Luận văn Nâng cao năng lực cạnh tranh cụm ngành du lịch tỉnh Cà Mau

BGIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO  
TRƯỜNG ĐẠI HC KINH TTP. HCHÍ MINH  
-----------------  
LÊ TÙNG CƯỜNG  
NÂNG CAO NĂNG LỰC CNH TRANH CM NGÀNH DU LCH  
TNH CÀ MAU  
LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ  
TP. HChí Minh - Năm 2018  
BGIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO  
TRƯỜNG ĐẠI HC KINH TTP. HCHÍ MINH  
-----------------  
LÊ TÙNG CƯỜNG  
NÂNG CAO NĂNG LỰC CNH TRANH CM NGÀNH DU LCH  
TNH CÀ MAU  
Chuyên ngành :  
Mã số  
Qun lý công  
:
8340403  
LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ  
NGƯỜI HƯỚNG DN KHOA HC:  
TS. ĐINH CÔNG KHẢI  
TP. HChí Minh - Năm 2018  
LỜI CAM ĐOAN  
Tôi tên là Lê Tùng Cường, học viên lớp cao học Quản lý Công, Khóa 27 - Cà  
Mau, Khoa Quản lý Nhà nước, Trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh,  
là tác giả của Luận văn thạc sĩ với đề tài : “Nâng cao năng lực cạnh tranh cụm  
ngành du lịch tỉnh Cà Mau.  
Tôi xin cam đoan luận văn này là kết quả công trình nghiên cứu của cá nhân  
tôi, dưới sự hướng dẫn của người hướng dẫn khoa học. Trong luận văn có sử dụng,  
trích dẫn một số ý kiến, quan điểm khoa học của một số tác giả. Các số liệu trích  
dẫn trong luận văn đều được trích dẫn nguồn cụ thể, chính xác nhất và có thể kiểm  
chứng trong phạm vi hiểu biết của tôi. Kết quả nghiên cứu của luận văn này là  
hoàn toàn khách quan, trung thực và chưa từng được công bố dưới bất kỳ hình  
thức nào.  
Tác giả luận văn  
Lê Tùng Cƣờng  
TÓM TẮT  
Cà Mau là tỉnh thuộc vùng đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL), một trong  
những địa phương có nhịp độ phát triển kinh tế cao nhất và là một điểm sáng về  
phát triển và chuyển đổi cơ cấu kinh tế của cả vùng. Với sự hình thành và phát  
triển của cụm Khu công nghiệp khí - điện - đạm các ngành kinh tế khác, du lịch  
đã có những bước phát triển mạnh trong thời gian qua. Là vùng đất cực Nam của  
Tổ quốc, có hệ sinh thái đặc thù của rừng tràm, rừng đước với kênh rạch chằng  
chịt, Cà Mau sở hữu nhiều tài nguyên du lịch đặc thù có giá trị du lịch cao. Đó là,  
Đất Mũi, các Vườn Quốc gia, Khu dự trữ sinh quyển, Khu Ramsa, hệ thống kênh  
rạch chằng chịt. Hệ thống rừng ngập mặn ven biển và các giá trị đa dạng sinh học  
sẽ càng có giá trị cao thời kỳ sau năm 2020. Những tiềm năng du lịch đa dạng này  
là một trong những thế mạnh đặc biệt quan trọng của du lịch Cà Mau so với một số  
địa phương thuộc ĐBSCL. Điều này đã tạo cho du lịch Cà Mau có được sức hấp  
dẫn du lịch riêng và đây là yếu tố quan trọng đối với phát triển du lịch Cà Mau  
trong bối cảnh hiện nay của du lịch Việt Nam.  
Với những lợi thế nêu trên về du lịch Cà Mau đã xác định đưa ngành du lịch  
trở thành ngành kinh tế mũi nhọn của Tỉnh. Tuy nhiên trong thực tế phát triển du  
lịch ở Cà Mau chưa tương xứng với tiềm năng, do đó, nghiên cứu này tập trung trả  
lời 2 câu hỏi: (1) Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến năng lực cạnh tranh cụm  
ngành du lịch tỉnh Cà Mau; (2) Giải pháp nào để nâng cao năng lực cạnh tranh  
cụm ngành du lịch tỉnh Cà Mau trong thời gian tới.  
Qua phân tích cho thấy Cà Mau có tài nguyên du lịch đa dạng và phong phú,  
hạ tầng giao thông tốt và thuận tiện để phát triển nhiều loại hình du lịch khác nhau.  
