc vào sự chú ý của họ đến cách thức tổ
chức quản lý môi trường và người lao động của họ bên cạnh các tiêu chuẩn chất
lượng. Điều này làm tăng tính cạnh tranh cho các công ty và do đó, các công ty có
được một số hệ thống quản lý, có thể bắt đầu với hệ thống quản lý chất lượng ISO
9001 và sau đó bao gồm hệ thống quản lý môi trường ISO 14001, hệ thống quản lý
an toàn và sức khỏe nghề nghiệp OHSAS 18001... Tất cả các hệ thống quản lý trên
được thực hiện trong một nỗ lực để cải thiện lợi nhuận và chuyển hướng tới một sự
phát triển bền vững hơn.
Việt Nam ngày càng có nhiều công ty nước ngoài đầu tư vào họ có sẵn cho
mình các hệ thống quản lý từ công ty mẹ cho phép họ quản lý và sử dụng các nguồn
tài nguyên, năng lượng tốt hơn; bảo vệ môi trường; bảo vệ an toàn, sức khỏe người
lao động và dễ dàng đáp ứng yêu cầu pháp luật hiện tại của Việt Nam. Những hệ
thống quản lý này giúp họ tiết kiệm chi phí, tăng tính cạnh tranh với các doanh
nghiệp Việt Nam mà không có sự xung độ với mục tiêu của doanh nghiệp.
Đặc biệt, thị trường sơn Việt Nam hiện nay đang bị chiếm lĩnh bởi các công ty
nước ngoài như: Azko Nobel, TOA, Kova, Nippon, Jotun…để cạnh tranh các doanh
nghiệp Việt Nam cần có cho mình những hệ thống quản lý nhằm bắt kịp xu thế thế
giới và tăng sự cạnh tranh. Mặt khác, ngành sơn là ngành được pháp luật phân loại
là ngành nghề độc hại do các công đoạn đều sử dụng hóa chất chứa phenol, benxen,
toluene, xylen…ảnh hưởng trực tiếp đến người lao động là môi trường nếu không
được quản lý chặt chẽ. Trong khi đó, Nhà nước ngày càng thực hiện pháp luật về
1
Đồ án tốt nghiệp
môi trường, về an toàn vệ sinh lao động ngày một nghiêm ngặt để đảm bảo rằng các
ngành công nghiệp không chỉ riêng ngành sơn được xem xét và tổ chức quản lý các
vấn đề môi trường và an toàn vệ sinh lao động được thực hiện tốt.
Hơn nữa, trong những năm gần đây do sự hội nhập WTO các hệ thống quản lý
như ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001… trở thành một phần không thể thiếu
trong hệ thống kinh doanh. Vì vậy ngày càng có nhiều tổ chức, doanh nghiệp có
một hệ thống quản lý tích hợp, bao gồm chất lượng, môi trường và các hệ thống
quản lý an toàn và sức khỏe nghề nghiệp.
Đề tài “Xây dựng hệ thống quản lý tích hợp an toàn, sức khỏe nghề
nghiệp và môi trường (HSE) cho ngành sơn Việt Nam” với mong muốn tạo ra
công cụ quản lý hỗ trợ các doanh nghiệp nhỏ lẻ Việt Nam với mục tiêu giúp các
doanh nghiệp thỏa mãn yêu cầu pháp luật nhà nước về quản lý môi trường và an
toàn, sức khỏe; tăng tính cạnh tranh và tinh giản hệ thống quản lý.
2. Mục tiêu nghiên cứu
Tìm hiểu các vấn đề an toàn, sức khỏe nghề nghiệp và môi trường trong ngành
sơn.
Xây dựng hệ thống quản lý tích hợp HSE theo tiêu chuẩn ISO 14001:2010 và
OHSAS 18001:2007.
3. Phạm vi nghiên cứu
Xây dựng khung quản lý chung cho hệ thống quản lý tích hợp HSE.
4. Nội dung nghiên cứu
Tìm hiểu hệ thống quản lý HSE.
Tìm hiểu tổng quan ngành sơn tại Việt Nam.
Phân tích cơ sở khoa học của hệ thống quản lý tích hợp.
Xây dựng các thủ tục hệ thống.
Xây dựng một số tiêu chuẩn an toàn và sức khỏe.
Xây dựng một số tiêu chuẩn môi trường.
