Đẩy mạnh tái cơ cấu nền nông nghiệp, tập trung vào tái cơ cấu đầu tư công
và dịch vụ công trong nông nghiệp, tạo môi trường thuận lợi cho hình thành có
hiệu quả và bền vững chuỗi giá trị nông sản dựa trên lợi thế so sánh của từng
vùng, từng địa phương; nghiên cứu và ứng dụng khoa học – công nghệ, nhất là
công nghệ sản xuất và chế biến nông sản.
Sử dụng tiêu chí cụ thể để đánh giá hiệu quả sản xuất nông nghiệp công
nghệ cao, bao gồm: tăng chất lượng cây trồng, vật nuôi; chất lượng cây trồng, vật
nuôi ổn định; tăng khả năng tiêu thụ sản phẩm; tăng thu nhập ròng từ sản xuất
nông nghiệp. Tập trung phát triển sản phẩm có khả năng cạnh tranh và thị trường
tiêu thụ; đa dạng hóa thị trường, cả thị trường trong nước và xuất khẩu.
Thứ hai, tổ chức lại sản xuất, cơ chế hóa và hiện đại hóa nền sản xuất lớn,
đưa kỹ thuật số, tự động hóa, công nghệ sinh học vào sản xuất nông nghiệp, gắn
kết sản xuất và tiêu thụ giữa người sản xuất với người tiêu dùng. Tập trung tháo
gỡ những điểm nghẽn, tạo động lực sản xuất cho các vùng chuyên canh lớn.
Mở rộng và đẩy mạnh liên kết 4 nhà: Nhà nước, nhà nông, nhà doanh
nghiệp, nhà khoa học. Trong đó lấy doanh nghiệp hợp tác xã, chủ trang trại là
trung tâm, là động lực cho quá trình phát triển, là người tổ chức sản xuất, là người
cung cấp dịch vụ đầu vào và tiêu thụ sản phẩm trong một chuỗi giá trị; người
nông dân đóng vai trò là người sản xuất và được hưởng lợi ích phân phối từ lao
động của mình cũng như từ việc góp vốn của mình. Có chính sách điều tiết, hỗ
trợ những người nông dân còn khó khăn về đời sống.
Thứ ba, rà soát, điều chỉnh lại chiến lược quy hoạch, kế hoạch ngành, các
lĩnh vực, các sản phẩm nhằm phát huy tiềm năng, lợi thế của quốc gia, của vùng,
của địa phương. Thực hiện quy hoạch nông nghiệp theo hướng dựa vào thị trường
mở, quy hoạch PTNN cả trong mục tiêu trung hạn và dài hạn (50 hoặc 100 năm)
để có chiến lược bảo tồn và sử dụng đất nông nghiệp trước khi thực hiện các quy
hoạch phát triển công nghiệp và đô thị.
Đối với loại đất nông nghiệp, cần tạo điều kiện cho người sử dụng đất quyết
định phương thức sử dụng từng loại đất phù hợp theo tín hiệu thị trường hơn là
cố định phương thức sử dụng cho từng loại đất. Gắn quy hoạch với nhu cầu và
diễn biến của thị trường, coi trọng thị trường trong nước nhưng phải lấy thị trường
15