Nghiên cứu cũng chỉ ra lượng khách du lịch khá lớn và có xu hướng tăng trưởng  
cao, tuy nhiên lượng khách không đồng đều. Tỷ trọng đóng góp vào GRDP của du  
lịch cũng thấp so với cả nước và xu hướng trên thế giới. Kết quả nghiên cứu chỉ ra  
năng lực cạnh tranh của du lịch Cà Mau mới ở mức trung bình và bị cạnh tranh bởi  
nhiều điểm du lịch tương đồng trong khu vực. Nghiên cứu cũng chỉ ra cụm ngành  
du lịch Cà Mau đã có đầy đủ các thành phần, nhưng các thành phần này đang ở  
mức độ yếu và còn tồn tại nhiều yếu tố cản trở động lực phát triển du lịch như:  
thiếu vắng quy hoạch du lịch, tỷ lệ dự án đầu tư du lịch thấp, trình độ và kỹ năng  
của lực lượng lao động phục vụ du lịch còn hạn chế, sản phẩm du lịch đơn điệu.  
Kết quả là, khách du lịch đến Cà Mau có thời gian lưu trú ngắn, mức chi tiêu cho  
du lịch thấp, dẫn đến lượng khách tuy nhiều, nhưng doanh thu du lịch thấp.  
Từ kết quả nghiên cứu, tác giả đưa ra một số khuyến nghị chính sách để nâng  
cao năng lực cạnh tranh cụm ngành du lịch Cà Mau như: (1) xây dựng quy hoạch  
du lịch chi tiết; (2) nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ cho du lịch; (3)  
khai thác các loại hình du lịch tiềm năng một cách có hiệu quả; (4) rà soát các dự  
án đầu tư, giải quyết các vấn đề liên quan đến dự án để cải thiện hiệu suất thực  
hiện các dự án; (5) nâng cao vai trò liên kết, hợp tác phát triển du lịch trong nước  
và quốc tế, đẩy mạnh vai trò của hiệp hội và các tổ chức du lịch trong tỉnh; và (6)  
xây dựng thương hiệu du lịch Cà Mau.  
SUMMARY  
Ca Mau is a province in the Mekong Delta (Mekong Delta), one of the  
provinces with the highest economic growth rate and a bright spot in the  
development and transformation of the economic structure of the region. With  
the formation and development of the Gas - Electricity - Fertilizer Industrial  
Zones and other economic sectors, tourism has developed strongly in recent  
years. Being the southernmost land of the country, with a unique ecosystem of  
cajuput forests and mangrove forests, Ca Mau possesses many unique tourism  
resources. That is, Dat Mui, National Parks, Biosphere Reserve, Ramsa Area,  
interlocking canals. The system of coastal mangrove forests and biodiversity  
values will be more and more valuable in the period after 2020. These diverse  
tourism potentials are one of the particularly important strengths of Ca Mau’s  
tourism, compared with some places in the Mekong Delta. This has given Ca  
Mau tourism its own tourist attraction and this is an important factor for Ca  
Mau tourism development in the current context of Vietnam's tourism.  
With the above advantages of tourism, Ca Mau has determined to make  
the tourism industry a key economic sector of the province. However, in fact,  
tourism development in Ca Mau is not commensurate with the potential;  
therefore, this study focuses on answering 2 questions: (1) What factors affect  
competitiveness of industry clusters tourism in Ca Mau province; (2) What is  
the solution to improve the competitiveness of Ca Mau tourism industry in the  
future.  
Through the analysis, Ca Mau has diversified and abundant tourism  
resources and convenient transportation infrastructure to develop various types  
of tourism. The study also showed that the number of tourists is quite large and  
tends to grow, but the number of tourists is uneven. The proportion of tourism  
contribution to GRDP is also low compared to the country and the world trend.  
The research results indicate that the competitiveness of Ca Mau tourism is only  
at the average level and is competed by many similar tourist destinations in the  
region. The study also pointed out that the Ca Mau tourism sector has a full  
range of components, but these components are at a weak level and there are  
many factors that hinder the motivation for tourism development such as: lack  
of planning for the tourism sector, low rate of tourism investment projects,  
qualifications and skills of the labor force serving tourism are limited,  
monotonous tourism products. As a result, tourists to Ca Mau have a short stay;  
the level of tourism spending is low, leading to a large number of tourists, but  
low revenues in this sector.  
From the research results, the author made some policy recommendations  
to improve the competitiveness of Ca Mau tourism sector such as: (1) building  
detailed tourism planning; (2) improve the quality of human resources for  
tourism; (3) exploit potential tourism types effectively; (4) review investment  
projects, solve project-related issues to improve the performance of projects; (5)  
enhancing the role of association, cooperation in domestic and international  
tourism development, promoting the role of associations and tourism  
organizations in the province; and (6) branding Ca Mau tourism.  
