Báo cáo dự án “Hoàn thiện, tu bổ, tôn tạo hạ tầng cảnh quan trung tâm lễ hội Khu di tích lịch sử Đền Hùng” tại Khu di tích lịch sử Đền Hùng, xã Hy Cương, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ

Báo cáo ĐTM dự án “Hoàn thiện, tu bổ, tôn tạo hạ tầng cảnh quan trung tâm lễ hội Khu di tích lịch sử  
Đền Hùng” tại Khu di tích lịch sử Đền Hùng, xã Hy Cương, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ  
MỞ ĐẦU  
1. XUT XCA DÁN  
1.1. Xuất xứ, hoàn cảnh ra đời của dự án.  
Đền Hùng là khu di tích lịch sử duy nhất về cội nguồn của dân tộc Việt  
Nam, là nơi thờ các Vua Hùng có công dựng nước, Tổ tiên của dân tộc Việt  
Nam được xếp hạng Khu di tích lịch sử văn hóa quan trọng đặc biệt của quốc  
gia thuộc thôn Cổ Tích, xã Hy Cương, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ. Ngày  
12/8/2009 Thủ tướng chính phủ đã ra Quyết định số 1272/QĐ-TTg về việc xếp  
hạng Đền Hùng là Di tích Quốc gia đặc biệt, đây là nơi tâm linh, giáo dục  
truyền thống đoàn kết dân tộc.  
Dự án Trung tâm lễ hội Khu di tích lịch sử Đền Hùng thuộc một trong 07  
nhóm dự án thành phần theo Quy hoạch phát triển Khu di tích lịch sử Đền Hùng  
tỉnh Phú Thọ đến năm 2015 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết  
định số 48/QĐ-TTg ngày 30/03/2004. Dự án được triển khai đầu tư xây dựng từ  
năm 2007, đến thời điểm hiện tại Dự án đã hoàn thành đầu tư xây dựng giai  
đoạn I, giai đoạn II gồm một số hạng mục: cơ sở hạ tầng cảnh quan đường giao  
thông khu vực sân trước cổng Đền, sân lễ hội và khán đài; hệ thống bảng điện  
tử; các công trình phục vụ lễ hội như: Sân thể thao, nhà đấu vật, nhà trưng bày  
nghệ thuật, nhà làm việc, chợ quê, cổng vào khu trung tâm lễ hội, quảng trường  
trước cổng, đường trục lễ hội, hạ tầng kỹ thuật khu vực I, hạ tầng Bãi đỗ Trung  
tâm lễ hội, bãi đỗ xe đồi Mui Rùa và các công trình kiến trúc cảnh quan bãi đỗ  
xe, các tuyến giao thông 3,6,7, cải tạo đoạn quốc lộ 32C tiếp giáp đường trục lễ  
hội, bãi đỗ xe đồi Mui Rùa, Nâng cấp đường điện cao thế 6KV lên 22KV đoạn  
từ Quân khu II đến Khu di tích lịch sử Đền Hùng... Việc đầu tư xây dựng các  
hạng mục thuộc Dự án Trung tâm lễ hội đã góp phần xây dựng cơ sở vật chất  
của Khu di tích lịch sử Đền Hùng khang trang, tạo cảnh quan đồng bộ, đẹp đẽ,  
đáp ứng nhu cầu phục vụ nhân dân khi về thăm viếng Đền Hùng và đáp ứng yêu  
cầu tổ chức Lễ hội trang nghiêm, trọng thể với nghi thức Quốc gia, tạo được ấn  
tượng sâu sắc về sự linh thiêng của Khu di tích cho nhân dân trong nước và du  
khách quốc tế. Tuy nhiên, Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm lễ hội mới chỉ chú  
trọng đầu tư xây dựng các hạng mục công trình phục vụ lễ hội trong phạm vi  
quy hoạch, các khu vực khác cảnh quan cây xanh còn hoang sơ cần được nghiên  
cứu và tiếp tục hoàn thiện, cụ thể:  
Trục lễ hội đã được xây dựng với chiều dài 847m dẫn từ QL32C với vai  
trò chính là phục vụ tổ chức lễ hội và khách thập phương về thăm viếng nhưng  
hai bên trục lễ hội mới chỉ có hai công trình Nhà làm việc và Nhà đón tiếp còn lại  
Chủ dự án: Khu Di tích lịch sử Đền Hùng  
1
Báo cáo ĐTM dự án “Hoàn thiện, tu bổ, tôn tạo hạ tầng cảnh quan trung tâm lễ hội Khu di tích lịch sử  
Đền Hùng” tại Khu di tích lịch sử Đền Hùng, xã Hy Cương, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ  
diện tích đất ruộng, do vậy cần được nghiên cứu đầu tư hai bên trục lễ hội sinh  
động, phong phú hơn để phù hợp với kiến trúc cảnh quan chung của Khu di tích.  
Bảo tàng Hùng Vương là nơi lưu giữ những hiện vật lịch sử của dân tộc và  
nghiên cứu khoa học, là nơi bảo tồn và giới thiệu cho đồng bào nước khi về với  
Đền Hùng những hiện vật có giá trị lịch sử thể hiện truyền thống dựng nước và giữ  
nước của dân tộc. Bảo tàng Hùng Vương được đầu tư xây dựng từ năm 1984, sau  
nhiều năm đưa vào sử dụng công trình đã xuống cấp, hệ thống trang thiết bị lạc  
hậu, điều kiện bảo quản hiện vật không được đảm bảo. Trước thực trạng trên cho  
thấy việc cải tạo nâng cấp cho công trình là hết sức cần thiết, đảm bảo điều kiện  
lưu giữ, nghiên cứu các hiện vật, cải tạo không gian trưng bày tạo môi trường tham  
quan khang trang, thuận lợi hơn cho du khách khi đến thăm Bảo tàng.  
Ngoài ra, trong khu Trung tâm lễ hội Khu di tích lịch sử Đền Hùng còn  
hạng mục Đồi Công Quán được đầu tư tôn tạo cảnh quan từ những năm cuối thế  
kỷ 20, đến nay nhiều hạng mục công trình đã bị xuống cấp nhưng chưa được  
cải tạo đầu tư xây dựng trong khi Đồi Công Quán có vị trí quan trọng và tầm  
nhìn đẹp vì khi đứng từ trên núi Nghĩa Lĩnh ta có thể bao quát toàn sân lễ hội và  
cảnh Khu trưng bày sinh vật cảnh và nhà trưng bày phong lan, nhà múa rối  
nước, giàn hoa bằng gốm hình tre, nhà đấu vật, sân trước cổng đền, hồ Khuôn  
Muồi và Hồ Gò Cong, ngã Năm Đền Giếng, đồi Công Quán. Chính vì vậy việc  
xây dựng tôn tạo đồi Công Quán để kết nối cảnh quan toàn khu di tích là rất cần  
thiết nhằm cụ thể hóa quy hoạch chung và quy hoạch phân khu khu trung tâm lễ  
hội khu di tích lịch sử Đền Hùng đã được phê duyệt.  
Để đáp ứng nhu cầu thăm quan ngày càng tăng của du khách từ khắp mọi  
miền đất nước và kiều bào nước ngoài hành hương về Đền Hùng trong những  
năm tới (dự báo trong giai đoạn 2016-2020 du khách đến Đền Hùng trong mùa  
lễ hội (10 ngày) đạt khoảng 8 đến 10 triệu lượt người) đòi hỏi việc đầu tư, hoàn  
thiện tu bổ, tôn tạo hạ tầng, cảnh quan để Khu trung tâm lễ hội – Khu di tích  
lịch sử Đền Hùng (gồm các công trình: Trung tâm lễ hội giai đoạn 3; Cải tạo  
Bảo tàng Hùng Vương; Tôn tạo cảnh quan Đồi Công Quán) trở thành một tổng  
thể hoàn chỉnh thống nhất và phù hợp với quy hoạch phát triển Khu di tích lịch  
sử Đền Hùng đã được phê duyệt tại Quyết định số số 48/QĐ-TTg ngày  
30/3/2004 của Thủ tướng Chính phủ và Quy hoạch Bảo tồn và phát huy giá trị  
Khu di tích lịch sử Đền Hùng, tỉnh Phú Thọ đến năm 2025 tại Quyết định số  
1021/-TTg ngày 03/7/2015 của Thủ tướng Chính phủ về rất cần thiết. Khu  
Di tích lịch sử Đền Hùng đã lập dự án Hoàn thiện tu bổ, tôn tạo hạ tầng, cảnh  
quan Trung tâm lễ hội Khu di tích lịch sử Đền Hùng được Thủ tướng Chính phủ  
phê duyệt chủ trương tại văn bản số 185/TTg KGVX ngày 01/02/2016; Hội  
Chủ dự án: Khu Di tích lịch sử Đền Hùng  
2
Báo cáo ĐTM dự án “Hoàn thiện, tu bổ, tôn tạo hạ tầng cảnh quan trung tâm lễ hội Khu di tích lịch sử  
Đền Hùng” tại Khu di tích lịch sử Đền Hùng, xã Hy Cương, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ  
đồng nhân dân tỉnh Phú Thọ đồng ý tại văn bản số 156/TT – HĐND ngày  
27/8/2015. Đây là loại dự án tu bổ, tôn tạo và đầu tư xây dựng bổ sung mới một  
số hạng mục công trình thuộc khu Trung tâm Lễ hội đã được UBND tỉnh Phú  
Thọ phê duyệt tại Quyết định số 710/QĐ – UBND ngày 30/3/2016 và giao cho  
Khu di tích lịch sử Đền Hùng làm chủ đầu tư.  
