›
›

Luận văn Nghiên cứu đề xuất các giải pháp giảm thiểu nguy cơ và đảm bảo an toàn sức khỏe cho người lao động làm việc trong môi trường hóa chất tại các doanh nghiệp vừa và nhỏ

Download
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO  
TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP.HCM  
---------------------------  
TẠ THỊ THỦY  
NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP GIẢM THIỂU  
NGUY CƠ VÀ ĐẢM BẢO AN TOÀN SỨC KHỎE CHO  
NGƯỜI LAO ĐỘNG LÀM VIỆC TRONG MÔI TRƯỜNG  
HÓA CHẤT TẠI CÁC DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ  
LUẬN VĂN THẠC SĨ  
Chuyên ngành: Kỹ thuật môi trường  
Mã số ngành: 60520320  
TP. Hồ Chí Minh, tháng 08 năm 2017  
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO  
TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP.HCM  
---------------------------  
TẠ THỊ THỦY  
NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP GIẢM THIỂU  
NGUY CƠ VÀ ĐẢM BẢO AN TOÀN SỨC KHỎE CHO  
NGƯỜI LAO ĐỘNG LÀM VIỆC TRONG MÔI TRƯỜNG  
HÓA CHẤT TẠI CÁC DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ  
LUẬN VĂN THẠC SĨ  
Chuyên ngành: Kỹ thuật môi trường  
Mã số ngành: 60520320  
CÁN BỘ HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS. HUỲNH PHÚ  
TP.HCM, tháng 08 năm 2017  
CÔNG TRÌNH ĐƯỢC HOÀN THÀNH TẠI  
TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP.HCM  
Cán bộ hướng dẫn khoa học: PGS.TS. Huỳnh Phú  
Luận văn Thạc sĩ được bảo vệ tại Trường Đại học Công nghệ Thành phố Hồ Chí  
Minh, ngày 08 tháng 10 năm 2017  
Thành phần Hội đồng đánh giá Luận văn Thạc sĩ gồm:  
(Ghi rõ họ, tên, học hàm, học vị của Hội đồng chấm bảo vệ Luận văn Thạc sĩ)  
TT  
1
Họ và tên  
GS.TS. Hoàng Hưng  
Chức danh Hội đồng  
Chủ tịch  
2
TS. Nguyễn Quốc Bìn  
PGS.TS. Trịnh Xuân Ngọ  
PGS.TS. Tôn Thất Lãng  
TS. Nguyễn Thị Phương  
Phản biện 1  
3
Phản biện 2  
4
Ủy viên  
5
Ủy viên, Thư ký  
Xác nhận của Chủ tịch Hội đồng đánh giá Luận sau khi luận văn đã được sửa chữa  
(nếu có).  
Chủ tịch Hội đồng đánh giá Luận văn  
TRƯỜNG ĐH CÔNG NGHỆ TP.HCM CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM  
VIỆN ĐÀO TẠO SAU ĐẠI HỌC  
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc  
TP.HCM, ngày ... tháng 10 năm 2017  
NHIỆM VỤ LUẬN VĂN THẠC SĨ  
Họ tên học viên: Tạ Thị Thủy  
Giới tính: Nữ  
Ngày, tháng, năm sinh: 27/02/1990  
Chuyên ngành: Kỹ Thuật Môi Trường  
Nơi sinh: Hà Nội  
MSHV: 1641810009  
I- Tên đề tài: Nghiên cứu đề xuất các giải pháp giảm thiểu nguy cơ và đảm bảo an  
toàn sức khỏe cho người lao động làm việc trong môi trường hóa chất tại các doanh  
nghiệp vừa và nhỏ (DNVVN).  
II- Nhiệm vụ và nội dung:  
1. Tìm hiểu các khái niệm về hóa chất, DNVVN, quy định pháp luật về sản xuất  
và sử dụng hóa chất tại Việt Nam và Thế giới và các nghiên cứu có liên quan.  
2. Đánh giá tình hình kinh doanh, đảm bảo an toàn hóa chất đối với người lao  
động tại các DNVVN trên địa bàn Quận 5.  
3. Xác định các nguy cơ và những vấn đề sức khỏe thường gặp do hóa chất đối  
với người lao động tại các DNVVN trên địa bàn Quận 5.  
4. Nhận định và dự báo các tình huống sự cố hóa chất có thể xảy ra tại các  
DNVVN trên địa bàn Quận 5.  
5. Đề xuất các giải pháp giảm thiểu nguy cơ và đảm bảo an toàn hóa chất cho  
người lao động trong các DNVVN trên địa bàn Quận 5.  
III- Ngày giao nhiệm vụ: ngày 15 tháng 02 năm 2017  
IV- Ngày hoàn thành nhiệm vụ: ngày 15 tháng 08 năm 2017  
V- Cán bộ hướng dẫn: PGS.TS. Huỳnh Phú  
CÁN BỘ HƯỚNG DẪN  
(Họ tên và chữ ký)  
KHOA QUẢN LÝ CHUYÊN NGÀNH  
(Họ tên và chữ ký)  
PGS. TS. Huỳnh Phú  
PGS. TS. Thái Văn Nam  
i
LỜI CAM ĐOAN  
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết  
quả nêu trong Luận văn là trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công  
trình nào khác.  
Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện Luận văn này  
đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong Luận văn đã được chỉ rõ nguồn gốc.  
Học viên thực hiện Luận văn  
(Ký và ghi rõ họ tên)  
Tạ Thị Thủy  
 