2
Đồ án tốt nghiệp
5. Phương pháp nghiên cứu
5.1. Phương pháp thu thập thông tin
Thu thập các thông tin liên quan tới ngành sơn Việt Nam và hệ thống quản lý
HSE từ các tài liệu trên mạng, sách báo…để thực hiện phần tổng quan ngành và yêu
cầu cần thiết để xây dựng hệ thống HSE.
5.2. Phương pháp phân tích và xử lý dữ liệu
Dựa trên nguồn dữ liệu thu thập, tìm hiểu để tiến hành lựa chọn những thông
tin chính xác và cần thiết để thực hiện đồ án.
Thu thập thông tin về tiêu chuẩn của các công ty sơn tại Việt Nam để thống kê
% công ty áp dụng các lại tiêu chuẩn.
5.3. Phương pháp tham khảo tài liệu
Thu thập các thông tin về xây dựng HTQL theo tiêu chuẩn ISO 14001:2010 và
OHSAS 18001:2007 làm nguồn dữ liệu thứ cấp cho đề tài.
Hiểu được các bước để xây dựng hệ thống.
Hỗ trợ việc đề xuất và lựa chọn giải pháp về kiểm soát an toàn, sức khỏe
và môi trường.
Tham khảo các thủ tục quản lý chung như: đánh giá rủi ro, mã hóa tài liệu, tạo
lập tài liệu… để xây dựng riêng các thủ tục cho ngành sơn.
5.4. Phương pháp chuyên gia
Tham khảo ý kiến của giáo viên hướng dẫn và người hướng dẫn có kinh
nghiệm trong lĩnh vực HSE.
3
Đồ án tốt nghiệp
CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU HỆ THỐNG QUẢN LÝ AN TOÀN, SỨC
KHỎE NGHỀ NGHIỆP VÀ MÔI TRƯỜNG (HSE)
1.1. Khái niệm về HSE
1.1.1. Khái niệm về ngành HSE
HSE là ngành chuyên nghiên cứu các vấn đề hệ thống các văn bản pháp luật,
các biện pháp về tổ chức kinh tế - xã hội và khoa học công nghệ để cải tiến điều
kiện lao động và giảm thiểu ô nhiễm môi trường. Với quan điểm là tất cả các tai
nạn, rủi ro hay các tác động đến môi trường đều có thể kiểm sóat được. Ngành HSE
phát triển không ngừng và đi vào nhiều lĩnh vực họat động cũng như cuộc sống
hàng ngày. Một HTQL HSE được cấu thành dựa trên 3 yếu tố sau:
+ Sức khỏe (H – Health): bảo vệ cơ thể và tinh thần của người lao động
khỏi bệnh tật từ việc tiếp xúc các nguyên vật liệu, các quá trình, các thủ
tục được sử dụng tại nơi làm việc.
+ An toàn (S – Safety): bảo vệ người lao động khỏi các thương tổn về thể
chất, bảo đảm các trang thiết bị và tài sản của doanh nghiệp/tổ chức.
+ Môi trường (E – Environment): bảo vệ môi trường sống và môi trường
làm việc.
Công tác HSE có 3 tính chất chủ yếu là: tính pháp lý, tính khoa học kỹ thuật
và tính quần chúng. Ba tính chất này có liên hệ mật thiết với nhau và hỗ trợ lẫn
nhau. Biết kết hợp chặt chẽ 3 tính chất này với nhau mới có thể làm cho công tác
HSE có kết quả.
+ Tính pháp lý: những quy định và nội dung về HSE được thể chế hóa
thành những luật lệ, chế độ, chính sách và tiêu chuẩn và được hướng
dẫn cho mọi cấp, mọi ngành, mọi tổ chức/cá nhân nghiêm chỉnh thực
hiện. Những chính sách, chế độ, quy phạm, tiêu chuẩn do Nhà nước ban
hành đều mang tính chất pháp luật.
4
Đồ án tốt nghiệp
+ Tính khoa học kỹ thuật: mọi hoạt động của HSE nhằm loại trừ các yếu
tố nguy hiểm, có hại, phòng chống tai nạn, bệnh nghề nghiệp, phòng
ngừa sự cố môi trường…đều xuất phát từ những cơ sở của khoa học kỹ
thuật. Hoạt động về HSE phải gắn liền với hoạt động khoa học kỹ thuật,
luôn ứng dụng các thành tựu khoa học kỹ thuật để đạt hiệu quả cao.
+ Tính quần chúng: HSE là hoạt động hướng về cơ sở sản xuất, con
người và môi trường. Công tác HSE không chỉ riêng những người cán
bộ quản lý mà đó còn là trách nhiệm chung của toàn thể người lao động
và toàn xã hội.