Tuân thủ Luật Bảo vệ môi trường, Khu di tích lịch sử Đền Hùng phải lập  
báo cáo ĐTM Dự án “Hoàn thiện, tu bổ, tôn tạo hạ tầng cảnh quan trung tâm lễ  
hội Khu di tích lịch sử Đền Hùng” theo quy định tại Khoản 1 Điều 12 Nghị định  
số 18/2015/NĐ - CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ (chi tiết thuộc Mục 2, Phụ  
lục II) và trình Bộ Tài nguyên và Môi trường thẩm định, phê duyệt dự án theo  
qu định tại Điểm a, Khoản 1, Điều 14 Nghị định số 18/2015/NĐ - CP ngày  
14/02/2015 của Chính phủ (chi tiết thuộc Mục 2, Phụ lục III Danh mục các dự  
án thuộc trách nhiệm thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi  
trường của Bộ Tài nguyên và Môi trường: Dự án có sử dụng đất của vườn quốc  
gia, khu bảo tồn thiên nhiên).  
Vì vậy, căn cứ Mục 2, Phụ lục II, Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày  
14/02/2015 của Chính phủ quy định về quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá  
môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi  
trường, dự án nàythuộc đối tượng phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường.  
Nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường được lập theo Thông tư  
số 27/2015/TT-BTNMT ngày 29/05/2015 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi  
trường về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế  
hoạch bảo vệ môi trường.  
1.2. Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt dự án đầu tƣ  
- Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt dự án đầu tư: UBND tỉnh Phú Thọ.  
+ Địa chỉ: Đường Trần Phú – Phường Tân Dân – Thành phố Việt Trì –  
Tỉnh Phú Thọ.  
+ Điện thoại: 02103.846647 – 02103.847939  
Fax: 02103.846816  
+ Email: ubphutho@hn.vnn.vn  
- Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt báo cáo ĐTM Dự án: Bộ Tài nguyên  
và Môi trường  
1.3. Mối quan hệ của dự án với các dự án, quy hoạch phát triển do cơ  
quan quản lý nhà nƣớc có thẩm quyền thẩm định phê duyệt  
Dự án “Hoàn thiện, tu bổ, tôn tạo hạ tầng cảnh quan trung tâm lễ hội Khu  
di tích lịch sử Đền Hùng” nằm trong Quy hoạch phát triển Khu Di tích lịch sử  
Đền Hùng, tỉnh Phú Thọ đến năm 2015 đã được Thủ tướng Chính Phủ phê  
duyệt tại Quyết định số 48/QĐ-TTg ngày 30/3/2004 và phù hợp với Quy hoạch  
Chủ dự án: Khu Di tích lịch sử Đền Hùng  
3
Báo cáo ĐTM dự án “Hoàn thiện, tu bổ, tôn tạo hạ tầng cảnh quan trung tâm lễ hội Khu di tích lịch sử  
Đền Hùng” tại Khu di tích lịch sử Đền Hùng, xã Hy Cương, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ  
Bảo tồn và phát huy giá trị Khu Di tích lịch sử Đền Hùng, tỉnh Phú Thọ đến  
năm 2025 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1021/QĐ-  
TTg ngày 03/7/2015 trong đó tiếp tục kế thừa Quy hoạch phát triển Khu Di tích  
lịch sử Đền Hùng đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số  
48/2004/QĐ-TTg ngày 30/3/2004 để nghiên cứu bảo quản, tu bổ, phục hồi các  
yếu tố gốc của các di tích; bảo vệ và phát huy các giá trị lịch sử, rừng quốc gia,  
cảnh quan thiên nhiên, môi trường sinh thái; tổ chức không gian các hạng mục  
công trình xây dựng mới, hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật... Nâng cao đời  
sống vật chất, tinh thần, dân trí của nhân dân các xã vùng ven Khu di tích; tạo  
cho Khu Di tích lịch sử Đền Hùng thực sự trở thành một điểm đến hấp dẫn của  
du lịch, thành phần quan trọng nhất của thành phố Việt Trì - Thành phố lễ hội  
về với cội nguồn dân tộc Việt Nam.  
Theo Quyết định số 48/QĐ-TTg ngày 30/3/2004 của Thủ tướng Chính  
phủ, có 07 nhóm dự án sau:  
- Các nhóm dự án đã nêu trong Quyết định số 63/QĐ - TTg ngày  
08/02/1994 của Thủ tướng Chính phủ:  
+ Nhóm dự án bảo tồn, tôn tạo và bảo vệ khu di tích;  
+ Khu trung tâm lễ hội;  
+ Dự án bảo vệ tu bổ xây dựng khu rừng quốc gia;  
+ Hạ tầng kỹ thuật (bao gồm cả dự án cải tạo, nâng cấp và xây dựng mới  
tuyến đường giao thông cùng với bãi đỗ xe);  
+ Hỗ trợ phát triển kinh tế vùng ven;  
- Các nhóm dự án bổ sung:  
+ Dự án tháp Hùng Vương;  
+ Các công trình du lịch dịch vụ.  
Dự án “Hoàn thiện, tu bổ, tôn tạo hạ tầng cảnh quan trung tâm lễ hội  
Khu di tích lịch sử Đền Hùng” thuộc nhóm dự án Khu trung tâm lễ hội.  
Trong giai đoạn hiện tại còn có Dự án “Đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật  
Khu di tích lịch sử Đền Hùng giai đoạn 2016 - 2020” do Khu di tích lịch sử Đền  
Hùng làm chủ đầu tư đang được triển khai thực hiện.  
Các dự án về xây dựng, hoàn thiện, tu bổ và tôn tạo hạ tầng thuộc Khu di  
tích lịch sử Đền Hùng phù hợp với Quy hoạch phát triển du lịch tỉnh Phú Thọ  
giai đoạn 2011 - 2020, định hướng đến năm 2030 đã được UBND tỉnh Phú Thọ  
phê duyệt tại Quyết định số 3651/QĐ-UBND ngày 28/12/2012.  
2. CĂN CỨ PHÁP LUẬT VÀ KỸ THUẬT CỦA VIỆC THỰC HIỆN ĐTM  
Việc thực hiện ĐTM của dự án “Hoàn thiện, tu bổ, tôn tạo hạ tầng cảnh  
quan trung tâm lễ hội - Khu di tích lịch sử Đền Hùng” dựa trên cơ sở các văn  
bản pháp lý sau:  
Chủ dự án: Khu Di tích lịch sử Đền Hùng  
4
Báo cáo ĐTM dự án “Hoàn thiện, tu bổ, tôn tạo hạ tầng cảnh quan trung tâm lễ hội Khu di tích lịch sử  
Đền Hùng” tại Khu di tích lịch sử Đền Hùng, xã Hy Cương, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ  