ii  
LỜI CẢM ƠN  
Để hoàn thành luận văn tốt nghiệp này cho phép tôi gửi lời cảm ơn đến Trường  
Đại học Công nghệ Thành phố Hồ Chí Minh đã tạo điều kiện thuận lợi cho tôi trong  
quá trình học tập và thực luận văn này.  
Cảm ơn PGS.TS. Huỳnh Phú đã trực tiếp hướng dẫn tôi trong suốt thời gian  
thực hiện luận văn. Bên cạnh đó, xin gửi lời cảm ơn đến anh Nguyễn Văn Hải  
(Chuyên viên an toàn Hóa chất và Môi trường, Sở Công thương TP.HCM đã hỗ trợ  
cho tôi nghiên cứu thực tế về hiện trạng hóa chất trên địa bàn TP.HCM).  
Cuối cùng, tôi xin gửi lời cảm ơn đến Gia đình, anh chị em, bạn bè và người  
thân đã giúp đỡ và động viên tôi, giúp tôi vượt qua những khó khăn trong suốt quá  
trình học tập và thực hiện luận văn này.  
Do thời gian thực hiện luận văn có hạn và những hạn chế về kinh nghiệm, các  
kết quả thực hiện luận văn này sẽ không tránh khỏi những thiếu sót. Vì vậy, tôi rất  
mong nhận được sự đóng góp ý kiến từ các quý thầy, cô để giúp tôi có thể hoàn thành  
tốt luận văn này.  
Tôi xin chân thành cảm ơn.  
Học viên thực hiện Luận văn  
(Ký và ghi rõ họ tên)  
Tạ Thị Thủy  
 
iii  
TÓM TẮT  
Việc đảm bảo an toàn hóa chất cho người lao động lâu nay vẫn chưa được  
quan tâm một cách đúng mức ở các doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp vừa  
và nhỏ (DNVVN). Mục tiêu của nghiên cứu này là xác định các mối nguy, ảnh hưởng  
của hóa chất đến người lao động từ đó đề xuất các giải pháp giảm thiểu nguy cơ và  
đảm bảo an toàn sức khỏe cho người lao động làm việc trong môi trường hóa chất tại  
các doanh nghiệp vừa và nhỏ, cụ thể nghiên cứu trên các doanh nghiệp kinh doanh  
hóa chất công nghiệp trên địa bàn Quận 5, TP.HCM.  
Thông qua các phương pháp thu thập số liệu, phân tích, tổng hợp các nghiên  
cứu trong và ngoài nước và đặc biệt là thực hiện điều tra khảo sát thực tế tình hình  
đảm bảo an toàn sức khỏe cho người lao động làm việc trong môi trường hóa chất tại  
các doanh nghiệp vừa và nhỏ trên địa bàn Quận 5, nghiên cứu đã đạt được một số kết  
quả đáng lưu ý. (1)-Nghiên cứu đã thống kê được số lượng doanh nghiệp kinh doanh  
hóa chất công nghiệp trên địa bàn Quận; (2)-Đánh giá tình hình đảm bảo an toàn hóa  
chất trên địa bàn Quận; (3)-Xác định các mối nguy đến sức khỏe của người lao động  
làm việc tại các doanh nghiệp kinh doanh hóa chất công nghiệp đồng thời đề xuất  
những giải pháp thực tế nhằm giảm thiểu nguy cơ, đảm bảo an toàn sức khỏe cho  
người lao động làm việc tại những doanh nghiệp này.  
Việc thực hiện nghiên cứu này sẽ cung cấp các số liệu về hiện trạng kinh  
doanh hóa chất công nghiệp tại các DNVVN trên địa bàn Quận 5 cho các nghiên cứu  
tiếp theo. Ngoài ra, nghiên cứu sẽ giúp cho các nhà quản lý có cái nhìn cụ thể về tình  
hình đảm bảo an toàn hóa chất cho người lao động tại khu vực này từ đó có những  
giải pháp cụ thể nhằm giảm thiểu nguy cơ và đảm bảo an toàn sức khỏe cho người  
lao động.  
 