HTQL HSE cung cấp một khuôn khổ và các công cụ để quản lý các vấn đề
liên quan đến an toàn, sức khỏe nghề nghiệp và môi trường một cách nhanh chóng
và đơn giản nhất trong khi vẫn đảm bảo hiệu quả thực hiện và yêu cầu khách hàng
và cơ quan quản lý.
Khuôn khổ HTQL HSE được mô hình hóa theo tiêu chuẩn HTQLMT ISO
14001 và HTQL ATSKNN OHSAS 18001.
HTQL HSE đảm bảo các rủi ro về an toàn, sức khỏe của người lao động cũng
như môi trường được kiểm soát chính xác. Hệ thống này khuyến khích các doanh
nghiệp/tổ chức:
Cải thiện hệ thống an toàn và sức khỏe để giảm thương tích và bệnh tật.
Chứng minh tầm quan trọng của các vấn đề an toàn, sức khỏe nghể nghiệp và
môi trường.
Báo cáo công khai các vấn đề an toàn, sức khỏe nghể nghiệp và môi trường
trong nội bộ doanh nghiệp/tổ chức, kể cả hiệu quả thực hiện so với mục tiêu
đề ra.
1.1.2. HSE và luật pháp
Con người là tài sản vô giá của toàn xã hội, con người là nguồn nhân lực chính
vận hành máy móc và sản xuất ra của cải vật chất. Môi trường là nguồn tài nguyên
5
Đồ án tốt nghiệp
cho sự sống, bảo vệ môi trường chính là bảo vệ cuộc sống trên hành tinh mà mỗi
người cần có trách nhiệm đóng góp. Vì thế, tại hầu hết các quốc gia trên thế giới đã
đưa các vấn đề HSE vào luật để ràng buộc việc thực thi đến các doanh nghiệp/tổ
chức và cá nhân.
Luật pháp ngày càng thay đổi và bắt buộc các công ty phải thực hiện các qui
định về bảo vệ sức khỏe người lao động, an toàn lao động, vệ sinh lao động và kiểm
soát các tác động môi trường trong các doanh nghiệp/tổ chức. Tuy nhiên, việc thi
hành luật thuần túy không cải thiện được tình hình sức khỏe, an toàn nghề nghiệp và
hiện trạng môi trường ở các nơi làm việc. Hoạt động thực hiện các qui định về pháp
luật, các tiêu chuẩn, qui trình , qui phạm về an toàn cần được bổ sung và hỗ trợ
bằng việc tăng cường đào tạo nhận thức về an toàn và giúp người lao động hiểu
được các mối hiểm nguy về sức khỏe và an toàn nghề nghiệp, đồng thời giúp doanh
nghiệp/tổ chức nhận ra các rủi ro về môi trường qua đó thực hiện phân tích đánh giá
các công tác có nguy cơ gây nguy hiểm, thực hiện văn bản hóa các tài liệu cần thiết
nhằm giúp thực hiện việc kiểm soát được môi trường làm việc an toàn, không ảnh
hưởng đến sức khỏe của người lao động và nâng cao ý thức bảo vệ môi trường.
Mục đích của yêu cầu pháp luật về an toàn, sức khỏe ngề nghiệp và môi
trường (HSE) và các yêu cầu của tiêu chuẩn khác là điều chỉnh các hoạt động, các
sản phẩm và dịch vụ của doanh nghiệp/tổ chức để đảm bảo người lao động được
bảo vệ khỏi chấn thương và bệnh tật, sản phẩm không gây phương hại đến cộng
đồng, và tác động đến môi trường được giảm thiểu.
Sự hiểu biết về các yêu cầu của luật pháp là cần thiết cho việc áp dụng HTQL
HSE có hiệu lực vì khung pháp lý của HTQL HSE dựa vào luật pháp hiện hành.
Luật pháp là quan trọng vì những yêu cầu của luật pháp được cụ thể cho công tác
kiểm soát, ví dụ như nồng độ khí thải ra trong môi trường làm việc, giới hạn nồng
độ bụi cho phép, thời gian làm việc của người lao động...
6
Đồ án tốt nghiệp
HTQL HSE giúp doanh nghiệp/tổ chức thiết lập thủ tục liên quan đến việc
nhận biết, tiếp cận, kiểm soát và cập nhật các yêu cầu về pháp luật có liên quan đến
khía cạnh an toàn, sức khỏe và môi trường. Điều này không chỉ thể hiện ở việc
doanh nghiệp tuân thủ những yêu cầu của tiêu chuẩn và pháp luật liên quan, mà còn
chứng minh được các tiêu chuẩn và văn bản pháp luật luôn luôn được cập nhật đầy
đủ kịp thời và kiểm soát chꢀt chꢁ, tránh trường hợp đang áp dụng các yêu cầu không
còn hiệu lực.