MỤC LỤC  
TRANG PHỤ BÌA  
LỜI CAM ĐOAN  
TÓM TẮT  
MỤC LỤC  
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT  
DANH MỤC BẢNG BIỂU  
DANH MỤC SƠ ĐỒ  
CHƢƠNG 1. ĐẶT VẤN ĐỀ................................................................................................... 1  
1.1. Tính cấp thiết của đề tài..................................................................................................... 1  
1.2. Mục tiêu nghiên cứu .......................................................................................................... 3  
1.3. Đối tượng và phạm vị nghiên cứu...................................................................................... 3  
1.4. Phương pháp nghiên cứu ................................................................................................... 3  
1.5. Cấu trúc của luận văn......................................................................................................... 4  
CHƢƠNG 2. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ VẤN ĐỀ PHÁT TRIỂN DU  
LỊCH CÀ MAU THEO HƢỚNG BỀN VỮNG.................................................................... 6  
2.1. Cơ sở lý luận chung ........................................................................................................... 6  
2.1.1. Khái niệm du lịch ....................................................................................................... 6  
2.1.2. Khái niệm khách du lịch............................................................................................. 7  
2.1.3. Điểm đến du lịch ........................................................................................................ 8  
2.2. Khung phân tích năng lực cạnh tranh .............................................................................. 10  
2.2.1. Lý thuyết về năng lực cạnh tranh............................................................................. 10  
2.2.2. Lý thuyết về cụm ngành............................................................................................ 11  
2.2.3. Tổng quan một số kết quả nghiên cứu...................................................................... 13  
CHƢƠNG 3. PHÂN TÍCH NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỤM NGÀNH DU LỊCH  
TỈNH CÀ MAU..................................................................................................................... 15  
3.1. Vị trí, vai trò của du lịch Cà Mau trong phát triển kinh tế xã hội địa phương và hoạt động  
du lịch Đồng bằng Sông Cửu Long ........................................................................................ 15  
3.1.1. Vị trí ngành du lịch trong nền kinh tế Cà Mau ........................................................ 15  
3.1.2. Ngành du lịch Cà Mau trong hoạt động du lịch Đồng bằng sông Cửu Long.......... 17  
3.2. Cơ sở thực tiễn về vấn đề phát triển du lịch Cà Mau....................................................... 22  
3.2.1. Định hướng của tỉnh Cà Mau về phát triển du lịch bền vững.................................. 22  
3.2.2. Hiện trạng phát triển du lịch tỉnh Cà Mau theo hướng bền vững............................ 24  
3.2.3. Đánh giá chung........................................................................................................ 31  
3.3. Phân tích năng lực cạnh tranh đối với cụm ngành du lịch tỉnh Cà Mau.......................... 32  
3.3.1. Các điều kiện về nhân tố đầu vào ............................................................................ 32  
3.3.1.1. Về vị trí địa lý, địa hình, thời tiết và khí hậu.................................................... 32  
3.3.1.2. Về tài nguyên du lịch phong phú và đa dạng ................................................... 34  
3.3.1.3. Về cơ sở hạ tầng kỹ thuật phục vụ du lịch........................................................ 37  
3.3.1.4. Về nguồn nhân lực của ngành du lịch .............................................................. 40  
3.3.2. Các điều kiện về nhu cầu.......................................................................................... 43  
3.3.2.1. Khách du lịch.................................................................................................... 43  
3.3.2.2. Cơ sở lưu trú du lịch......................................................................................... 46  
