Bài giảng Chất vấn - Kỹ năng nêu vấn đề

Download

NguyenChiDung

CTQH về Chất vấn 24/11/2006

 Mục đích và yêu cầu của chất vấn:

› Giám sát trực tiếp tối cao tại kỳ họp,

› QH kiểm tra, đánh giá hoạt động quản lý điều hành

của người đứng đầu các cơ quan quản lý Nhà nước

› Người được chất vấn xem xét lại công việc, trách

nhiệm của mình,

› Nâng cao chất lượng của cả hệ thống bộ máy Nhà

nước.

 Không khí: Thẳng thắn, dân chủ, khách quan, trách

nhiệm, xây dựng, cầu thị, tôn trọng lẫn nhau, không

dung hòa.

 Nội dung : Chọn lọc vấn đề đích đáng, Không chung

chung, trừu tượng, không quá đi vào chi tiết, vụn vặt,

không đề cập bí mật quốc gia.

NguyenChiDung

CTQH về Chất vấn 24/11/2006

 Trả lời trực tiếp, đối thoại tại Hội trường: Chỉ nên chọn vấn

đề lớn, chung nhất, mang tính tổng hợp, tổng thể về cơ

chế quản lý, về cơ chế chính sách, luật pháp v.v...

 Các hình thức Chất vấn :

› Tại kỳ họp,

› Chất vấn thường xuyên giữa hai kỳ họp,

› Chất vấn ở Uỷ ban Thường vụ Quốc hội,

› Chất vấn ở Hội đồng dân tộc và các Uỷ ban

 Người chất vấn: trình bày ngắn gọn, liên quan , câu hỏi

sắc bén. Thời gian 1, 2 phút , không diễn giải.

 Người trả lời: đi thẳng vào câu chất vấn, rõ vấn đề, kết

hợp báo cáo kết quả, chỉ ra hướng khắc phục thiếu sót,

không đọc báo cáo. Thời gian tối đa trả lời 110 phút.

 Chủ tịch đoàn nêu nhóm vấn đề để ĐB tập trung

 Có 195 CV/94 ĐB /44 đoàn/ 31 cơ quan

NguyenChiDung

Khó khăn mà ĐB cảm

nhận khi thực hiện

quyền chất vấn là gì?

Tổng hợp, Bình

luận và trao đổi

về giải pháp sẽ

tiến hành sau

phần trình bày

của BCV.

Hãy ghi vào giấy

mỗi người một câu

ngắn về sự khó nhất

mà mình gặp phải.

NguyenChiDung

 Thiếu thông tin

 Cách thể hiện trong thời gian ngắn,

thuyết phục

 Trình bày CV lưu loát

 Người trả lời chung chung

 Đặt câu hỏi đúng trọng tâm,

 Không quá sốc, nhiều người ủng hộ

NguyenChiDung

 Câu hỏi của cá nhân ĐBQH

 Gửi trước và kèm đối thoại

› Hỏi thông tin

› Hỏi trách nhiệm (chính trị)

› Truy trách nhiệm trên các vấn đề đã biết

› Ít khi kiến nghị giải pháp

 Đối với các nhân vật do QH bầu

 Tại phiên toàn thể dành riêng

 CP nhận trách nhiệm, hứa,

 Thủ tướng trả lời sau (TN)

 Nghị quyết về chất vấn (TN)

 Có thể dẫn đến điều tra của QH (vụ con Trâu)

 Bỏ phiếu tín nhiệm là công cụ hậu CV ?

NguyenChiDung

Là một hình thức giám sát của QH

Quy trách nhiệm chính trị đối với “vấn đề”

•Trách nhiệm chức vị của người đứng đầu

•Trách nhiệm của Chính phủ

•Không phải trách nhiệm hình sự, hành chính đối

với hành vi

•Được quy định bằng pháp luật về chức vị và

hơn thế

NguyenChiDung

Đối với vấn đề, chính sách,

không phải đối với hành vi

Được quy định bởi pháp

luật và hơn thế

Khác trách nhiệm pháp lý

đối với hành vi, gắn với

hậu quả, yếu tố lỗi…

Ví dụ về trách

nhiệm chính trị

•Quyết sách thiếu tầm nhìn,

•Thực hành quản lý nhà nước không hiệu quả

NguyenChiDung

Hỏi về tình trạng trách nhiệm

Hỏi để hỏi

Câu hỏi đích và các câu hỏi

truy vấn

Hỏi để biết thông tin

Hỏi về tầm nhìn, Giải pháp đối với

thách thức

Hỏi về sự kiện,yêu

cầu Giải trình

…?

NguyenChiDung

Nêu “vấn đề” thuộc lĩnh vực trách nhiệm

Đề cập một chính sách, GiẢI PHÁP TẦM

NHÌN trong lĩnh vực trách nhiệm

Nghi ngờ không hoàn thành trách nhiệm

Chất vấn một chính sách, GP không thực

tế, không có tầm nhìn để thăm dò quan

điểm và tầm nhìn mới

NguyenChiDung

Phải có sự kiện và con số tin cậy

Trên nền chất vấn giữa hai kỳ họp

Phối hợp các đại biểu, các đoàn

Khai thác kết quả các cuộc giám sát, báo cáo của

UBTVQH

Thông điệp tập trung và nhắc lại

Dựa trên ý kiến cử tri và đặt ở tầm vĩ mô

Không lặt vặt mà đi vào tác động của chính sách và

hiệu quả quản lý

NguyenChiDung

11 trang yennguyen 23980 Free

Download

Bạn đang xem tài liệu "Bài giảng Chất vấn - Kỹ năng nêu vấn đề", để tải tài liệu gốc về máy hãy click vào nút Download ở trên

File đính kèm:

bai_giang_chat_van_ky_nang_neu_van_de.ppt