Doanh nghiệp/tổ chức có trách nhiệm phải thực hiện những quy định của pháp
luật về con người và môi trường bị tác động do hoạt động của mình. Doanh
nghiệp/tổ chức phải có trách nhiệm:
+ Thực hiện tiêu chuẩn an toàn lao động, vệ sinh lao động.
+ Bảo đảm sức khỏe và an toàn cho người lao động.
+ Đối với người lao động bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp.
+ Bảo vệ môi trường.
1.1.3. HSE và doanh nghiệp
Việc nhận thức được việc thực hiện những quy tắc về HSE sꢁ làm tăng uy tín
và năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp/tổ chức trên thị trường.
Áp dụng HTQL HSE sꢁ góp phần thực hiện mong muốn của doanh nghiệp/tổ
chức:
+ Thiết lập một HTQL ATSKNN và môi trường nhằm loại trừ hoꢀc giảm thiểu
các rủi ro với nhân viên hoꢀc các bên quan tâm và giảm các tác động đến
môi trường, những người có thể tiếp xúc với các rủi ro về an toàn sức, khỏe
nghề nghiệp hoꢀc gây sự cố môi trường trong quá trình hoạt động của doanh
nghiệp/tổ chức.
+ Tự khẳng định sự tuân thủ với các chính sách về ATSKNN và môi trường.
+ Thực hiện, duy trì và cải tiến thường xuyên HTQL HSE.
7
Đồ án tốt nghiệp
+ Khẳng định sự tuân thủ này với các bên quan tâm, được chứng nhận bởi một
bên thứ ba cho HTQL ATSKNN và môi trường của mình.
1.1.4. HSE và đối tượng quan tâm
Doanh nghiệp/tổ chức nơi mà có các hoạt động tiềm năng gây rủi ro cho con
người, tài sản và môi trường. Mục đích cơ bản của doanh nghiệp/tổ chức không
phải tối đa hóa lợi nhuận mà là tránh tổn thất. HTQL HSE không những có thể
giúp doanh nghiệp/tổ chức thực hiện điều này mà còn có những lợi ích khác:
+ Giảm các chi phí trực tiếp và chi phí gián tiếp cho công tác hoạt động
kinh doanh.
+ Giảm chi phí cá nhân và chi phí nhân sự cho các tai nạn và bệnh nghề
nghiệp.
+ Giảm đi khả năng án kiện.
+ Cải thiện cảm nhận khách hàng và hình ảnh công ty.
+ Cải thiện công ty và đạo dức làm việc.
Nhà nước: các cơ quan/cá nhân quản lý các lĩnh vực liên quan đến HSE
thống nhất quản lý các hoạt động về an toàn lao động, vệ sinh lao động, bảo
vệ sức khỏe người lao động và môi trường. Các cơ quan/cá nhân quản lý có
trách nhiệm ban hành các qui định về pháp luật và các tiêu chuẩn, qui trình ,
qui phạm nhằm kiểm soát được môi trường làm việc an toàn và không ảnh
hưởng đến sức khỏe của người lao động cũng như các tác động xấu đến môi
trường của doanh nghiệp/tổ chức.
Người lao động trong doanh nghiệp/tổ chức quan tâm đến những vấn đề về
sức khỏe và an toàn nghề nghiệp. Họ trông đợi rất nhiều vào sự cải thiện môi
trường lao động ở những nơi làm việc và xem như đây là quyền cơ bản của
con người.
Cộng đồng:
+ gia đình người lao động quan tâm đến sự an toàn và sức khỏe của người
lao động khi làm việc trong các doanh nghiệp/tổ chức.
8
Tải về để xem bản đầy đủ
389 trang
22580
Free
Bạn đang xem 20 trang mẫu của tài liệu "Đồ án Xây dựng hệ thống quản lý tích hợp an toàn, sức khỏe nghề nghiệp và môi trường (HSE) cho ngành sơn Việt Nam (Phần phụ lục)", để tải tài liệu gốc về máy hãy click vào nút Download ở trên
File đính kèm:
- do_an_xay_dung_he_thong_quan_ly_tich_hop_an_toan_suc_khoe_ng.pdf