3.3.3. Các ngành công nghiệp phụ trợ và có liên quan ..................................................... 48  
3.3.3.1. Các thể chế hỗ tr............................................................................................. 48  
3.3.3.2. Các ngành dịch vụ có liên quan ....................................................................... 49  
3.3.4. Bối cảnh cho chiến lược cạnh tranh ........................................................................ 51  
3.3.4.1. Đánh giá môi trường kinh doanh tỉnh Cà Mau dựa trên chỉ số PCI cấp tỉnh.. 51  
3.3.4.2. Quy hoạch du lịch và xúc tiến du lịch .............................................................. 55  
3.3.4.3. Liên kết và cạnh tranh du lịch .......................................................................... 57  
3.4. Đánh giá năng lực cạnh tranh cụm ngành du lịch tỉnh Cà Mau....................................... 58  
CHƢƠNG 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ CÁC KHUYẾN NGHỊ CHÍNH SÁCH, ĐỀ  
XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỤM NGÀNH DU  
LỊCH TỈNH CÀ MAU.......................................................................................................... 62  
4.1. Kết luận và khuyến nghị .................................................................................................. 62  
4.1.1. Kết luận .................................................................................................................... 62  
4.1.2. Khuyến nghị.............................................................................................................. 64  
4.2. Đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh cụm ngành du lịch tỉnh Cà Mau ... 66  
4.2.1. Phát triển nguồn nhân lực du lịch............................................................................ 66  
4.2.2. Đẩy mạnh các chương trình liên kết, phối hợp với các địa phương nhằm thu hút  
khách du lịch ...................................................................................................................... 68  
4.2.3. Tạo điều kiện để các tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư phát triển du lịch.............. 68  
4.2.4. Đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng phục vụ du lịch...................................................... 69  
4.2.5. Tiếp tục phát triển và đa dạng hóa các sản phẩm, dịch vụ du lịch.......................... 69  
4.2.6. Sử dụng có hiệu quả các nguồn lực đầu tư phát triển du lịch ................................. 70  
4.3. Hạn chế ............................................................................................................................ 72  
TÀI LIỆU THAM KHẢO.................................................................................................... 73  
PHỤ LỤC  
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT  
TIẾNG ANH  
TIẾNG VIỆT  
KÝ HIỆU  
Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á Association of South East  
ASEAN  
Asian Nations  
Chính phủ  
CP  
ĐBSCL  
FDI  
Đồng bằng Sông Cửu Long  
Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài  
Một thành viên  
Foreign Direct Investment  
MTV  
NĐ  
Nghị định  
Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh Peripheral Component  
PCI  
Interconnect  
Quyết định  
QĐ  
Trách nhiệm hữu hạn  
TNHH  
TP HCM  
UBND  
VCCI  
Thành phố Hồ Chí Minh  
Ủy ban nhân dân  
Phòng Thương mại và Công nghiệp Vietnam Chamber of  
Việt Nam  
Commerce and Industry  
Văn hóa, Thể thao và Du lịch  
Vườn Quốc gia  
VHTTDL  
VQG  
Tổ chức Thương mại thế giới  
World Trade Organization  
WTO  
DANH MỤC BẢNG BIỂU  
Bảng 3.1: Các chỉ tiêu kinh tế tỉnh Cà Mau từ năm 2012 – 2015 và 2017 ………… trang 17  
Bảng 3.2: So sánh khách du lịch đến Cà Mau với các tỉnh của ĐBSCL  
……… trang 19  
Bảng 3.3: Nguồn thống kê kết quả hoạt động du lịch các tỉnh ĐBSCL ………… trang 20  
Bảng 3.4: Hiện trạng phát triển du lịch tỉnh Cà Mau, giai đoạn 2011 – 2017 …… trang 26  
Bảng 3.5: Thu nhập của ngành du lịch tỉnh Cà Mau, giai đoạn năm 2010 – 2017trang 29  
Bảng 3.6: Dự báo thu nhập từ du lịch tỉnh Cà Mau đến năm 2020 ………..……… trang 29  
Bảng 3.7: Hiện trạng lao động du lịch Cà Mau đã qua đào tạo ………………… trang 40  
Bảng 3.8: Dự báo nhu cầu lao động trong du lịch của Cà Mau đến 2020 ………… trang 41  
Bảng 3.9: Hiện trạng khách du lịch đến Cà Mau ………………………………… trang 42  
Bảng 3.10: Dự báo khách du lịch đến Cà Mau thời kỳ 2015 – 2020 .......................trang 44  