iv  
ABSTRACT  
Ensure chemical safety for workers hasn't been properly interested in almost  
businesses, especially small and medium businesses. The objective of the study was  
to identify the hazards and effects of chemicals on workers, thereby proposing  
solutions to reduce risks and ensure health and safety for workers working in the  
chemical environment in small and medium businesses. Specific, research in the  
business of industrial chemicals in District 5, Ho Chi Minh City.  
Through methods such as data collection, analysis and synthesis of research  
in Vietnam and the world, and especially investigate the situation of ensure health  
safety for employees working in chemical environments in small and medium  
businesses in District 5, the study has achieved some remarkable results. (1)-The  
Study has been statistics the number of businesses dealing in industrial chemicals in  
the District 5. (2)-Assessing the situation of chemical safety in District 5. (3)-Identify  
hazards to the health of employees working in industrial chemical trading businesses  
and propose practical solutions aimed at minimize the risk, ensure health safety of  
employees working in these businesses.  
The implementation of this study will provide data on the current status of  
industrial chemical business in SMEs in District 5 for next studies. In addition, this  
study will give managers a specific view on the situation of chemical safety for  
workers in this area, so that there are specific solutions to reduce the risk and ensure  
health and safety for workers.  
 
v
MỤC LỤC  
LỜI CAM ĐOAN ...................................................................................................... i  
LỜI CẢM ƠN........................................................................................................... ii  
TÓM TẮT................................................................................................................ iii  
ABSTRACT............................................................................................................. iv  
MỤC LỤC..................................................................................................................v  
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT....................................................................................x  
DANH MỤC HÌNH................................................................................................. xi  
DANH MỤC BẢNG............................................................................................... xii  
MỞ ĐẦU ....................................................................................................................1  
I. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI.......................................................................1  
II. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU...............................................................................2  
III. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU.............................................................................2  
IV. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU..................................................3  
V. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CƯU......................................................................3  
V.1. Phương pháp thu thập, kế thừa số liệu........................................................3  
V.2. Phương pháp điều tra, khảo sát ...................................................................4  
V.3. Phương pháp thống kê.................................................................................4  
V.4. Phương pháp phân tích tổng hợp ................................................................4  
V.5. Phương pháp tham khảo kết quả nghiên cứu của trong và ngoài nước ......4  
V.6. Phương pháp chuyên gia .............................................................................5  
VI. Ý NGHĨA CỦA ĐỀ TÀI ..................................................................................5  
VI.1. Ý nghĩa khoa học .......................................................................................5  
 