2.1. Các văn bản pháp luật, các quy chuẩn, tiêu chuẩn và hướng dẫn  
kỹ thuật về môi trường làm căn cứ thực hiện ĐTM và lập báo cáo ĐTM  
của dự án  
2.1.1. Các văn bản pháp luật.  
- Luật Bảo vệ Môi trường số 55/2014/QH13, ngày 23/06/2014 của Quốc  
hội khóa XIII, kỳ họp thứ 7;  
- Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 của Quốc hội khóa  
XIII, kỳ họp thứ 7;  
- Luật đầu tư công số 49/2014/QH13 ngày 18/06/2014 của Quốc hội khóa  
XIII, kỳ họp thứ 7;  
- Luật Đa dạng sinh học số 20/2008/QH12 ngày 13/11/2008 của Quốc hội  
khóa XII, kỳ họp thứ 4;  
- Luật Du lịch số 44/2005/QH11 ngày 14/6/2005 của Quốc hộ khóa XI,  
kỳ họp thứ 7;  
- Luật Di sản văn hóa số 28/2001/QH10 ngày 14/12/2004 của Quốc hội  
khóa X, kỳ họp thứ 9;  
- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Di sản văn hóa số  
32/2009/QH12 ngày 18/6/2009 của Quốc hội khóa XII, kỳ họp thứ 5;  
- Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 17/6/2009 của Quốc hội  
khóa XII, kỳ họp thứ 5;  
- Luật Bảo vệ và phát triển rừng số 29/2004/QH11 ngày 14/12/2004 của  
Quốc hội khóa XI, kỳ họp thứ 6;  
- Luật Đất đai số 45/2013/QH13, ngày 29/11/2013 của Quốc hội khóa  
XIII, kỳ họp thứ 6;  
- Luật Tài nguyên nước số 17/2012/QH13, ngày 21/6/2012 của Quốc hội  
khóa XIII, kỳ họp thứ 3;  
- Luật phòng cháy chữa cháy số 27/2001/QH10 ngày 29/6/2001 của Quốc  
hội khóa X, kỳ họp thứ 9; Luật phòng cháy chữa cháy sửa đổi số 40/2013/QH13  
ngày 22/11/2013 của Quốc hội Khóa XIII kỳ họp thứ 6 về sửa đổi, bổ sung một  
số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy số 27/2001/QH10;  
- Luật Giao thông đường bộ số 23/2008/QH12 ngày 13/11/2008 của Quốc  
hội khóa XII, kỳ họp thứ 4;  
- Nghị định số 23/2006/ NĐ-CP ngày 03/3/2006 của Chính phủ về thi  
hành Luật Bảo vệ và phát triển rừng; Nghị định số 09/2006/ NĐ-CP ngày  
16/01/2006 của Chính phủ quy định về phòng cháy và chữa cháy rừng;  
- Nghị định số 79/2014/NĐ-CP ngày 31/7/2014 của Chính phủ quy định  
chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng cháy chữa cháy và Luật sửa đổi, bổ  
sung một số điều của Luật Phòng cháy chữa cháy;  
Chủ dự án: Khu Di tích lịch sử Đền Hùng  
5
Báo cáo ĐTM dự án “Hoàn thiện, tu bổ, tôn tạo hạ tầng cảnh quan trung tâm lễ hội Khu di tích lịch sử  
Đền Hùng” tại Khu di tích lịch sử Đền Hùng, xã Hy Cương, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ  
- Nghị định số 201/2013/-CP ngày 27/11/2013 của Chính phủ về  
hướng dẫn thi hành Luật Tài nguyên nước;  
- Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của Chính phủ về quản lý  
đầu tư xây dựng; Nghị định số 46/2015/NĐ - CP ngày 12/5/2015 của Chính phủ  
về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng; Nghị định số 32/2015/NĐ-  
CP ngày 25/3/2015 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng;  
- Nghị định số 44/2014/NĐ - CP ngày 15/4/2044 của Chính phủ quy định  
về giá đất; Nghị định số 47/2014/NĐ - CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy  
định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất;  
- Nghị định số 98/2010/NĐ - CP ngày 21/9/2010 của Chính phủ quy định  
chi tiết một số điều của Luật Di sản văn hóa và Luật sửa đổi bổ sung một số điều  
của Luật Di sản văn hóa;  
- Nghị định số 70/2012/NĐ - CP ngày 18/9/2012 của Chính phủ quy định  
thẩm định quyền, trình tự, thủ tục lập, phê duyệt quy hoạch, dự án bảo quản, tu  
bổ, phục hồi di tích lịch sử văn hóa, danh lam thắng cảnh;  
- Nghị định số 18/2015/NĐ - CP, ngày 14/02/2015 của Chính phủ quy  
định về quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá  
tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường;  
- Nghị định 19/2015/NĐ - CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ quy định  
chi tiết thi hành một số điều của Luật bảo vệ môi trường;  
- Nghị định số 80/2014/NĐ - CP ngày 06/8/2014 của Chính phủ: Về thoát  
nước và xử lý nước thải;  
- Nghị định số 59/2007/NĐ - CP, ngày 09/04/2007 của Chính Phủ về  
quản lý chất thải rắn;  
- Nghị định số 127/2014/NĐ-CP ngày 31/12/2014 của Chính phủ quy  
định điều kiện của tổ chức hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường;  
- Nghị định số 38/2015/NĐ-CP, ngày 24/04/2015 của Chính phủ quy định  
về quản lý chất thải và phế liệu;  
-Nghị định số 179/2013/NĐ-CP ngày14/11/2013 của Chính phủ quy định  
về xử lý vi phạm pháp luật trong lĩnh vực bảo vệ môi trường;  
- Nghị định số 25/2013/NĐ-CP ngày 29/03/2013 của Chính phủ về phí  
bảo vệ môi trường đối với nước thải;  
- Thông tư số 18/2012/TT-BVHTTDL ngày 28/12/2012 của Bộ Văn hoá,  
thể thao và Du lịch quy định chi tiết một số quy định về bảo quản, tu bổ, phục  
hồi di tích;  
- Thông tư số 06/2016/TT-BXD 10/03/2016 của Bộ xây dựng hướng dẫn  
xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng; Thông tư số 01/2015/TT-BXD  
Chủ dự án: Khu Di tích lịch sử Đền Hùng  
6
Báo cáo ĐTM dự án “Hoàn thiện, tu bổ, tôn tạo hạ tầng cảnh quan trung tâm lễ hội Khu di tích lịch sử  
Đền Hùng” tại Khu di tích lịch sử Đền Hùng, xã Hy Cương, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ  
ngày 20/03/2015 của Bộ Xây dựng hướng dẫn xác định đơn giá nhân công trong  
quản lý chi phí đầu tư xây dựng;  
- Thông tư 04/2015/TT-BXD ngày 03/4/2015 của Bộ Xây dựng hướng  
dẫn thi hành một số điều của Nghị định 80/2014/NĐ-CP của Chính Phủ về thoát  
nước và xử lý nước thải;  
- Thông tư số 27/2015/TT-BTNMT ngày 29/05/2015 của Bộ Tài nguyên  
và Môi trường trường về quy định đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác  
động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường;  
- Thông tư số 36/2015/TT-BTNMTngày 30/06/2015 của Bộ Tài nguyên  
và Môi trường quy định về quản lý chất thải nguy hại;  
- Thông tư số 21/2012/TT-BTNMT ngày19/12/2012 của Bộ Tài nguyên  
và Môi trường quy định việc đảm bảo chất lượng và kiểm soát chất lượng trong  
quan trắc môi trường;  
- Thông tư số 27/2014/TT-BTNMT ngày 30/5/2014 Bộ Tài nguyên và  
Môi trường quy định về việc đăng ký khai thác nước dưới đất, mẫu hồ sơ cấp, gia  
hạn, điều chỉnh, cấp lại giấy phép tài nguyên nước;  
- Thông tư số 16/2009/TT - BTNMT, ngày 07/10/2009; Thông tư số  
25/2009/TTBTNMT, ngày 16/11/2009; Thông tư số 39/2010/TT – BTNMT,  
ngày 16/12/2010 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc ban hành các Quy  
chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường; Thông tư số 47/2011/TT-BTNMT, ngày  
28/12/2011 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định quy chuẩn kỹ thuật  
Quốc gia về môi trường; Thông tư số 32/2013/TT – BTNMT, ngày 25/10/2013  
của Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi  
trường; Thông tư số 64/2015/TT-BTNMT;Thông tư số 65/2015/TT-BTNMT;  
Thông tư số 66/2015/TT-BTNMT ngày 21/12/2015 của Bộ trưởng Bộ Tài  
nguyên và Môi trường về ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về giới hạn cho  
phép một số kim loại nặng trong đất; quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng  
nước mặt, nước dưới đất.  
- Quyết định số 3733/2002/QĐ-BYT ngày 10/10/2002 của Bộ Y tế về  
việc ban hành 21 tiêu chuẩn vệ sinh lao động, 5 nguyên tắc, 7 thông số vệ sinh  
lao động.  