Bảng 3.11: Hiện trạng về cơ sở lưu trú du lịch trên địa bàn tỉnh Cà Mau ……… trang 46  
Bảng 3.12: Tổng hợp các chỉ số của Cà Mau qua các năm ……………………… trang 51  
Bảng 3.13 : Kết quả xếp hạng PCI tỉnh Cà Mau, giai đoạn 2006 2017 ………… trang 52  
Bng 3.14: So sánh xếp hạng, điểm scác chsthành phn ca Cà Mau và điểm trung vcả  
nước qua năm 2016 – 2017 ……..………………………………………………… trang 53  
DANH MỤC SƠ ĐỒ  
Sơ đồ 2.1: Mô hình bốn nhóm nhân tố du lịch ……………………………………trang 06  
Sơ đồ 2.2: Khung phân tích năng lực cạnh tranh cấp độ địa phương …………..trang 10  
Sơ đồ 2.3: Mô hình kim cương …………………………………………………….trang 12  
Sơ đồ 2.4: Cụm ngành du lịch của Thái Lan ………………………..……………..trang 14  
Sơ đồ 3.1: Mô hình kim cương của cụm ngành du lịch Cà Mau ………………….trang 58  
1
Chƣơng 1  
ĐẶT VẤN ĐỀ  
1.1. Tính cp thiết của đề tài  
Du lịch là ngành công nghiệp không khói mang lại những lợi ích vô cùng  
to lớn cho mỗi quốc gia, du lịch đóng góp phần lớn vào doanh thu của đất nước,  
giúp nhiều quốc gia thu được hàng tỷ USD mỗi năm, mang lại hàng triệu việc  
làm cho người dân; đặc biệt, du lịch còn là một phương tiện quảng bá hình ảnh  
đất nước mạnh mẽ nhất. Xây dựng du lịch Cà Mau trở thành điểm đến hấp dẫn,  
có uy tín và sức cạnh tranh cao; xây dựng một số sản phẩm, loại hình du lịch  
của tỉnh đạt thương hiệu du lịch quốc gia là một trong những nội dung được đề  
cập Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 16/01/2017 của Bộ Chính trị về phát triển  
du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn; Quyết định số 15/2009/QĐ-UBND  
ngày 07/7/2009 của Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt Chương trình phát triển  
bền vững tỉnh Cà Mau giai đoạn 2009-2015 và tầm nhìn đến năm 2020. Quyết  
định này đã chỉ ra những loại hình du lịch khai thác phát triển chủ yếu bao gồm:  
du lịch tham quan cảnh quan tự nhiên; du lịch văn hóa lễ hội gắn với các di tích  
lịch sử văn hóa, các đặc trưng văn hóa của cư dân miền biển Cà Mau; du lịch về  
nguồn “Đến với Mũi Cà Mau - điểm cực Nam của Tổ quốc”.  
Bên cạnh những sản phẩm truyền thống, sản phẩm du lịch sinh thái dựa  
vào cộng đồng được tổ chức gần đây cũng tạo thêm nhiều lựa chọn cho du  
khách, góp phần đa dạng hóa sản phẩm du lịch Cà Mau. Đặc biệt, Quyết định số  
744/QĐ-TTg ngày 18/6/2018 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch  
tổng thể phát triển Khu du lịch quốc gia Mũi Cà Mau, tỉnh Cà Mau đến năm  
2030; Quyết định số 803/QĐ-BVHTTDL ngày 09/03/2010 của Bộ Văn hóa,  
Thể thao và Du lịch phê duyệt "Đề án phát triển du lịch đồng bằng sông Cửu  
Long đến năm 2020" cũng nêu rõ các định hướng phát triển các loại hình sản  
phẩm du lịch này.  
2
Với sự hình thành và phát triển của cụm Khu công nghiệp khí - điện - đạm  
các ngành kinh tế, du lịch dịch vụ đã có những bước phát triển mạnh  
trong thời gian qua. Là vùng đất cực Nam Tổ quốc, có hệ sinh thái đặc thù của  
rừng tràm, rừng đước với kênh rạch chằng chịt, Cà Mau sở hữu nhiều tài  
nguyên du lịch đặc thù có giá trị du lịch cao. Đó là Đất Mũi, các Vườn Quốc  
gia, Khu dự trữ sinh quyển, Khu Ramsa, hệ thống kênh rạch chằng chịt cũng  
như những câu chuyện về bác Ba Phi nổi tiếng trên toàn quốc. Những tiềm năng  
du lịch đa dạng này là một trong những thế mạnh đặc biệt quan trọng của du  
lịch Cà Mau so với một số địa phương thuộc đồng bằng sông Cửu Long.  
Với tính đa dạng về tài nguyên du lịch, trong đó có nhiều tài nguyên khá  
đặc sắc, hoàn toàn có cơ sở để phát triển những sản phẩm du lịch không trùng  
lặp với sản phẩm du lịch nhiều địa phương khác trong khu vực. Điều này sẽ tạo  
cho du lịch Cà Mau có được sức hấp dẫn du lịch riêng và đây là yếu tố quan  
trọng đối với phát triển du lịch Cà Mau trong bối cảnh hiện nay của du lịch Việt  
Nam.  
Tuy nhiên, trong thời gian qua tỉnh Cà Mau chưa khai thác tốt những tiềm  
năng, lợi thế của địa phương để phát triển du lịch, các sản phẩm và dịch vụ du  
lịch còn nghèo nàn, đơn điệu, chưa hấp dẫn du khách. Nguồn thu từ du lịch vẫn  
còn rất thấp, chưa góp phần đáng kể vào phát triển kinh tế xã hội của địa  
phương. Đứng trước những thách thức trong quá trình phát triển chung của du  
lịch cả nước, cùng với những đặc thù du lịch của tỉnh, ngành du lịch cần nghiên  
cứu và đề ra các giải pháp, chiến lược phát triển du lịch bền vững một cách  
đồng bộ, để đưa du lịch Cà Mau ngày càng tiến xa hơn nữa.  