vi  
VI.2. Ý nghĩa thực tiễn........................................................................................5  
VII. TÍNH MỚI CỦA ĐỀ TÀI ...............................................................................5  
CHƯƠNG 1. TỔNG QUAN TÀI LIỆU..................................................................6  
1.1. Tổng quan về doanh nghiệp vừa và nhỏ ......................................................6  
1.1.1. Khái niệm doanh nghiệp vừa và nhỏ ....................................................6  
1.1.2. Phân loại doanh nghiệp vừa và nhỏ ......................................................6  
1.2. Tổng quan về hóa chất .................................................................................9  
1.2.1. Khái niệm hóa chất................................................................................9  
1.2.2. Phân loại hóa chất .................................................................................9  
1.2.3. Khái niệm hóa chất công nghiệp.........................................................10  
1.3. Tình hình quản lý an toàn hóa chất tại Việt Nam ......................................11  
1.3.1. Tình hình quản lý hoạt động sản xuất, kinh doanh, sử dụng hóa chất  
trên địa bàn Hà Nội .......................................................................................11  
1.3.2. Thực trạng hoạt động hóa chất trên địa bàn TP.HCM........................13  
1.4. Các văn bản quy phạm pháp luật về hóa chất trên Thế giới và Việt Nam.20  
1.4.1. Trên thế giới........................................................................................20  
1.4.2. Tại Việt Nam.......................................................................................26  
1.5. Ảnh hưởng của hóa chất đến sức khỏe con người .....................................31  
1.5.1. Các yếu tố quyết định độc tính của hóa chất.......................................31  
1.5.2. Ảnh hưởng của hóa chất đến cơ thể con người...................................37  
1.5.3. Nguy cơ cháy nổ .................................................................................37  
1.6. Các nghiên cứu, hướng dẫn liên quan đến đảm bảo an toàn hóa chất cho các  
doanh nghiệp .....................................................................................................44  
1.6.1. Các nghiên cứu, hướng dẫn trên thế giới............................................44  
vii  
1.6.2. Các nghiên cứu hướng dẫn tại Việt Nam............................................45  
CHƯƠNG 2. ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG VÀ SỰ CỐ HÓA CHẤT  
TẠI CÁC DOANH NGHIỆP KINH DOANH HÓA CHẤT CÔNG NGHIỆP  
VỪA VÀ NHỎ TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 5 ...........................................................47  
2.1. Tình hình hoạt động, kinh doanh hóa chất công nghiệp............................47  
2.1.1. Số lượng các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực hóa chất..........47  
2.1.2. Các nhóm hóa chất công nghiệp kinh doanh chủ yếu.........................58  
2.1.3. Tình hình tuân thủ quy định hóa chất .................................................60  
2.1.4. Những hạn chế trong quản lý hóa chất công nghiệp...........................65  
2.2. Hiện trạng các sự cố liên quan đến hóa chất..............................................65  
2.2.1. Các sự cố hóa chất lớn ........................................................................65  
2.2.2. Đánh giá nguyên nhân xảy ra sự cố hóa chất......................................67  
CHƯƠNG 3: ĐÁNH GIÁ NGUY CƠ, NHẬN ĐỊNH VÀ DỰ BÁO TÌNH  
HUỐNG SỰ CỐ HÓA CHẤT CÔNG NGHIỆP ẢNH HƯỞNG ĐÊN SỨC  
KHỎE NGƯỜI LAO ĐỘNG .................................................................................69  
3.1. Xác định những nguy cơ hóa chất đối với người lao động........................69  
3.1.1. Sang chiết hóa chất trái phép và không đảm bảo an toàn ...................69  
3.1.2. Nguy cơ từ sự cố rò rỉ hóa chất...........................................................70  
3.1.3. Nguy cơ từ vật liệu chứa hóa chất không an toàn...............................71  
3.1.4. Nguy cơ từ quá trình vận chuyển hóa chất không an toàn..................72  
3.1.5. Nguy cơ cháy, nổ hóa chất..................................................................74  
3.2. Các vấn đề sức khoẻ thường gặp của người lao động................................75  
3.2.1. Các vấn đề sức khỏe thường gặp ........................................................75  
3.2.2. Các vấn đề sức khỏe qua khảo sát.......................................................79  
3.3. Nhận định và dự báo các tình huống sự cố hoá chất có thể xảy ra............80  
viii  
3.3.1. Nhận định về sự cố hóa chất ...............................................................80  
3.3.2. Dự báo các tình huống sự cố hóa chất có thể xảy ra...........................81  
CHƯƠNG 4: ĐỀ XUẤT CÁC GIẢM THIỂU NGUY CƠ VÀ ĐẢM BẢO AN  
TOÀN SỨC KHỎE CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG .................................................83  
4.1. Giải pháp quy hoạch quản lý......................................................................83  
4.1.1. Kiểm soát hoạt động mua bán hóa chất ngành công nghiệp...............83  
4.1.2. Quy hoạch khu tập trung chuyên kinh doanh hóa chất công nghiệp ..84  
4.1.3. Tăng cường kiểm soát, quản lý hoạt động kinh doanh hóa chất công  
nghiệp............................................................................................................85  
4.2. Giải pháp tuyên truyền, phổ biến pháp luật và nâng cao nhận thức về an toàn  
hóa chất .............................................................................................................85  
4.3. Giải pháp nâng cao năng lực phòng ngừa sự cố hóa chất từ phía các doanh  
nghiệp................................................................................................................86  
4.3.1. Giải pháp chung ..................................................................................86  
4.3.2. Giải pháp huấn luyện đào tạo theo thông tư 36/2014/TT-BCT..........87  
4.4. Giải pháp xây dựng biện pháp ứng phó sự cố hóa chất tại các doanh nghiệp  
...........................................................................................................................89  
4.4.1. Các bước thực hiện ứng phó sự cố hóa chất .......................................89  
4.4.2. Quy trình ứng phó khi xảy ra sự cố rò rỉ hoặc tràn đổ hóa chất .........89  
4.5. Giải pháp kỹ thuật khắc phục sự cố hóa chất.............................................90  
4.6. Giải pháp phòng chống hóa chất độc hại trong quá trình làm việc............91  
4.7. Giải pháp trang bị bảo hộ lao động môi trường hóa chất cho người lao động  
...........................................................................................................................92  
4.7.1. Trang bị mặt nạ phòng độc .................................................................92  
4.7.2. Trang bị phương tiện bảo vệ da ..........................................................93  
ix  
4.7.3. Trang bị bảo vệ mắt.............................................................................93  
4.7.4. Vệ sinh thân thể...................................................................................94  
4.8. Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân hoạt động hóa chất ..............................94  
4.8.1. Trong phòng ngừa sự cố hóa chất.......................................................94  
4.8.2. Trong ứng phó sự cố hóa chất.............................................................94  
4.8.3. Trong khắc phục sự cố hóa chất..........................................................95  
4.8.4. Trong quá trình kinh doanh, sản xuất .................................................95  
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ................................................................................96  
1. Kết luận .............................................................................................................96  
2. Kiến nghị...........................................................................................................97  
TÀI LIỆU THAM KHẢO ......................................................................................98  
1. TIẾNG VIỆT.....................................................................................................98  
2. TIẾNG ANH .....................................................................................................98  
3. WEBSITE .........................................................................................................99  
x
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT  
STT  
Từ viết tắt  
Tiếng Anh  
Tiếng Việt  
1
BCT  
Bộ Công Thương  
Bộ Nông nghiệp Phát triển  
Nông thôn  
2
3
BNNPTNT  
BVTV  
Bảo vệ thực vật  
4
5
6
CP  
DN  
Chính Phủ  
Doanh nghiệp  
DNVVN  
Doanh nghiệp vừa và nhỏ  
European Economic  
Area  
7
EEA  
Khu vực kinh tế châu Âu  
8
EU  
HC  
European Union  
Liên minh châu Âu  
Hóa chất  
9
10  
11  
12  
13  
14  
15  
NĐ  
Nghị định  
QH  
Quốc Hội  
SCT  
Tp.HCM  
TT  
Sở Công thương  
Thành phố Hồ Chí Minh  
Thông tư  
PCCC  
Phòng cháy chữa cháy  
 