2.1.2. Các quy chuẩn, tiêu chuẩn và hướng dẫn kỹ thuật về môi trường.  
- Quy chuẩn QCVN 09-MT:2015/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia  
về chất lượng nước dưới đất;  
- Quy chuẩn QCVN 08-MT:2015/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia  
về chất lượng nước mặt;  
- Quy chuẩn QCVN 03- MT:2015/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc  
gia về giới hạn cho phép của kim loại nặng trong đất;  
Chủ dự án: Khu Di tích lịch sử Đền Hùng  
7
Báo cáo ĐTM dự án “Hoàn thiện, tu bổ, tôn tạo hạ tầng cảnh quan trung tâm lễ hội Khu di tích lịch sử  
Đền Hùng” tại Khu di tích lịch sử Đền Hùng, xã Hy Cương, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ  
- Quy chuẩn QCVN 02:2009/BYT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất  
lượng nước sinh hoạt;  
- Quy chuẩn QCVN 14:2008/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về  
chất lượng nước thải sinh hoạt;  
- Quy chuẩn QCVN 40:2011/NTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về  
chất lượng nước thải công nghiệp;  
- Quy chuẩn QCVN 01:2009/BYT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất  
lượng nước ăn uống;  
- Quy chuẩn QCVN 02:2009/BYT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất  
lượng nước sinh hoạt;  
- Quy chuẩn QCVN 05:2013/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về  
chất lượng không khí xung quanh;  
- Quy chuẩn QCVN 06:2009/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về  
một số chất độc hại trong không khí xung quanh;  
- Quy chuẩn QCVN 07: 2009/BTNMT - Quy định về ngưỡng chất thải  
nguy hại;  
- Quy chuẩn QCVN 26:2010/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về  
tiếng ồn; QCVN 27: 2010/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về độ rung.  
- TCVN 2622-1995: Phòng cháy, chống cháy cho nhà và công trình. Yêu  
cầu thiết kế; TCVN 5738 : 2001: Hệ thống báo cháy tự động; QCVN06:2010/BXD  
- Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn cháy cho nhà và công trình;  
- Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 33-2006: Hệ thống tài liệu thiết kế cấp  
nước và thoát nước - Mạng lưới bên ngoài - Bản vẽ thi công; Tiêu chuẩn ngành  
20TCN 33-85: Cấp thoát nước, mạng lưới bên ngoài và công trình;  
- Các tiêu chuẩn về thiết kế xây dựng, Bộ Xây dựng năm 2005.  
2.2. Các văn bản pháp lý, quyết định hoặc ý kiến bằng văn bản của  
cấp có thẩm quyền về dự án.  
- Quyết định số 48/2004/QĐ-TTg ngày 30/3/2004 của Thủ tướng Chính  
Phủ về việc phê duyệt Quy hoạch phát triển Khu Di tích lịch sử Đền Hùng, tỉnh  
Phú Thọ đến năm 2015;  
- Quyết định số 1021/QĐ-TTg ngày 03/7/2015 của Thủ tướng Chính phủ  
về việc phê duyệt nhiệm vụ Quy hoạch bảo tồn và phát huy giá trị Khu Di tích  
lịch sử Đền Hùng, tỉnh Phú Thọ đến năm 2025;  
- Quyết định số 63/QĐ - TTg ngày 08/02/1994 của Thủ tướng Chính phủ  
về việc phê duyệt Dự án tổng thể Khu di tích lịch sử Đền Hùng;  
- Quyết định số 89/QĐ-TTg ngày 12/7/2002 của Thủ tướng Chính phủ về  
việc thành lập Khu rừng Quốc gia Đền Hùng và xây dựng dự án đầu tư Khu  
Chủ dự án: Khu Di tích lịch sử Đền Hùng  
8
Báo cáo ĐTM dự án “Hoàn thiện, tu bổ, tôn tạo hạ tầng cảnh quan trung tâm lễ hội Khu di tích lịch sử  
Đền Hùng” tại Khu di tích lịch sử Đền Hùng, xã Hy Cương, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ  
rừng Quốc gia Đền Hùng, tỉnh Phú Thọ;  
- Quyết định số 967/QĐ-UBND ngày 10/4/2008 của UBND tỉnh Phú Thọ  
về việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết Khu trung tâm lễ hội, Khu di  
tích lịch sử Đền Hùng tỷ lệ 1/2000;  
- Văn bản số 185/TTg – KGVX ngày 01/02/2016 của Thủ tướng Chính  
phủ về việc phê duyệt chủ trương đầu tư dự án Hoàn thiện tu bổ, tôn tạo hạ  
tầng, cảnh quan Trung tâm lễ hội Khu di tích lịch sử Đền Hùng;  
- Văn bản số 156/TT – HĐND ngày 27/8/2015 của Thường trực HĐND  
tỉnh Phú Thọ về việc nhất trí chủ trương đầu tư dự án Hoàn thiện tu bổ, tôn tạo  
hạ tầng, cảnh quan Trung tâm lễ hội Khu di tích lịch sử Đền Hùng;  
- Văn bản số 542/UBND-VX1 ngày 23/02/2016 của UBND tỉnh Phú Thọ  
về việc giao nhiệm vụ chủ đầu tư dự án Hoàn thiện, tu bổ, tôn tạo hạ tầng cảnh  
quan Trung tâm lễ hội - Khu di tịch lịch sử Đền Hùng;  
- Quyết định số 710/QĐ – UBND ngày 30/3/2016 của Chủ tịch UBND  
tỉnh Phú Thọ về việc phê duyệt dự án đầu tư xây dựng: Hoàn thiện tu bổ, tôn tạo  
hạ tầng, cảnh quan Trung tâm lễ hội Khu di tích lịch sử Đền Hùng;  
- Văn bản số 01/BKHĐT-GSTĐĐT ngày 04/01/2016 của Bộ Kế hoạch và  
Đầu tư về kết quả thẩm định Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Dự án hoàn thiện tu  
bổ, tôn tạo hạ tầng, cảnh quan Khu trung tâm lễ hội - Khu di tích lịch sử Đền  
Hùng và các ý kiến góp ý của các Bộ, nghành tại các Văn bản số: 16573/BTC-  
ĐT ngày 09/11/2015 của Bộ Tài chính, số 4830/BVHTTDL-DSVH ngày  
23/11/2015 của Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch, số 4791/BTNMT-KH ngày  
09/11/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường, số 9032/BNN-KH ngày  
03/11/2015 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, số 2877/BXD-HĐXD  
ngày 08/12/2015 của Bộ Xây dựng;  
2.3. Các tài liu, dliu có liên quan do chdán tto lập đƣc sử  
dng trong quá trình lập báo cáo ĐTM  
Báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án được thực hiện trên cơ  
sở các tài liệu và số liệu như sau:  
- Thuyết minh, thiết kế cơ sở Dán “Hoàn thiện, tu bổ, tôn tạo hạ tầng  
cảnh quan Trung tâm lễ hội - Khu di tích lịch sử Đền Hùng” của Khu Di tích  
lịch sử Đền Hùng tại xã Hy Cương, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ;  
-Số liệu thu thập về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tại khu vực dự án,  
ý kiến của các tổ chức, chính quyền địa phương về việc thực hiện dự án.  
- Kết quả khảo sát, phân tích và đánh giá hiện trạng các thành phần môi  
trường tại khu vực dự án;  
- Các tài liệu điều tra, đo đạc thực tế tại hiện trường khu vực dự án;  
Chủ dự án: Khu Di tích lịch sử Đền Hùng  
9
Báo cáo ĐTM dự án “Hoàn thiện, tu bổ, tôn tạo hạ tầng cảnh quan trung tâm lễ hội Khu di tích lịch sử  
Đền Hùng” tại Khu di tích lịch sử Đền Hùng, xã Hy Cương, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ  
- Niên giám thống kê tỉnh Phú Thọ năm 2015;  
- Các tiêu chuẩn, quy chuẩn môi trường Việt Nam hiện hành;  
- Kết quả phân tích mẫu các thành phần môi trường đất, nước, không khí  
tại khu vực thực hiện dự án tại thời điểm lập báo cáo ĐTM;  
- Ý kiến tham vấn của chính quyền địa phương và cộng đồng dân cư xã  
Hy Cương nơi thực hiện dự án.  
3. TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG  
Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) Dự án “Hoàn thiện, tu bổ,  
tôn tạo hạ tầng cảnh quan Trung tâm lễ hội - Khu di tích lịch sử Đền Hùng” của  
Khu Di tích lịch sử Đền Hùng tại xã Hy Cương, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú  
Thọ được thực hiện với sự tư vấn của Công ty TNHH tư vấn Tài nguyên và Môi  
trường Triều Dương.  
- Địa chỉ đơn vị tư vấn: Tổ 37A, khu 3, phường Gia Cẩm, thành phố Việt Trì,  
tỉnh Phú Thọ.  