Từ những nhận định trên, tác giả chọn đề tài “Nâng cao năng lực cạnh  
tranh cụm ngành du lịch tỉnh Cà Mau” để làm luận văn tốt nghiệp thạc sĩ  
chuyên ngành Quản lý công. Mặt dù đề tài chỉ giới hạn trong phạm vi hẹp,  
nhưng tác giả hy vọng dựa trên những cơ sở đánh giá khoa học, sẽ đề xuất được  
các giải pháp khả thi có thể góp phần vào phát triển ngành du lịch, tăng thu  
3
nhập cho cộng đồng dân cư, góp phần xóa đói giảm nghèo và đánh thức tiềm  
năng du lịch Cà Mau.  
1.2. Mục tiêu nghiên cứu  
- Phân tích thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến năng lực cạnh tranh cụm  
ngành du lịch tỉnh Cà Mau trong thời gian qua.  
- Đưa ra các khuyến nghị về chính sách đề xuất các giải pháp để góp  
phần nâng cao năng lực cạnh tranh cụm ngành du lịch tỉnh Cà Mau.  
1.3. Đối tƣợng và phạm vị nghiên cứu  
-   i t  ng nghi n c u  
Tập trung vào nội dung việc nghiên cứu nâng cao năng lực cạnh tranh cụm  
ngành du lịch tỉnh Cà Mau và các yếu tố ảnh hưởng đến nâng cao năng lực cạnh  
tranh cụm ngành du lịch tỉnh Cà Mau.  
-  hạm vi nghi n c u c a    tài  
+ Về không gian: Nghiên cứu được thực hiện tại các khu, điểm du lịch sinh  
thái tỉnh Cà Mau được nhiều du khách ghé tham quan: Vườn quốc gia Đất Mũi  
(du lịch Mũi Cà Mau); Cột mốc quốc gia; Cồn Ông Trang; Đầm Thị Tường;  
Vườn chim Đầm Dơi; Vườn chim Tư Na - Năm Căn; Vườn chim trong trung  
tâm thành phố Cà Mau; Hòn Khoai; Hòn Đá Bạc, Bãi biển Khai Long...  
+ Về thời gian: Nghiên cứu sử dụng các tài liệu nguồn về du lịch và các  
nghiên cứu trong và ngoài nước trong những năm gần đây. Số liệu thứ cấp được  
thu thập, sử dụng trong đề tài từ năm 2012 đến năm 2017.  
1.4. Phƣơng pháp nghiên cứu  
Quá trình nghiên cứu thực hiện đề tài, học viên sử dụng các phương pháp  
nghiên cứu: định tính và định lượng. Trong đó, nghiên cứu định tính sử dụng  
phương pháp khảo sát chuyên gia, thực hiện phỏng vấn các đối tượng: cán bộ  
lãnh đạo, quản lý, các nhà chuyên môn về vấn đề nâng cao năng lực cạnh tranh  
cụm ngành du lịch tỉnh Cà Mau và thảo luận các giải pháp chủ yếu để phát triển  
du lịch tỉnh Cà Mau. Nghiên cứu định lượng qua việc phân tích, thống kê, mô  
tả, so sánh và đánh giá các số liệu ghi chép tại các điểm du lịch, các số liệu báo  
4
cáo, thống kê của các ngành có liên quan. Nghiên cứu được thực hiện bằng các  
phương pháp cụ thể:  
- Phương pháp thu thập dữ liệu: Các dữ liệu thứ cấp được lấy từ số liệu  
của Tổng cục Thống kê, Tổng cục Thuế, Tổng cục Du lịch, các báo cáo của Ủy  
ban nhân dân tỉnh Cà Mau, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Cà Mau, các  
công ty du lịch trên địa bàn. Bên cạnh đó, tham khảo những tài liệu được xuất  
bản chính thức, những đề tài đã nghiên cứu có liên quan đến hoạt động du lịch  
trên địa bàn tỉnh Cà Mau.  
- Phương pháp phân tích tổng hợp: trên cơ sở tổng hợp các nguồn dữ liệu  
thứ cấp thu thập được, tiến hành phân tích các dữ liệu để nhận định đánh giá về  
hiện trạng năng lực cạnh tranh cụm ngành du lịch Cà Mau.  