xi  
DANH MỤC HÌNH  
Hình 1.1: Các quy ước quốc tế và chính sách của Châu Âu.....................................21  
Hình 1.2: Không khí vào phổi tới tận phế nang, nơi đó xảy ra sự trao đổi giữa oxy  
(O2) và cacbonic (CO2). ............................................................................................32  
Hình 1.3: Khi hai bề mặt khác nhau đến gần nhau và bị tách ra, dẫn đến sự tích điện.  
...................................................................................................................................41  
Hình 1.4: Pha trộn hai hoặc nhiều hóa chất với nhau có thể sinh ra nhiệt................41  
Hình 2.1: Phân loại doanh nghiệp hóa chất theo loại hóa chất kinh doanh. .............47  
Hình 2.2: Phân loại doanh nghiệp hóa chất theo khu vực.........................................48  
Hình 2.3: Số DNVVN kinh doanh các nhóm hóa chất công nghiệp tại Quận 5.......59  
Hình 2.4: Phần trăm số doanh nghiệp kinh doanh các nhóm hóa chất công nghiệp.60  
Hình 2.5: Số lỗi vi phạm về kinh doanh hóa chất trên địa bàn Quận 5. ...................64  
Hình 2.6: Nam công nhân làm việc trong công trình gần chợ Kim Biên bị axit văng  
trúng. .........................................................................................................................67  
Hình 3.1: Kho chứa hóa chất ngổn ngang sau sự cố rò rỉ hóa chất gây cháy nổ. .....70  
Hình 3.2: Vật liệu chứa acid không đảm bảo dẫn đến phát nổ khi va chạm mạng...71  
Hình 3.3: Người lao động vận chuyển hóa chất cồng kềnh bằng xe máy. ...............73  
Hình 3.4: Kết quả khảo sát những bệnh thường của người lao động tiếp xúc với hóa  
chất công nghiệp. ......................................................................................................80  
Hình 4.1: Quy trình xử lí rò rỉ hoặc tràn đổ hóa chất tại nơi làm việc......................89  
 