- Điện thoại: 02103.858.898  
Email: trieuduongtvtnmt@gmail.com  
- Đại diện người đứng đầu cơ quan tư vấn:  
- Bà: Nguyễn Thị Bích Liên  
Chức vụ: Giám đốc công ty  
Danh sách những ngƣời trực tiếp tham gia lập báo cáo ĐTM của dự án.  
Hc hàm,  
hc vị  
Ni dung phụ  
trách trong ĐTM  
TT  
Hvà tên  
Chc danh  
I. Chủ đầu tư: Khu Di tích lch sử Đn Hùng  
1
Lưu Quang Huy  
-
Giám đốc  
Trưởng ban  
Qun lý dán  
Trưởng phòng Kế  
hoch Kthut  
Ksưxâydng  
-
-
2
Lê Đức Thọ  
-
3
4
Hà Xuân Qúy  
-
-
-
-
Kỳ Quang Bình  
II. Cơ quan tư vấn: Công ty TNHH tư vấn Tài nguyên và Môi trường Triều Dương  
Kỹ sư Xây  
dng  
Phó Giám đc  
Qun lý chung  
1
Nguyn Giang Nam  
công ty  
Kỹ sƣ Môi Phó trƣởng phòng  
trƣờng tng hp  
Cnhân Hóa Phó TP phòng K- Kho sát thực địa  
Chnhim  
2
3
4
5
6
7
Trn ThLThy  
Phan Mnh Hà  
Môi trưng  
Thc sTự  
động hóa  
Kỹ sư Môi  
trường  
thut CN  
Trưởng phòng Tư  
vn thiết kế  
Cán bphòng  
Tng hp  
- Thu thập và xử lý  
số liệu.  
- Viết báo cáo từng  
phần.  
- Đề xuất các biện  
pháp xử lý và giảm  
thiểu.  
Nguyn Mnh Hùng  
Trn ThThùy Linh  
Phm ThHo  
Cnhân môi  
trường  
Cán bộ phòng Tư  
vn thiết kế  
Kỹ sư Môi  
trường  
Cán bphòng Kỹ  
thut CN  
Lê ThLoan  
Chủ dự án: Khu Di tích lịch sử Đền Hùng  
10  
Báo cáo ĐTM dự án “Hoàn thiện, tu bổ, tôn tạo hạ tầng cảnh quan trung tâm lễ hội Khu di tích lịch sử  
Đền Hùng” tại Khu di tích lịch sử Đền Hùng, xã Hy Cương, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ  
Cnhân môi  
trường  
Cán bộ phòng Tư  
vn thiết kế  
8
Đặng Thị Hường  
IV. Các đơn v, cá nhân cng tác lp báo cáo  
-
Lấy mẫu hiện trạng  
môi trường và phân  
tích tại phòng thí  
nghiệm.  
Cán bca Công ty  
Cnhân hóa  
1
2
cphn Khoa hc và  
Công nghVit Nam  
phân tích  
Thc sCN  
hóa hc  
Chuyên gia phối  
hợp  
Ngô Quc Khánh  
GĐ Trung tâm  
Danh sách chữ ký các thành viên tham gia lập ĐTM.  
Họ và tên Chữ ký  
Nguyễn Giang Nam  
STT  
1
2
3
4
5
6
7
8
Nguyễn Mạnh Hùng  
Phan Mạnh Hà  
Phạm Thị Hảo  
Trần Thùy Linh  
Lê Thị Loan  
Đặng Thị Hường  
Trần Thị Lệ Thủy  
Quá trình thực hiện ĐTM của dự án được Đơn vị tư vấn tiến hành theo  
các bước sau:  
- Thu thập tài liệu, dữ liệu liên quan đến Dự án “Hoàn thiện, tu bổ, tôn  
tạo hạ tầng cảnh quan Trung tâm lễ hội Khu di tích lịch sử Đền Hùng”;  
- Điều tra, khảo sát thực địa tại khu vực thực hiện dự án: Điều kiện tự  
nhiên, hiện trạng môi trường khu vực dự án và các vùng lân cận; thu thập các  
dữ liệu về khí tượng, thủy văn, kinh tế - xã hội, môi trường tại khu vực dự án;  
- Tổng hợp, xử lý các số liệu đã thu thập và các kết quả phân tích môi  
trường đo đạc tại khu vực dự án;  
- Phân tích, đánh giá các nguồn gây tác động, đối tượng, quy mô bị tác  
động, phân tích, đánh giá và dự báo các tác động do hoạt động của dự án đến  
môi trường. So sánh, đối chiếu với các tiêu chuẩn, quy chuẩn hiện hành từ đó đề  
xuất biện pháp giảm thiểu các tác động xấu, phòng ngừa và ứng phó sự cố môi  
trường của dự án; đề xuất các công trình xử lý môi trường, chương trình quản lý  
và giám sát môi trường của dự án;  
- Tổng hợp lập báo cáo ĐTM của dự án;  
- Tổ chức họp tham vấn cộng đồng tại UBND xã Hy Cương; lấy ý kiến  
của UBND và UBMTTQ xã Hy Cương, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ;  
- Bổ sung ý kiến của các chuyên gia và hoàn thiện báo cáo ĐTM;  
Chủ dự án: Khu Di tích lịch sử Đền Hùng  
11  
Báo cáo ĐTM dự án “Hoàn thiện, tu bổ, tôn tạo hạ tầng cảnh quan trung tâm lễ hội Khu di tích lịch sử  
Đền Hùng” tại Khu di tích lịch sử Đền Hùng, xã Hy Cương, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ  
- Trình thẩm định báo cáo ĐTM của dự án.  
Trong quá trình thực hiện lập báo cáo ĐTM dự án chúng tôi còn nhận  
được sự quan tâm giúp đỡ của các cơ quan sau:  
1. Bộ Tài nguyên và Môi trường;  
2. UBND tỉnh Phú Thọ;  
3. Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Phú Thọ;  
4. UBND và UBMTTQ xã Hy Cương, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ;  
5. Các chuyên gia phụ trách quản lý về quy hoạch xây dựng, kiến trúc  
cảnh quan, công nghệ môi trường và quản lý môi trường.  
4. PHƢƠNG PHÁP ÁP DỤNG TRONG QUÁ TRÌNH LẬP BÁO CÁO ĐTM.  
4.1. Phƣơng pháp lập ĐTM.  
1. Phương pháp thống kê.  
Phương pháp này được sử dụng để thu thập và xử lý các số liệu về: Khí  
tượng thủy văn, địa hình, địa chất, điều kiện KT-XH tại khu vực thực hiện Dự án.  
Các số liệu về khí tượng thuỷ văn (nhiệt độ, độ ẩm, nắng, gió, bão, động đất,…)  
được sử dụng chung của tỉnh Phú Thọ. Các yếu tố địa hình, địa chất công trình,  
địa chất thuỷ văn được sử dụng số liệu chung của thành phố Việt Trì, tỉnh Phú  
Thọ. Kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội được sử dụng số liệu  
chung của xã Hy Cương, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ năm 2016.  
2. Phương pháp lập bảng liệt kê và ma trận.  
Phương pháp này nhằm chỉ ra các tác động và thống kê đầy đủ các tác  
động đến môi trường cũng như các yếu tố kinh tế, xã hội cần chú ý, quan tâm  
giảm thiểu trong quá trình hoạt động của Dự án; lập mối quan hệ giữa các hoạt  
động của dự án và các tác động đến các thành phần môi trường để đánh giá tổng  
hợp ảnh hưởng của các tác động do các hoạt động của dự án đến môi trường.  
3. Phương pháp mạng lưới.  
Phương pháp này nhằm chỉ rõ các tác động trực tiếp và các tác động gián  
tiếp, các tác động thứ cấp và các tác động qua lại lẫn nhau giữa các tác động đến  
môi trường tự nhiên và các yếu tố kinh tế, xã hội trong quá trình thực hiện dự án.  
4. Phương pháp chỉ số môi trường.  
Phân tích các chỉ thị môi trường nền (điều kiện vi khí, chất lượng không  
khí, đất, nước ngầm, nước mặt,...) trước khi thực hiện dự án. Trên cơ sở các số  
liệu môi trường nền này, có thể đánh giá chất lượng môi trường hiện trạng tại  
khu vực thực hiện dự án làm cơ sở để so sánh với chất lượng môi trường sau  
này khi dự án đi vào hoạt động sản xuất.  