- Phương pháp so sánh thống kê: so sánh, thống kê các số liệu có liên quan  
đến phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh Cà Mau để thấy rõ thực trạng, qua đó  
đánh giá năng lực cạnh tranh cụm ngành du lịch tỉnh Cà Mau .  
1.5. Cấu trúc của luận văn  
Nội dung chính của luận văn được chia làm 4 chương, cụ thể như sau:  
Ch ơng 1  Đặt vấn đề, nêu lên tính cấp thiết của vấn đề nghiên cứu, bối  
cảnh quản lý phát triển du lịch ở Cà Mau và vấn đề đặt ra mục tiêu nghiên cứu,  
đối tượng và phạm vi nghiên cứu, phương pháp nghiên cứu và bố cục của luận  
văn.  
Ch ơng 2: Cơ sở lý luận thực tiễn về vấn đề phát triển du lịch tỉnh Cà  
Mau theo hướng bền vững. Trong đó, đề cập đến một số khái niệm cơ bản;  
nghiên cứu chính sách quản lý về phát triển du lịch; khung phân tích năng lực  
cạnh tranh; đánh giá tiềm năng, hiện trạng và yêu cầu phát triển du lịch tỉnh Cà  
Mau theo hướng bền vững.  
Ch ơng 3: Đánh giá tiềm năng, hiện trạng của du lịch tỉnh Cà Mau; Vận  
dụng khung phân tích năng lực cạnh tranh để phân tích năng lực cạnh tranh cụm  
ngành du lịch Cà Mau.  
5
Ch ơng 4: Tác giả đưa ra kết quả nghiên cứu và các khuyến nghị chính  
sách.  
Kết luận  
6
Chƣơng 2  
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ VẤN ĐỀ PHÁT TRIỂN DU  
LỊCH CÀ MAU THEO HƢỚNG BỀN VỮNG  
2.1. Cơ sở lý luận chung  
2.1.1. Khái niệm du lịch  
Hiện nay, tồn tại rất nhiều định nghĩa về du lịch, tùy thuộc vào góc độ tiếp  
cận hay mục đích nghiên cứu và sau đây là một số định nghĩa được nhiều  
nghiên cứu sử dụng:  
- Tiếp cận từ góc độ du khách, theo Liệp hiệp quốc (1963): “Du lịch là  
tổng hợp các mối quan hệ, hiện tượng và các hoạt động kinh tế bắt nguồn từ các  
cuộc hành trình và lưu trú của cá nhân hay tập thể ở bên ngoài nơi ở thường  
xuyên của họ hay ngoài nước họ với mục đích hòa bình. Nơi họ đến lưu trú  
không phải là nơi làm việc của họ”.  
Luật Du lịch Việt Nam (2017) định nghĩa: “Du lịch là các hoạt động có liên  
quan đến chuyến đi của con người ngoài nơi cư trú thường xuyên của mình  
nhằm đáp ứng nhu cầu tham quan, tìm hiểu, giải trí, nghỉ dưỡng trong khoảng  
thời gian nhất định”.  
- Tiếp cận từ các bên có liên quan, Cotlman (1989) định nghĩa: Du lịch là sự  
kết hợp và tương tác của 4 nhóm nhân tố trong quá trình phục vụ du khách bao  
gồm: du khách, nhà cung ứng dịch vụ du lịch, cư dân sở tại và chính quyền nơi  
đón du khách.  
Sơ đồ 2.1: Mô hình bốn nhóm nhân tố du lịch  
Nhà cung ứng dịch vụ  
Du khách  
du lịch  
Chính quyền địa phương  
Dân sự sở tại  
nơi đón du khách  
Nguồn: Coltman, năm 1989  
7
Theo Nguyễn Văn Đính và Trần Thị Minh Hòa (2006):  
- Tiếp cận từ góc độ du khách: “Du lịch là cuộc hành trình và lưu trú  
thường xuyên của cá thể, nhằm thỏa mãn các nhu cầu khác nhau, với mục đích  
hòa bình và hữu nghị. Với họ, du lịch như là một cơ hội để tìm kiếm những  
kinh nghiệm sống và sư thỏa mãn một số nhu cầu về vật chất và tinh thần của  
mình”.  
- Tiếp cận từ góc độ doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ du lịch: “Du lịch là  
quá trình tổ chức các điều kiện về sản xuất và phục vụ nhằm thỏa mãn, đáp ứng  
các nhu cầu của du khách. Các doanh nghiệp coi du lịch như là cơ hội để bán  
các sản phẩm mà họ sản xuất ra nhằm thỏa mãn các nhu cầu của du khách”.  