xii  
DANH MỤC BẢNG  
Bảng 1.1: Tiêu chí phân loại doanh nghiệp nhỏ và vừa của một số quốc gia và khu  
vực...............................................................................................................................6  
Bảng 1.2: Phân loại doanh nghiệp vừa và nhỏ............................................................8  
Bảng 1.3: Phân loại hóa chất theo luật hóa chất 06/2007/QH12 ................................9  
Bảng 1.4: Loại hình hoạt động trong lĩnh vực hóa chất tại TP.HCM.......................14  
Bảng 1.5: Các nhóm cơ sở kinh doanh hóa chất.......................................................15  
Bảng 1.6: Danh mục văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực hóa chất công nghiệp  
...................................................................................................................................26  
Bảng 1.7: Nhiệt độ bùng cháy của một số chất lỏng thông thường..........................38  
Bảng 1.8: Một vài hóa chất có thể thoát ra oxy khi bị đốt nóng...............................43  
Bảng 1.9: Chỉ số cháy nổ của một số chất khí nguy hiểm........................................43  
Bảng 2.1: Danh sách các cơ sở sản xuất, kinh doanh hóa chất công nghiệp trên địa  
bàn Quận 5 ................................................................................................................50  
Bảng 2.2: Các nhóm hóa chất công nghiệp kinh doanh chủ yếu tại các DNVVN trên  
địa bàn Quận 5 ..........................................................................................................58  
Bảng 2.3: Danh sách các cở sở kinh doanh hóa chất vi phạm trên địa bàn Quận 5 .62  
 
1
MỞ ĐẦU  
I. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI  
An toàn trong việc sử dụng hóa chất đã trở thành chủ đề được cộng đồng  
quan tâm rất nhiều trong thời gian gần đây bởi hầu hết tất cả mọi người đều làm việc  
với hóa chất hoặc tiếp xúc với môi trường xung quanh hay các sản phẩm chứa hóa  
chất mỗi ngày. Nhiều hóa chất có tính độc hại sẽ gây ra các mối nguy về cháy, nổ  
hoặc các mối nguy về sức khỏe con người (ngộ độc, bỏng hóa chất và hơi nguy hiểm),  
đặc biệt là người lao động [13]. Nhiều hóa chất đã từng được coi là an toàn nhưng  
nay đã được xác định là có liên quan đến bệnh tật, từ mẩn ngứa nhẹ đến suy yếu sức  
khỏe lâu dài và ung thư.  
Đối với người lao động trong công nghiệp, hít thở là đường vào thông thường  
và nguy hiểm nhất. Trong khi thở, không khí có lẫn hóa chất vào mũi hoặc mồm, qua  
họng, khí quản và cuối cùng tới vùng trao đổi khí, tại đó hóa chất lắng đọng lại hoặc  
khuếch tán qua thành mạch vào máu. Ngoài ra, hóa chất còn có thể hấp thụ qua da và  
qua đường tiêu hóa của người lao động [14].  
Theo khảo sát và kiểm tra gần đây ở tất cả các nước EU/EEA cho thấy gần  
70% các doanh nghiệp (DN) nhỏ ngoài ngành hóa học không nắm được các quy định  
của EU về đăng ký, đánh giá, cấp phép và hạn chế hóa chất (Authorization and  
Restriction of Chemicals - REACH) và việc phân loại, ghi nhãn và đóng gói của các  
chất và hỗn hợp (Classification, Labelling and Packaging of substances and mixtures  
- CLP). Nguyên nhân là do các công ty nhỏ thường có doanh thu thấp do đó việc phải  
tuân thủ REACH thường rất hạn chế, điều này dẫn đến nguy cơ của việc sử dụng hóa  
chất không an toàn và có tác động trực tiếp đến doanh nghiệp của họ [10].  
Nhận thức được vấn đề trên nhiều tổ chức thế giới đã ban hành nhiều hướng  
dẫn về an toàn hóa chất trong các doanh nghiệp vừa và nhỏ (DNVVN). Cụ thể là năm  
2006, Hiệp hội hóa chất của Mỹ (American Chemical Society - ACS) [15], Ủy ban  
   