5. Phương pháp so sánh.  
Các số liệu, kết quả đo đạc, quan trắc và phân tích chất lượng môi trường  
Chủ dự án: Khu Di tích lịch sử Đền Hùng  
12  
Báo cáo ĐTM dự án “Hoàn thiện, tu bổ, tôn tạo hạ tầng cảnh quan trung tâm lễ hội Khu di tích lịch sử  
Đền Hùng” tại Khu di tích lịch sử Đền Hùng, xã Hy Cương, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ  
nền, đã được so sánh với các TCVN hiện hành để rút ra các nhận xét về hiện  
trạng chất lượng môi trường tại khu vực thực hiện dự án.  
6. Phương pháp đánh giá nhanh trên cơ sở hsô nhim.  
Phương pháp này do Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) thiết lập và được Ngân  
hàng Thế giới (WB) phát triển thành phần mềm IPC nhằm dự báo tải lượng các  
chất ô nhiễm (khí thải, nước thải, CTR). Trên cơ sở các hệ số ô nhiễm tuỳ theo  
từng ngành sản xuất và các biện pháp BVMT kèm theo, phương pháp cho phép  
dự báo các tải lượng ô nhiễm về không khí, nước, CTR khi dự án triển khai.  
7. Phương pháp phân tích tổng hợp.  
Từ các kết quả của xây dựng ĐTM, lập báo cáo ĐTM với bố cục và nội  
dung theo quy định;  
4.2. Phƣơng pháp khác  
1. Phương pháp điều tra xã hi hc.  
Tham vấn ý kiến cộng đồng là phương pháp khoa học cần thiết trong quá  
trình lập báo cáo ĐTM. Khu Di tích lịch sử Đền Hùngđã gửi Công văn thông báo  
cho UBND, Uỷ ban MTTQ xã Hy Cương và đã nhận được các văn bản trả lời.  
2. Phương pháp lấy mu ngoài hiện trường và phân tích trong PTN:  
Phương pháp lấy mẫu ngoài hiện trường và phân tích trong phòng thí  
nghiệm nhằm xác định các thông số về hiện trạng chất lượng môi trường không  
khí, tiếng ồn, môi trường nước, đất tại khu vực dự án, nhóm khảo sát đã tiến  
hành đo đạc, quan trắc và lấy mẫu các thành phần môi trường nền. Các phương  
pháp lấy mẫu và phân tích chất lượng môi trường tuân thủ các TCVN hiện hành  
có liên quan.  
3. Phương pháp kế thừa:Kế thừa các kết quả thực hiện ĐTM của các dự  
án đầu tư xây dựng hạ tầng,tu bổ, tôn tạo các công trình thuộc Khu Di tích lịch  
sử Đền Hùng đã công bố.  
4. Phương pháp chuyên gia: Lấy ý kiến của các chuyên gia hoạt động  
trong các lĩnh vực có liên quan (du lịch, môi trường, sinh học, xây dựng, kinh  
tế….).  
Chủ dự án: Khu Di tích lịch sử Đền Hùng  
13  
Báo cáo ĐTM dự án “Hoàn thiện, tu bổ, tôn tạo hạ tầng cảnh quan trung tâm lễ hội Khu di tích lịch sử  
Đền Hùng” tại Khu di tích lịch sử Đền Hùng, xã Hy Cương, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ  
CHƢƠNG I  
MÔ TẢ TÓM TẮT DỰ ÁN  
1.1. TÊN DỰ ÁN  
- Tên Dự án: “Hoàn thiện, tu bổ, tôn tạo hạ tầng, cảnh quan Trung tâm lễ  
hội - Khu di tích lịch sử Đền Hùng”  
- Địa điểm thực hiện dự án: Khu di tích lịch sử Đền Hùng, xã Hy Cương,  
thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ.  
1.2. CHỦ DỰ ÁN  
- Tên chủ dự án:Khu Di tích lịch sử Đền Hùng.  
- Địa chỉ liên hệ: Khu Di tích lịch sử Đền Hùng, xã Hy Cương, thành phố  
Việt Trì, tỉnh Phú Thọ  
- Điện thoại: 0210.3860026  
Fax: 0210.3860752  
- Người chịu trách nhiệm trước pháp luật của cơ quan chủ dự án:  
Ông: Lƣu Quang Huy  
Chức vụ: Giám đốc  
1.3. VỊ TRÍ ĐỊA LÝ CỦA DỰ ÁN  
1.3.1. Vị trí địa lý ca dán.  
Vị trí thực hiện Dự án “Hoàn thiện, tu bổ, tôn tạo hạ tầng, cảnh quan  
Trung tâm lễ hội Khu di tích lịch sử Đền Hùng” nằm trong quần thể kiến trúc  
Khu Di tích lịch sử Đền Hùng tổng diện tích là 39,11 ha tại xã Hy Cương, thành  
phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ.  
- Vị trí Khu di tích lịch sử Đền Hùng có ranh giới tiếp giáp như sau:  
+ Phía Bắc giáp xã Phù Ninh huyện Phù Ninh.  
+ Phía Đông giáp xã Kim Đức và phường Vân Phú, thành phố Việt Trì.  
+ Phía Nam giáp xã Chu Hóa thành phố Việt Trì.  
+ Phía Tây giáp xã Tiên Kiên, huyện Lâm Thao.  
- Vị trí thực hiện dự án thuộc khu vực Trung tâm lễ hội Khu di tích lịch  
sử Đền Hùng có ranh giới tiếp giáp như sau:  
+ Phía Đông Nam giáp với đồi cây;  
+ Phía Tây giáp tỉnh lộ 319;  
+ Phía Tây Nam giáp Quốc lộ 32C;  
+ Phía Tây Bắc giáp tỉnh lộ 315;  
+ Phía Đông Bắc giáp trục đường chính khuân viên lễ hội.  
Hình 1.1. Vị trí Khu di tích lịch sử Đền Hùng trên bản đồ hành chính tỉnh Phú Thọ  
Hình 1.2. Vị trí thực hiện dự án trên bản đồ Quy hoạch tổng thể  
Khu di tích lịch sử Đền Hùng  
Chủ dự án: Khu Di tích lịch sử Đền Hùng  
14  
Báo cáo ĐTM dự án “Hoàn thiện, tu bổ, tôn tạo hạ tầng cảnh quan trung tâm lễ hội Khu di tích lịch sử  
Đền Hùng” tại Khu di tích lịch sử Đền Hùng, xã Hy Cương, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ  
1.3.2. Mối tƣơng quan với các đối tƣợng tự nhiên và kinh tế - xã hội  
1.3.2.1. Mối tương quan với các đối tượng tự nhiên  
Khu trung tâm lễ hội có địa hình tương đối bằng phẳng gồm các dự án  
cảnh quan cây xanh, hồ nước và trục hành lễ trung tâm. Cao độ tại trục hành lễ  
trung bình +34m, sát chân núi Hùng cao +41m, chỗ thấp nhất là những ruộng  
trũng có cao độ từ 18m - 32m. Giáp ranh với khu vực thực hiện dự án còn có  
các công trình kiến trúc đã hoàn thiện như chợ quê, bãi đỗ xe Trung tâm lễ hội,  
khuân viên hồ sinh thái, cây xanh tạo nên một quần thể kiến trúc cảnh quan hài  
hòa phù hợp với quy hoạch tổng thể Khu di tích lịch sử Đền Hùng. Ngoài ra khu  
vực dự án còn tiếp giáp với các tuyến đường giao thông như tỉnh lộ 325 về phía  
Đông Bắc, Quốc lộ 32C về phía Tây Nam là điều kiện thuận lợi trong việc vận  
chuyển nguyên, nhiên vật liệu phục vụ quá trình xây dựng dự án cũng như việc  
đi lại của du khách trong dịp cao điểm của lễ hội.  
1.3.2.2. Hiện trạng hệ thống hạ tầng kỹ thuật trong khu vực thực hiện  
dự án.  
a. Giao thông:  
Hiện trạng giao thông trong Khu di tích Đền Hùng có các tuyến sau:  
* Giao thông đối ngoại:  
- Đường bộ:  
+ Phía Đông: Tuyến Quốc lộ 2 đi Hà Nội - Hà Giang chạy qua Việt Trì  
về phía Đông Đền Hùng (đường Hùng Vương). Từ đây vào Trung tâm Khu di  
tích lịch sử Đền Hùng theo 2 hướng chính: Tuyến từ Đồi thông vào Đền Giếng  
tuyến từ ngã ba Hàng theo đường nội bộ 325.  
+ Phía Tây: Tuyến Quốc lộ 32C phục vụ du khách đến Đền Hùng theo 2  
hướng Đông và Tây: hướng Đông bắt đầu từ Quốc lộ 2 rẽ vào đường QL32C  
(Ngã tư cây xăng Quân Khu 2), hướng Tây bắt đầu từ cầu Phong Châu đi thị  
trấn Lâm Thao, qua ga Tiên Kiên đến cổng chính Khu di tích. Tuyến QL 32C  
qua khu Khu di tích lịch sử Đền Hùng có chiều dài 3.100m, mặt đường bê tông  
nhựa rộng 7m, du khách đi từ hướng Đông hay hướng Tây đều đến được cổng  
chính của khu di tích giáp với QL32C.  