Nghĩa là, các doanh nghiệp du lịch không những phục vụ du khách thông qua  
các dịch vụ của họ, đồng thời họ cũng đang bán chính sản phẩm của doanh  
nghiệp để đạt được doanh thu và lợi nhuận.  
- Tiếp cận từ góc độ cơ quan quản lý: “Du lịch là quá trình tổ chức các  
điều kiện về sản xuất và phục vụ nhằm thỏa mãn, đáp ứng các nhu cầu của  
người đi du lịch”.  
Như vậy, mặc dù cách biểu đạt chưa thống nhất, nhưng tựu trung lại du  
lịch là tổng thể các mối quan hệ liên quan đến sự tham gia và lợi ích của nhiều  
bên (du khách; nhà cung cấp dịch vụ du lịch; dân cư sở tại; chính quyền địa  
phương sở tại và nhà nước) phát sinh trong cuộc hành trình và lưu trú của du  
khách ngoài nơi cứ trú thường xuyên nhằm đáp ứng nhu cầu tham quan, giải trí,  
nghĩ dưỡng, vv, trong một khoảng thời gian nhất định.  
2.1.2. Khái niệm khách du lịch  
Cho đến nay vẫn chưa có sự thống nhất về khái niệm du khách. Các Tổ  
chức quốc tế như Tổ chức Liên hiệp các quốc gia - League of Nations, Tiểu ban  
các vấn đề kinh tế - xã hội trực thuộc Liên hiêp quốc và Hội đồng thống kê liên  
hiệp quốc... có nhiều định nghĩa khác nhau về khách du lịch nói chung, khách  
8
du lịch quốc tế và khách du lịch nội địa nói riêng. Song xét một cách tổng quát  
thì đều có một số điểm chung nổi bậc như:  
- Khách du lịch phải là người khởi hành rời khỏi nơi cư trú thường xuyên  
của mình.  
- Khách du lịch có thể khởi hành với mọi mục đích khác nhau, loại trừ  
mục đích lao động để kiếm tiền ở nơi đến.  
- Thời gian lưu lại nơi đến ít nhất là 24 giờ, nhưng không được quá một  
năm.  
* Định nghĩa khách du lịch theo Luật Du lịch Việt Nam:  
- Khách du lịch là người đi du lịch hoặc kết hợp đi du lịch, trừ trường hợp  
đi học, làm việc hoặc hành nghề để nhận thu nhập ở nơi đến.  
- Khách du lịch bao gồm khách du lịch nội địa và khách du lịch quốc tế.  
Khách du lịch nội địa là công dân Việt Nam và người nước ngoài cư trú tại Việt  
Nam đi du lịch trong lãnh thổ Việt Nam. Khách du lịch quốc tế là người nước  
ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài vào Việt Nam du lịch và công dân  
Việt Nam, người nước ngoài cư trú tại Việt Nam ra nước ngoài du lịch.  
2.1.3.  iểm  ến du lịch  
Điểm đến du lịch có tầm quan trọng đặc biệt đối với sự phát triển của du  
lịch, vì thế từ rất lâu đã có những công trình nghiên cứu về điểm đến của du  
khách.  
Theo Burkart & Medlik’s (1974) “Điểm đến du lịch là một khu vực địa lý  
được viếng thăm bởi du khách, nó có thể là một trung tâm khép kín, một ngôi  
làng, hay một thị trấn, hay một thành phố, một huyện hoặc một khu vực, một  
hòn đảo, một quốc gia hay một lục địa”.  
Mill & Morrison (1992) lại cho rằng “Điểm đến du lịch là nơi có sự kết  
hợp của các yếu tố phụ thuộc lẫn nhau. Các yếu tố phụ thuộc lẫn nhau, bởi vì để  
tạo ra một trải nghiệm kỳ nghỉ thỏa mãn cho du khách, tất cả các yếu tố phải có  
mặt. Điểm đến du lịch bao gồm: Điểm hấp dẫn - Trang thiết bị - Cơ sở hạ tầng -  
Giao thông vận tải - Khách sạn”.  
Tải về để xem bản đầy đủ
pdf 93 trang yennguyen 02/04/2022 6460
Bạn đang xem 20 trang mẫu của tài liệu "Luận văn Nâng cao năng lực cạnh tranh cụm ngành du lịch tỉnh Cà Mau", để tải tài liệu gốc về máy hãy click vào nút Download ở trên

File đính kèm:

  • pdfluan_van_nang_cao_nang_luc_canh_tranh_cum_nganh_du_lich_tinh.pdf