2
về an toàn hóa chất (Committee on Chemical Safety - CCS) đã ban hành những hướng  
dẫn cho việc sử dụng an toàn hóa chất trong các DN nhỏ, nhằm giúp các doanh nghiệp  
ý thức hơn trong việc đảm bảo an toàn hóa chất cũng như đảm bảo an toàn sức khỏe  
cho người lao động trong DNVVN.  
Việt Nam nói chung và Thành phố Hồ Chí Minh (TP.HCM) nói riêng, tình  
hình về an toàn hóa chất cũng chưa thực sự được quan tâm, đặc biệt là ở các DNVVN.  
Theo Bộ Công Thương, TP.HCM là địa phương có nguy cơ xảy ra sự cố an toàn hóa  
chất cao nhất. Thống kê từ năm 2010 đến hết năm 2014, trên địa bàn thành phố đã  
xảy ra 7 vụ nổ liên quan đến hóa chất, làm chết 8 người, bị thương 7 người. Quận 5  
là một trong những khu vực có nhiều cửa hàng kinh doanh hóa chất nhiều nhất trên  
địa bàn Thành phố, trong đó trọng tâm là chợ Kim Biên. Nhiều hoạt động lưu trữ,  
vận chuyển và sang chiết hóa chất được diễn ra hằng ngày mà người lao động là tác  
nhân trực tiếp thực hiện việc này. Do đó, sẽ tiềm ẩn nhiều rủi ro ảnh hưởng đến sức  
khỏe của người lao động nếu như không có những nghiên cứu đánh giá và những giải  
pháp kiểm soát một cách chặt chẽ.  
Vì vậy việc Nghiên cứu đề xuất các giải pháp giảm thiểu nguy cơ và đảm  
bảo an toàn sức khỏe cho người lao động làm việc trong môi trường hóa chất tại  
các doanh nghiệp vừa và nhỏ là vấn đề cần thiết hiện nay, bởi yếu tố con người là  
trên hết.  
II. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU  
Xác định được các nguy cơ về hóa chất đối với người lao động trong các doanh  
nghiệp vừa và nhỏ.  
Đề xuất các giải pháp giảm thiểu nguy cơ và đảm bảo an toàn hóa chất cho  
người lao động trong các doanh nghiệp vừa và nhỏ.  
III. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU  
Nội dung 1: Tổng quan các tài liệu có liên quan đến nghiên cứu, bao gồm:  
+ Khái niệm và cách phân loại doanh nghiệp vừa và nhỏ;  
   