+ Phía Đông Bắc: Tuyến đi từ nút giao IC8 đường cao tốc Hà Nội - Lào  
Cai qua Quốc lộ 2 vào khu di tích thuộc khu vực xã Phù Ninh.  
+ Phía Nam: Tuyến đi từ Quốc lộ 2 rẽ vào đường đôi hướng đi khu công  
nghiệp Thụy Vân tại phía cuối Khu di tích.  
- Đường sắt: Tuyến đường sắt Hà Nội-Lào Cai với ga gần nhất là ga Tiên  
Kiên cách Khu di tích lịch sử Đền Hùng 3 km.  
Chủ dự án: Khu Di tích lịch sử Đền Hùng  
15  
Báo cáo ĐTM dự án “Hoàn thiện, tu bổ, tôn tạo hạ tầng cảnh quan trung tâm lễ hội Khu di tích lịch sử  
Đền Hùng” tại Khu di tích lịch sử Đền Hùng, xã Hy Cương, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ  
- Đường thuỷ: Có thể khai thác các con sông lớn như Sông Hồng, sông  
Đà, sông Lô để vận chuyển du khách bằng đường thuỷ từ Hà Nội, Hoà Bình,  
Tuyên Quang về lễ hội Đền Hùng.  
* Giao thông nội bộ:  
- Trục hành lễ nối từ cổng chính tiếp giáp QL32C đến chân núi Hùng  
được xây dựng là trục cảnh quan khu Trung tâm với kết cấu mặt đường lát đá  
Thanh Hóa có bố trí dải phân cách bồn hoa ở giữa rộng: 6,6m, dài: 865m.  
- Đường nội bộ 325 từ ngã Ba Hàng đi Tiên Kiên đóng vai trò là trục  
chính của mạng lưới giao thông trong Khu di tích lịch sử Đền Hùng. Tuyến  
đường này đã được nâng cấp mở rộng đoạn từ ngã ba Hàng đến nghĩa trang Hy  
Cương có chiều dài: 2.800m, kết cấu mặt đường bằng bê tông nhựa rộng 7m.  
- Đường từ ngã năm Đền Giếng đến cổng Đền Hùng (cổng Công Quán)  
có chiều dài: 650m, kết cấu mặt đường bằng bê tông nhựa rộng 6m.  
- Đường từ Đồi Thông đến ngã năm Đền Giếng có chiều dài 1.700m, kết  
cấu mặt đường bằng bê tông nhựa rộng 6m.  
- Đường từ Trung tâm lễ hội đi núi Vặn ven theo hồ Mẫu có chiều dài  
2.250m, kết cấu mặt đường bằng bê tông nhựa rộng 6m; đường từ Trung tâm lễ  
hội đi Tỉnh lộ 325 (Nghĩa trang Hy Cương và ngã 5 Đền Giếng) mặt đường láng  
nhựa rộng 3,5m dài 1.250m.  
- Đoạn đường nối từ đường nội bộ 325 với quốc lộ 32C có chiều dài  
250m, kết cấu mặt đường bằng bê tông nhựa rộng 7m.  
- Đoạn đường mới xây dựng điểm đầu từ ngã 3 hồ Cây Khế chạy  
xuống phía Nam đền Hùng qua địa phận phường Vân Phú đến điểm cuối nối với  
trục đường đi Khu công nghiệp Thụy Vân có chiều dài 2.500m, kết cấu mặt  
đường bằng bê tông nhựa rộng 15m.  
- Các Bãi đỗ xe được bố trí tại các vị trí thuận lợi như: khu vực cổng vào  
Trung tâm lễ hội, các cổng phụ với quy mô khoảng 12,56 ha. Bãi đỗ xe được  
thiết kế nền chịu tải trọng cho các xe khách từ 12 đến 54 chỗ ra vào không bị sụt  
lún, kết cấu nền bãi đỗ xe khu vực trung tâm bằng bê tông nhựa, các bãi đỗ xe  
còn lại được dải đá dăm, xung quanh vị trí bãi đỗ xe được kè bằng đá hộc tránh  
xô sạt.  
- Đường từ hồ Gò Cong đến bãi đỗ xe Trung tâm lễ hội và từ bãi đỗ xe  
Trung tâm lễ hội ra đường nội bộ 325 có chiều dài: 800 m, kết cấu mặt đường  
bằng bê tông nhựa rộng 6m.  
(* Ghi chú: Theo Quyết định số 2263/QĐ-UBND ngày 23/9/2014 của  
UBND tỉnh Phú Thọ đã chuyển đổi đường Tỉnh 325 đoạn đi qua Khu di tích lịch  
sử Đền Hùng thành đường nội bộ của Khu di tích).  
Chủ dự án: Khu Di tích lịch sử Đền Hùng  
16  
Báo cáo ĐTM dự án “Hoàn thiện, tu bổ, tôn tạo hạ tầng cảnh quan trung tâm lễ hội Khu di tích lịch sử  
Đền Hùng” tại Khu di tích lịch sử Đền Hùng, xã Hy Cương, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ  
- Các tuyến đường liên khu vực còn lại có kết cấu mặt đường bằng bê  
tông nhựa và bê tông xi măng rộng trung bình từ 3-5m.  
Đánh giá chung: Hệ thống giao thông Khu di tích lịch sử Đền Hùng  
trong những năm gần đây được quan tâm đầu tư xây dựng cùng với việc bố trí  
các hợp lý các bãi đỗ xe tại các khu vực trong Khu di tích đã đáp ứng được lưu  
lượng xe và du khách về thăm viếng đặc biệt trong những ngày cao điểm của lễ  
hội. Tuy nhiên, trong Khu vực trung tâm lễ hội còn tuyến đường số 5 (nối từ bãi  
đỗ xe Trung tâm lễ hội đến Khu nhà văn hóa thiếu nhi) hiện tại đã xuống cấp,  
chiều rộng đường chỉ đáp ứng cho 01 làn xe lưu thông vì vậy trong khuôn khổ dự  
án tuyến đường này sẽ được cải tạo, nâng cấp thành đường 02 làn xe.  
c. Cấp nước, thoát nước và vệ sinh môi trường.  
* Hệ thống cấp nước sạch:  
- Hệ thống cấp nước sạch Khu vực di tích lịch sử Đền Hùng đã xây dựng  
cải tạo từ năm 2001 đảm bảo việc cấp nước từ Ngã 3 Hàng theo đường nội bộ  
325 vào khu vực vực Trung tâm lễ hội.  
- Nguồn cấp nước là nước sạch của Công ty cổ phần cấp nước Phú Thọ.  
- Hệ thống cấp nước gồm:  
+ Trạm bơm tăng áp (TBTA) công suất Q =1500 m3/ngày.đêm. Cost  
xây dựng +33m, Hb=80 m.  
+ Bể chứa trong trạm bơm tăng áp có dung tích W=500 m3.  
+ Bể chứa áp lực trên núi Nỏn dung tích W=500 m3. Cost đáy bể +100m.  
- Mạng lưới đường ống:  
+ Đường ống cấp nước chính có đường kính 200 1.000 mm. Vật  
liệu đường ống bằng gang.  
+ Tổng chiều dài L=4.400 m. Độ sâu chôn ống từ 0,8 1 m.  
- Hệ thống cấp nước cho các hồ cảnh quan trong Khu di tích:  
+ Hiện tại Khu di tích lịch sử Đền Hùng đã đầu tư xây dựng hệ thống cấp  
nước tưới ẩm phòng cháy, chữa cháy rừng và các công trình kiến trúc, các hồ  
tạo cảnh quan trong Khu di tích. Ngoài ra, hệ thống cấp nước còn cung cấp  
nước phục vụ tưới tiêu cho lúa, hoa màu các xã ven Đền Hùng và các xã nằm  
trên tuyến đường ống cấp nước đi qua (xã An Đạo, xã Phù Ninh).  
+ Nguồn cấp nước: Trạm bơm cấp nước sông Lô (tại xã An Đạo, huyện  
Phù Ninh).  
Đánh giá chung: Tại thời điểm lập báo cáo ĐTM dự án, hệ thống cấp  
nước hiện hữu của Khu di tích hoạt động tốt: chất lượng nước sạch cung cấp  
cho các hoạt động sinh hoạt tại các khu nhà chức năng đạt tiêu chuẩn cấp nước  
sinh hoạt theo QCVN 02: 2009/BYT. Chất lượng nước cấp từ sông Lô cung  
Chủ dự án: Khu Di tích lịch sử Đền Hùng  
17  
Báo cáo ĐTM dự án “Hoàn thiện, tu bổ, tôn tạo hạ tầng cảnh quan trung tâm lễ hội Khu di tích lịch sử  
Đền Hùng” tại Khu di tích lịch sử Đền Hùng, xã Hy Cương, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ  
cấp cho hoạt động phòng cháy chữa cháy và duy trì cảnh quan đảm bảo theo  
QCVN 08-MT:2015/BTNMT (cột A1) đã góp phần cải thiện cảnh quan, giải  
quyết triệt để vấn đề thiếu nước của các hồ trong Khu di tích đồng thời cung cấp  
nước tưới tiêu cho khu vực các xã: xã Hy Cương của thành phố Việt Trì và xã  
An Đạo, Phù Ninh thuộc huyện Phù Ninh.  
* Thoát nước, vệ sinh môi trường.  
Khu Trung tâm lễ hội đã có hệ thống nhà vệ sinh tự hoại, du khách đến  
trong dịp lễ hội ngoài sử dụng nhà vệ sinh tự hoại đã có còn sử dụng nhà vệ sinh  
lưu động, nhà xí tạm tại các điểm dịch vụ ăn uống, giải khát. Tuy nhiên, Khu di  
tích chưa có hệ thống thu gom, xử lý nước thải tập trung vì vậy nước thải sinh  
hoạt sau khi xử lý qua các bể tự hoại tại khu Trung tâm lễ hội phần lớn là tự  
ngấm còn lại được thoát vào hệ thống thoát nước mưa xây dọc theo các tuyến  
đường giao thông về các ao hồ trũng trong khu vực.  
* Thu gom, xử lý chất thải rắn (CTR):  
- Khu vực Trung tâm lễ hội đã bố trí các thùng chứa CTR bằng nhựa màu  
xanh có dung tích 50l.  
- Thu gom và xử lý CTR:  
+ Ngày thường, chất thải rắn phát sinh tại nhà làm việc của Khu trung tâm  
và khu vực cổng Công Quán, Bảo tàng Hùng Vương với khối lượng khoảng 20  
kg/ngày được chứa trong các thùng nhựa dung tích 50 lít.  
+ Ngày lễ hội, lượng CTR phát sinh tại khu Trung tâm lễ hội chiếm khoảng  
5% tổng lượng rác thải của toàn Khu di tích tương đương 300 kg/ngày.đêm.  
Toàn bộ lượng chất thải rắn phát sinh trên được Tổ vệ sinh môi trường thu  
gom vận chuyển về khu tập kết rác tạm thời của Khu di tích sau đó hợp đồng với  
Công ty cổ phần Môi trường và Dịch vụ đô thị Việt Trì vận chuyển về Nhà máy  
chế biến phế thải Thành phố Việt Trì để xử lý. Riêng các ngày các ngày cao điểm  
của lễ hội, chất thải rắn được thu gom vào cuối ngày (từ 22h – 24h).  
1.3.2.3. Hiện trạng các hạng mục công trình kiến trúc đã đầu tư  
a. Bảo tàng Hùng Vương:  
Bảo tàng Hùng Vương được đầu tư xây dựng từ năm 1984, sau nhiều  
năm đưa vào sử dụng công trình đã xuống cấp, hệ thống trang thiết bị lạc hậu,  
không đảm bảo điều kiện bảo quản các cổ vật, cụ thể như sau:  
* Phần nội thất công trình:  
- Không gian văn phòng thiết kế chật hẹp, chia nhỏ không đảm bảo diện  
tích làm việc.  
- Hệ thống kho chứa đồ thiếu và chật hẹp, không đạt tiêu chuẩn đối với  
kho chứa của bảo tàng.  
Chủ dự án: Khu Di tích lịch sử Đền Hùng  
18  
Báo cáo ĐTM dự án “Hoàn thiện, tu bổ, tôn tạo hạ tầng cảnh quan trung tâm lễ hội Khu di tích lịch sử  
Đền Hùng” tại Khu di tích lịch sử Đền Hùng, xã Hy Cương, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ  
Hình 1.1. Khu vực văn phòng  
Hình 1.2. Kho cha đồ ca bo tàng  
- Hệ thống đèn chiếu sáng, thiết bị âm thanh, thông tin trong bảo tàng đã  
xuống cấp, không còn phù hợp với nội thất. Phần ánh sáng tự nhiên không được  
điều tiết hợp lý cho không gian chiếu sáng chung.  
Hình 1.3. Hthng đèn chiếu sáng, thiết bâm thanh, thông tin trong bo tàng  
- Hệ thống thông gió hiện tại chỉ dùng cửa chớp thông gió tự nhiên, thiếu  
hệ thống điều hòa đạt tiêu chuẩn cho bảo tàng.  
- Hệt thống chống sét: Không có hệ thống chống sét cho công trình.  
- Hệ thống thoát nước mưa trên mái nhà bảo tàng bị vỡ, nước mưa ngấm  
vào tường nhà dẫn tới hiện tượng ẩm mốc, ảnh hưởng đến tuổi thọ công trình.  
- Trong khu vực bảo tàng thiếu không gian bán hàng lưu niệm và dịch vụ  
phù hợp.  
Chủ dự án: Khu Di tích lịch sử Đền Hùng  
19  
Báo cáo ĐTM dự án “Hoàn thiện, tu bổ, tôn tạo hạ tầng cảnh quan trung tâm lễ hội Khu di tích lịch sử  
Đền Hùng” tại Khu di tích lịch sử Đền Hùng, xã Hy Cương, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ  
Hình 1.4. Hin trng hthng bán hàng lƣu niệm khu vc bo tàng  
- Trình tự tham quan các khu vực (theo niên đại lịch sử) hiện tại chưa rõ  
ràng, thiếu chỉ dẫn cần thiết theo đúng thiết kế của bảo tàng.  
- Tuyến hành lang từ tầng hầm dẫn lên tầng 2 của bảo tàng có độ dốc lớn,  
không có lan can bảo vệ gây nguy hiểm cho du khách.  
- Bảo tàng chỉ có 2 khu vệ sinh ở tầng hầm, tuy nhiên hai khu này hiện đã  
xuống cấp trầm trọng, một khu thường xuyên đóng không còn khả năng sử dụng  
đã gây quá tải khi lượng du khách thăm quan bảo tàng lớn.  
Hình 1.5. Nhà vsinh khu nhà Bo tàng đã xung cp  
- Chi tiết hiện trạng nội thất tầng 1 nhà bảo tàng:  
+ Khi tiếp cận vào công trình, một không gian thông tầng với mái chiếu  
sáng bằng nhôm kính tạo ra một sự tương phản hợp lý khiến người tham quan  
hướng sự chú ý tới hệ thống bức phù điêu Mosaics mô tả lại các huyền tích thời  
Hùng Vương tuyệt đẹp. Tuy nhiên không gian này lại giới hạn bởi một trống  
đồng có thiết kế vành đai làm bằng granito màu đỏ nhạt nổi lên xung quanh đã  
bị bắt bụi bạc màu.  
+ Toàn bộ hệ tường là tường gạch xây được ốp vật liệu đá rửa cùng với  
c chi tiết chắn nắng tráng men trên trống đồng thời Hùng Vương nhưng một  
số vị trí bạc màu và đã bong lớp vật liệu ốp, tráng men trên tường.  
+ Toàn bộ sàn nhà được lát gạch granitô mài thủ công dễ bắt bụi, khó tẩy  
rửa, lau chùi vì vậy qua thời gian sử dụng sàn nhà đã tạo nên một cảm giác cũ  
kỹ cho không gian bên trong nhà Bảo tàng.  
Chủ dự án: Khu Di tích lịch sử Đền Hùng  
20  
Tải về để xem bản đầy đủ
pdf 138 trang yennguyen 31/03/2022 3660
Bạn đang xem 20 trang mẫu của tài liệu "Báo cáo dự án “Hoàn thiện, tu bổ, tôn tạo hạ tầng cảnh quan trung tâm lễ hội Khu di tích lịch sử Đền Hùng” tại Khu di tích lịch sử Đền Hùng, xã Hy Cương, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ", để tải tài liệu gốc về máy hãy click vào nút Download ở trên

File đính kèm:

  • pdfbao_cao_du_an_hoan_thien_tu_bo_ton_tao_ha_tang_canh_quan_tru.pdf