3
+ Các khái niệm, phân loại về hóa chất và hóa chất công nghiệp;  
+ Tìm hiểu tình hình quản lý an toàn hóa chất tại Việt Nam, cụ thể là tại  
02 trung tâm sản xuất và sử dụng hóa chất lớn là Hà Nội và TP. HCM;  
+ Các văn bản quy phạm pháp luật về hóa chất trên thế giới và Việt Nam;  
+ Những ảnh hưởng của hóa chất sức khỏe con người;  
+ Các nghiên cứu, hướng dẫn liên quan đến an toàn hóa chất cho các  
doanh nghiệp.  
Nội dung 2: Đánh giá tình hình hoạt động kinh doanh hóa chất và các sự cố  
liên quan đến hóa chất tại các DNVVN trên địa bàn Quận 5.  
Nội dung 3: Xác định các nguy cơ hóa chất và các vấn đề sức khỏe thường  
gặp đối với người lao động tại các DNVVN trên địa bàn Quận 5 từ đó nhận  
định và dự báo các tình huống sự cố hóa chất có thể xảy ra.  
Nội dung 4: Đề xuất các giải pháp giảm thiểu nguy cơ và đảm bảo an toàn hóa  
chất cho người lao động trong các DNVVN trên địa bàn Quận 5.  
IV. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU  
Nghiên cứu tập trung tại những doanh nghiệp kinh doanh hóa chất công  
nghiệp vừa và nhỏ trên địa bàn Quận 5, TP.HCM.  
V. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CƯU  
V.1. Phương pháp thu thập, kế thừa số liệu  
Thu thập hoặc kế thừa những thông tin có sẵn về tình hình sản xuất, sử dụng  
hóa chất, các thông tin sẵn có về tình hình xảy ra sự cố hoá chất, mức độ thiệt  
hại và tác động xấu của hóa chất đến người lao động tại DNVVN trên địa bàn  
Quận 5, TP.HCM.  
Thu thập các thông tin quy định về sản xuất và sử dụng hóa chất tại Việt Nam  
và trên Thế giới.  
Thu thập các thông tin về phân loại DNVVN có liên quan đến kinh doanh hóa  
chất công nghiệp.  
     
4
V.2. Phương pháp điều tra, khảo sát  
Sử dụng để điều tra các thông tin về nguy cơ ảnh hưởng của hóa chất đến  
người lao động tại các doanh nghiệp vừa và nhỏ thông qua các phiếu khảo sát.  
Bảng hỏi khảo sát sẽ bao gồm các thông tin liên quan: Thông tin doanh  
nghiệp; Các thông tin về tên, số lượng và đặc tính lý hóa của hóa chất sử dụng tại  
doanh nghiệp; Thông tin về tình hình đảm bảo an toàn hóa chất tại doanh nghiệp và  
những ảnh hưởng của hóa chất đến sức khỏe của người lao động tại các doanh nghiệp  
vừa và nhỏ.  
Quá trình khảo sát được thực hiện bằng cách ghi nhận và phỏng trực tiếp.  
Các doanh nghiệp được lựa chọn để khảo sát ảnh hưởng của hóa chất đến sức  
khỏe của người lao động dựa trên những thông tin về quy mô về số lượng hóa chất  
công nghiệp nguy hại được kinh doanh tại doanh nghiệp. Do những giới hạn về thời  
gian nghiên cứu nên đề tài chỉ tiến hành khảo sát 20/70 doanh nghiệp có quy mô kinh  
doanh hóa chất công nghiệp nguy hiểm đến con người nhiều nhất, trong đó tập trung  
chủ yếu vào khu vực phường 13 do là nơi tập trung nhiều doanh nghiệp kinh doanh  
hóa chất công nghiệp, các khu vực còn lại được khảo sát từ 1-2 doanh nghiệp.  
V.3. Phương pháp thống kê  
Sử dụng để xử lý các nguồn số liệu thống kê thu thập được từ việc khảo sát;  
triết xuất các thông tin cần biết phục vụ cho các nội dung thực hiện của nghiên cứu.  
V.4. Phương pháp phân tích tổng hợp  
Phân tích tổng hợp, gắn kết nguồn thông tin cần thiết với nhau một cách có  
hệ thống, để đưa ra các đánh giá tổng hợp, các đánh giá và biên soạn các báo cáo  
chuyên đề, báo cáo tổng hợp và tóm tắt.  
V.5. Phương pháp tham khảo kết quả nghiên cứu của trong và ngoài nước  
Sử dụng để so sánh, đánh giá và cân nhắc kết quả đạt được, đồng thời để tìm  
ra hướng mới tương thích với các đề án đã triển khai tương tự, sao cho phù hợp nhất  
với các điều kiện thực tế được triển khai ở trong nước.  
       
Tải về để xem bản đầy đủ
pdf 154 trang yennguyen 21640 Free
Download
Bạn đang xem 20 trang mẫu của tài liệu "Luận văn Nghiên cứu đề xuất các giải pháp giảm thiểu nguy cơ và đảm bảo an toàn sức khỏe cho người lao động làm việc trong môi trường hóa chất tại các doanh nghiệp vừa và nhỏ", để tải tài liệu gốc về máy hãy click vào nút Download ở trên

File đính kèm:

  • pdfluan_van_nghien_cuu_de_xuat_cac_giai_phap_giam_thieu_nguy_co.pdf